從一份任務清單看淄博“一號改革工程”背水一戰

■大眾網·海報新聞 記者 張雪

這是一份權責明確的任務清單,也是一系列實打實的對標學習的“合訂本”,更是淄博優化營商環境的動態標準。

4月16日,全市重點改革攻堅動員會議上,《淄博市實施“一號改革工程”對標學習深圳優化營商環境重點任務清單》印發公佈,68頁的清單涉及14個領域、210項改革任務,條條明確有的放矢,在痛點、難點、堵點上下功夫,每一項任務清單背後就有實實在在的責任單位、對標差距與改革措施。

210項改革任務,對標學習背後的“破繭”之道

營商環境是城市的重要軟實力和核心競爭力,謀劃營商環境大文章的背後,既是《優化營商環境條例》落地的配套舉措,也是穩經濟蓄動能的重要支撐。

今年3月,深圳市發佈了《2020年優化營商環境改革重點任務清單》,制定實施14個重點領域210項改革任務。淄博市委書記江敦濤對此高度評價並作出批示:“深圳市的這些改革新舉措,是真正的改革,是真正企業所盼、群眾所盼的改革,是真正求實效的改革,要一條一條對照,研究改革舉措,求精求細求實,打造我市更優的營商環境和安商服務”。

放眼全國,投石問路,繼“六大賦能行動”“十二大攻堅行動”的縱深攻堅改革部署後,淄博再部署、再動員、再謀劃,吹響了新一輪改革攻堅的衝鋒號,十五大重點改革攻堅任務中,“一號改革工程”首當其衝。

一個月的時間,由市委改革辦、市發改委牽頭組織,49個責任單位共同對比對照,逐一查找淄博營商環境短板弱項、亮點優勢,將深圳市210項重點任務梳理劃分為ABC三類。A類為淄博標準低於深圳標準,共121項;B類為淄博標準達到或優於深圳標準,共76項; C類為暫無法學習深圳標準,共13項。按照A類事項補齊短板、B類事項放大優勢、C類在於法有據前提下探索創新的原則,一對一精準制定改革舉措,形成了《淄博市實施“一號改革工程”對標學習深圳優化營商環境重點任務清單》。

改革不是和風細雨,是斬釘截鐵,雷厲風行

為何要變?為何要改?為何一再強調營商環境的生態思維建設?目的就是在營商環境領域高標定位、高點起步,推出一批實招硬招,全力打造營商環境和安商服務的“淄博品牌”。

實際上,對淄博來說,“優化營商環境”,是一箇舊考題,也是一個新挑戰。近年來,留不住人成了不少人對淄博的印象,這裡說的留不住人,不僅是指淄博人,也包括外來人口、企業和項目。傳統產能縮減,新動能不足,面對不容樂觀的人口指標與經濟產業指標,只有栽好營商環境這棵“梧桐樹”,才能真正吸引更多“金鳳凰”落地,來激發這座城市的活力。

改革,是由問題倒逼產生。時間點、路線圖、責任人,必須層層壓實、明確,行政審批制度改革,要在“減”字上下功夫;要素供給制度改革,要在“優”字上下功夫;市場監管制度改革,要在“信”字上下功夫;法治保障制度改革,突出在“快”字上下功夫。創新創業制度改革,要在“強”字上下功夫。

“讓各類企業和企業家,在淄博投資就業,就像淘寶購物一樣,方便快捷;像汽車4S店一樣,固定標準;像五星級酒店一樣,規範可靠。”全市重點改革攻堅動員會議上,江敦濤用一組通俗的比喻,闡明瞭我們的營商、安商的態度,推進營商環境的改善,淄博不是和風細雨,而是斬釘截鐵,雷厲風行。

3月15至16日,淄博市委書記江敦濤帶隊赴上海市、蘇州市考察對接新醫藥、新能源產業項目。

4月15日,淄博市政府與盈科資本第二期資本平臺雙招雙引重點項目簽約儀式舉行,億騰醫藥、綠瘦集團等一批重點項目落地淄博。

4月16日,淄博對標學習深圳優化營商環境“一號工程”打頭陣全面部署十五大重點改革攻堅任務。

學習,淄博在走出去;招商,淄博奮力引進來;安商,我們必須用實幹留得住。“人人都是營商環境、事事關係營商環境”,無論是黨員幹部還是職能部門,既然承認我們是一座城市價值被嚴重低估的城市,是一支沒被足夠重視的潛力股,那麼就要用勇往直前的氣概闖出去,用撲下身子的實幹拼出來。

這是一場實打實的攻堅戰役,也是淄博轉型升級“背水一戰”的時刻,不試,不闖,不爭,便沒有退路。


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