盤州市“四個三”抓好組織系統掛牌督戰

盤州市採取點面結合、上下聯動、分級掛牌、責任到人的方式,由組織部部務委員領銜掛牌,以“四個三”為載體,深入落實抓黨建促脫貧攻堅工作進行掛牌督戰,督促鄉、村兩級認真落實責任,紮實推進“盡銳出戰、務求精準、善作善成”,為確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

堅持“三個精準”,聚焦靶心抓統籌

精準安排部署。深入學習貫徹中央、省委、六盤水市委農村工作會議及扶貧開發工作會議精神,認真研究制定《盤州市組織系統深入推進抓黨建促脫貧攻堅掛牌督戰工作方案》,對督戰任務再細化、再分解,統籌整合市、鄉兩級攻堅隊伍力量,明確督戰內容,細化督戰措施,列出督戰時間表、責任人,對掛牌督戰工作進行詳細安排,開展督戰業務學習培訓2次,集中學習4次。

精準部署兵力。採取點面結合、上下聯動、分級掛牌、責任到人的方式,採取“6+27”模式,即由部務會成員領銜掛牌,成立了由組織部部長擔任隊長的組織系統督戰隊,下設6個督戰分隊,6個部務會班子成員為分隊長,對6個鄉(鎮、街道)的6個村(居)、6個易扶安置點及所在鄉(鎮、街道)落實抓黨建促脫貧攻堅工作進行掛牌督戰,27個鄉(鎮、街道)對本鄉(鎮、街道)進行面上調度,及時查找並解決問題,確保“盡銳出戰,善作善成”。目前已組織全市召開會議研究掛牌督戰工作2次,明確重點工作任務4類12項。

精準設定內容。緊扣“兩不愁三保障”和“四個不摘”“5個100%”等要求,將黨建促脫貧作為村(居)購買服務考核內容,作為鄉(鎮、街道)抓黨建述職評議內容,作為市直掛幫單位黨建目標考核內容。嚴把時間節點,劃分了工作準備階段、問題排查階段、整改落實階段、成效鞏固階段“四個階段”,圍繞“攻堅責任、攻堅隊伍、攻堅能力、攻堅打法、擔當作為”五個方面逐項推進有序安排掛牌督辦工作,做到了心中有數,手中有招。

強化“三個突出”,提升攻堅能力

突出選優配強“領頭羊”。在掛牌督戰工作中,加強村支“兩委”成員擔當作為情況、作用發揮情況分析研判,對不勝任、不盡職的村幹部及時調整。注重從致富能人、外出務工經商人員、退役軍人等中發現、培養、選拔村幹部,配強村支“兩委”班子。督戰隊到村(居)圍繞“一肩挑”、後備幹部培養、農村黨建工作等方面,針對黨建資料整理不規範、支部書記工作方法不多等問題,協調幫助解決問題4類11個,幫助謀劃2名村(居)幹部作為“一肩挑”人選,調整村幹部(含網格員)34名。

突出用好能力“工具箱”。督促鄉(鎮、街道)、村(居)充分利用新時代學習大講堂、新時代文明實踐中心(所、站)等,加強對村幹部、黨員、駐村幹部教育培訓、實戰培訓,提高攻堅能力水平。嚴格執行“三會一課”、主題黨日等政治生活制度,注重鞏固主題教育成果。通過督戰隊的走訪瞭解,掌握了村(居)幹部培訓需求6個,擬將培訓需求納入年度培訓計劃,統籌推進。

突出建強攻堅“大堡壘”。督促鄉(鎮、街道)、村(居)積極培養農村致富帶頭人,注重把致富帶頭人培養成黨員,把黨員培養成致富帶頭人,鼓勵村級黨組織書記通過合法程序擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人。加強村級後備幹部隊伍建設,形成老、中、青梯次配備。堅持脫貧攻堅“四小工程”、“三部曲”、網格攻堅組等有效做法,凝聚攻堅合力,提高攻堅質量。

聚焦“三個緊盯”,確保盡銳出戰

緊盯村(居)求實效。

督促各村(居)積極開展“五訪”,重點走訪建檔立卡脫貧戶、低保戶、信訪戶、殘疾戶、困難老員黨戶,面對面、手拉手、心貼心的瞭解生活情況等,督促村(居)政策落實到位。

緊盯鄉(鎮、街道)求實效。要求各鄉(鎮、街道)明確1名人員跟蹤推進,鄉(鎮、街道)主要領導定期聽取掛牌督戰村(居)工作情況彙報。研究解決突出問題,召開分析研判會“尋藥方,解頑症”,協商提出問題解決方法11個。

緊盯幫扶部門求實效。嚴格落實幫扶責任人責任、輪戰幹部工作責任、派駐駐村幹部監管責任,制定了《盤州市2020年脫貧攻堅鞏固提升駐村幫扶工作方案》並細化幫扶措施。結合組織部督戰工作,定期組織督戰工作隊員聚焦重點工作任務和權責清單,定期調度各駐村相關隊伍,幫助宣傳政策、幫下地春耕、幫環境衛生整治。

注重“三個方法”,促進問題整改

“全方位”督查。

按照“月彙總、月調度、月推進”的要求,統籌“拉網式”督戰,即對壓實攻堅責任、配強攻堅隊伍、建強攻堅堡壘、提升攻堅能力和優化攻堅打法進行全面督查,3月以來督戰村28批次,召開村級會議4次,建立了問題臺賬,明確整改時限及問題清單,做到不漏一個問題、不少一個疑點、不落一個困難,共走訪群眾179人次。

“靶向式”抽查。不聽彙報和直奔村(居)直接入戶瞭解情況,圍繞各級巡視“回頭看”、扶貧成效考核以及省、市、縣督查發現問題整改情況,圍繞不穩定脫貧戶的動態監測和幫扶情況,進行重點暗訪,重點監測,重點關注,重點照顧,重點談話。並針對發現的11個問題制定整改措施21條。

“速效式”整改。堅持即查即改、立查立改、邊查邊改、隨機走訪原則,督貧困家庭勞動力新增轉移就業、公益崗位新增就業、無勞動能力家庭兜底保障情況;督易地扶貧搬遷入住和後續幫扶措施落實情況;採取座談訪談、隨機走訪等方式,現場督促整改問題7個,限時整改1個,並對市直幫扶單位、鄉鎮、村(居)提出相關要求。


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