鎮賚:精準發力啃下硬骨頭,逆轉貧困幸福感提升

這裡,是地處吉林西北部的鎮賚縣,它有著“白鶴之鄉”的美譽,卻飽受著貧困的煎熬。農村人口17.3萬人,其中貧困村82個,建檔立卡貧困戶18884戶,貧困人口36077人,貧困發生率高達20%以上。

脫貧攻堅戰打響以來,鎮賚縣委、縣政府在攻堅中直面問題,在破題中勇於擔當,不斷謀求脫貧攻堅新突破,探索實施了一批符合縣情、符合實際的特色做法和創新模式。嫩江之濱掀起了脫貧攻堅的洪濤巨浪,莽原葦海吹蕩起治窮致富的浩氣罡風……

鎮賚:精準發力啃下硬骨頭,逆轉貧困幸福感提升

戰區管理 建最強指揮部

脫貧攻堅是一場沒有硝煙的戰爭,只有高端謀劃,指揮得力,才能決勝千里。為此,鎮賚縣建立了“1+N”領導體系,在脫貧攻堅領導小組框架下,分設28個專項小組,縣級領導人人抓扶貧,行業部門各個用真勁,形成了縣委統領、黨建引領、盡銳出戰、全員參戰的工作格局。

實施“戰區制”管理,建立包鄉領導、包保部門、駐村工作隊、第一書記、鄉鎮、村六個層面責任清單,確保責任明晰,任務精準,落實到位。實行嚴格的跟蹤督查考核,把考核結果作為評價部門工作的重要內容,作為幹部提拔使用的重要標準。帥旗所指,三軍用命,攻城拔寨,一往無前。

鎮賚:精準發力啃下硬骨頭,逆轉貧困幸福感提升

鎮賚和合牧業肉牛養殖發展勢頭良好

精準發力 啃最難硬骨頭

建立了“1+4+X”產業扶貧體系,“1”是針對82個貧困村,投資3.1億元,每個村建設1個500千瓦光伏扶貧電站;“4”是針對59個非貧困村,採取“政府+企業+農戶”模式,投資2.5億元,建設了4個大型養殖扶貧基地;“X”是同步組織鄉村實施庭院經濟、萬棟日光大棚、中低產田改造等產業項目,確保每個貧困戶有兩項以上產業項目,實現再疊加。

切實加大涉農資金整合力度,全部投入到脫貧攻堅項目建設,確保“兩不愁三保障”硬任務全部達標。投資2.5億元用於安全飲水改造,讓全縣所有農村居民都喝上了安全水;投資6億元用於農村道路建設,新建村屯道路1100公里,貧困人口出行難問題得到根本解決。

創新提出並實施了D級危房除險加固模式,得到國家住建部和省住建廳的認可和推廣,三年改造建檔立卡貧困戶危房10314戶,所有貧困群眾都住上了安全房。

認真落實教育扶貧政策,實現全縣義務教育階段無因貧輟學學生;積極落實健康扶貧政策,全縣141個行政村全部建設了標準化衛生室,全部配備了合格村醫,貧困人口參合率、常住貧困人口慢性病家庭醫生簽約服務率均達到100%,全縣18家定點醫療機構全部實行“先診療、後付費”“一站式報銷”。

鎮賚:精準發力啃下硬骨頭,逆轉貧困幸福感提升

全縣村村建成文化廣場,讓村民有了休閒健身場所。圖為嘎什根鄉創業村文化廣場上開心的孩子

傾心為民 凝最深魚水情

鎮賚縣的脫貧攻堅戰廣泛動員、全員出戰,全縣189個黨政機關和企事業單位結對包保141個行政村,8935名黨員幹部結對包保18884戶貧困戶,採取“1+1”結親幫扶、“4+4”精準幫扶、“1×5”互助幫扶三種模式,落實各項精準幫扶措施。

2018年4月,在確定了“脫貧摘帽”目標的前提下,全縣範圍內又打響了“653”百日攻堅戰。縣委一聲令下,全縣近萬名包保幹部集體下沉駐村,圍繞村屯綠化、環境衛生、庭院經濟等重點工作實施集中攻堅。

上至縣委書記、縣長,下至剛剛參加工作的姑娘小夥,全部進入“五加二、白加黑”工作狀態,大家白天下鄉幫扶,晚上開會辦公,“週六保證不休息、週日不保證休息”。落實扶貧產業、推進危房改造、發展庭院經濟、整治環境衛生,困了累了就地打個盹兒,人手不夠扶貧幹部親自駕車上陣,病不礙事兒就繼續堅持勞作……

百日攻堅戰,全縣共栽植各類樹木179萬株,清理陳年垃圾220萬方,清除殘破土牆1700公里,拆除破土倉房7000多所,騰退新增庭院種植面積5.9萬畝。經過整治,村屯環境發生了質的變化,柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、畜禽亂跑、農機具亂放等現象不見了,取而代之的是街路整潔,庭院青青,綠樹成蔭、鮮花夾道,村容村貌煥然一新。

截至2018年底,鎮賚縣82個貧困村全部達到退出標準,三年完成貧困人口退出18827戶、35972人。貧困發生率由2015年底的20.9%下降到0.06%。2019年4月,經省政府批准,在全省率先退出貧困縣序列。2019年7月,代表吉林省接受國家貧困縣退出抽查,高質量通過第三方評估。2019年底,貧困發生率進一步下降至0.02%。

鎮賚:精準發力啃下硬骨頭,逆轉貧困幸福感提升

黑魚泡鎮岔臺村綠化美化覆蓋每一條村路,群眾自豪地說:“我們村現在像花園。”

決戰到底 結最實脫貧成果

摘帽不摘責任,在持續落責上再加壓。深化“三級書記”抓扶貧責任制落實,縣鄉村三級書記用腳步丈量民情,對18884戶貧困戶進行覆蓋遍訪;實行縣級領導帶頭,對目前尚未脫貧的18戶35人進行“三位一體”包保,擰緊螺絲扣,一錘一錘敲。

摘帽不摘政策,在鞏固提升上再加勁。建立長效機制,堅持方向不變、力度不減,持續在“兩不愁三保障”、產業就業、金融扶貧、生態扶貧等方面加大幫扶。2019年累計投入5.5億元用於產業發展和基礎設施建設,讓政策支撐更有力、更持續。

摘帽不摘幫扶,在深化措施上再加細。141支駐村工作隊、8301名包保幹部隊伍不撤、結對不變;實行包保清單制,重點對未脫貧戶、邊緣戶、監測戶實施定向、定點精準包保,使幫扶更有溫度、有力度。

摘帽不摘監管,在從嚴監督上再加力。組建專業隊伍,開展基礎信息、項目資金、產業風險、扶貧作風監管專項行動,將政策、資金用規範、落到底。

好日子是奮鬥出來的。鎮賚縣在如火如荼的脫貧攻堅道路上一路走來,踏實篤定,步履鏗鏘。而今,基本消除絕對貧困的鎮賚人民,正在為致力解決相對貧困、全面步入小康社會積極努力,一幅鄉村振興、共奔小康的絢麗畫卷正在鶴鄉大地鋪陳開來……


分享到:


相關文章: