談到經濟形勢的判斷，現在疫情對經濟的衝擊是非常大的，短期內對中國經濟的影響是比較明顯的。
看1-2月的數據，社會消費品零售總額同比下降20.5%，固定資產投資同比下降24.5%，規模以上工業增加值同比下降13.5%，服務業生產下降13%。
三月份很多地方也沒有完全恢復正常的生產水平，疫情對一季度的經濟數據影響較為明顯。
二季度本來認為是有“V”型反彈，但是隨著全球的疫情暴發，高盛預測美國的GDP是-20%，歐洲也會大幅度地降低，從這個角度來看，中國的出口也仍然面臨非常嚴重的短缺。
那麼，在疫情防控常態化背景下，如何把疫情造成的損失降到最低限度，努力完成全年經濟社會發展目標任務，將是下一步經濟工作的重心所在。
而消費作為我國經濟的重要組成部分，也是內需的關鍵一環，疫情後該何去何從？
1、有生機的產業
“在知萌和網易一起做疫情後的消費趨勢的研究過程中我們發現，儘管很多產業都產生了巨大的危機，尤其是以線下為依託的，但是我們會看到以線上為主導，以數字化生活為主導的消費，其實是非常活躍的，甚至出現了很多新的場景和新的圈層。理解這種生活圈的變化，或許才能可以找到疫情後的機會。”——【肖明超 趨勢觀察】
可見，線上消費在疫情期間起到了支撐人們生活的作用，線上文娛也沒有因為疫情而沒落。因此，線上消費作為國內消費的一環，在人們生活圈中的地位不容小覷。
為了解當前疫情下上海市民消費意願，國家統計局上海調查總隊近期開展線上問卷調研，收到上海18歲以上居民的有效問卷2541份。消費意願調研報告今天公佈。
調研顯示，疫情之後，居民期待的消費主要集中在餐飲、文娛活動等領域。與去年相比，53.4%的居民預計將會增加餐飲消費，32.2%的居民預計增加文化娛樂消費。此外，體育及戶外運動、親子游樂、子女課外輔導也是消費意向較為集中的領域。
李朝暉表示，後疫情時代，中國經濟增長動力可能會由外向型進一步轉向內需型，進而刺激產業鏈全面升級；線上線下的進一步融合與企業數字化轉型將是大勢所趨，出於企業對效率提升的“剛需”，企業服務將迎來春天。他透露，不少大型國有企業、頭部民營企業都已開始採購更多的企業服務，以此提升運營和服務效率。
引人關注的是，李朝暉同時指出，醫療健康、文娛產業、教育有望突破原有天花板，迎來新的行業發展機會。此外，不少行業可能出現新一輪的整合機會。
2、政策如何刺激消費？
促進居民消費的路徑無非兩條：一是提高居民收入；二是提升居民的消費意願。
補貼提振收入，減稅降低負擔。因此，促進消費回補要想辦法使得居民收入端得到修復。
提升居民收入最直接的方式就是政府給居民派發現金，補償居民在疫情衝擊下的收入損失。
個稅覆蓋有限，減徵作用不大。但是，由於我國個人賬戶建設仍不完備，個人所得稅也是主要由企業代繳，因此，直接派發現金難度較大。
歐美出口承壓，考慮定向補貼。事實上，我們能夠通過其它方式給居民收入以定向補貼。
從行業的角度出發，雖然國內本土疫情逐漸得到控制，經濟秩序有所恢復，但海外疫情愈演愈烈，這就給外貿企業帶來持續衝擊，特別是佔據我國出口超過30%的歐美地區，其嚴峻的疫情形勢給出口歐美企業造成很大的經營壓力。
失業人員補助，應對疫情影響。從勞動者的角度出發，急需補貼的是那些因為疫情影響而失去工作的就業人員。
而從消費端去進行補貼，我國過去最常用的補貼方式主要有二：一是針對居民購買特定消費產品的補貼；二是通過發放消費券來補貼居民消費。
產品補貼使用頻繁，汽車家電兩大品類。
這類補貼措施通常具有三個方面的特點：
第一，補貼產品往往集中在傳統的耐用消費品，主要就是汽車和家用電器這兩大品類；
第二，補貼政策通常會設臵退出期限，雖然根據實際情況會有延後，但總體上仍屬於階段性政策；
第三，補貼政策不僅能夠實現促消費的目的，還可以引導結構優化，例如針對節能產品補貼就有利於全社會能源利用效率的提高。
消費券重出江湖，覆蓋廣抵扣有限。從已經落實地市的消費券政策來看，首先，覆蓋範圍較為廣泛，多數並不設臵戶籍門檻；
其次，需要滿足一定的消費金額才可使用，且抵扣相對有限，最多不足100 元，多數單筆抵扣不足 50 元；
最後，消費券通常具有一定的使用時限，過期作廢。
消費失速下滑，補貼集中發力。無論是產品補貼政策，還是消費券政策，出臺的經濟背景都比較相似，概括起來就是“消費不給力，經濟有壓力”。
政策效果短期顯著，長期不可過分依賴。從歷史上的政策效果來看，補貼在短期內成功地止住了消費的下行趨勢，通常在補貼政策實施之後，消費會迎來比較明顯的回升。
再次，在修復居民收入的同時，也要注重提升居民的消費意願，營造良好的消費環境，這能使促消費政策效果得到進一步放大。
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經鑑首席法律顧問許金周律師，廣東雙子律師事務所
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