5G窗口期越來越短，這一次，手握黃金頻譜的廣電能否真正利用好700M，是其能否成功的最重要一環。
2006年就可在手機上看電視、在車裡看電視，2007年後在公共交通上看電視，這些十多年前一度引領了時髦的“前衛”應用，都與當下第四家運營商中國廣電發展5G的重頭戲——低頻無線電資源密不可分。
近一個月內，曾經被重用、後來被閒置、再到後來在廣電和電信運營商之間被不斷爭議的700M無線電資源，因5G迎來了史上最大變數。
先是中國廣電700MHz頻段2×30/40MHz技術提案獲採納列入5G國際標準，成為全球首個5G低頻段（Sub-1GHz）大帶寬5G國際標準；
緊接著，工信部發布了《關於調整700MHz頻段頻率使用規劃的通知》，要求將部分原用於廣播電視業務的700M頻譜資源重新規劃用於移動通信。
“二石”激起千層浪，在很多相關新聞下面，都可以看到網友們的熱評。
當然，立場不同，評論方向也有很大不同。
因信號傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強、傳輸效率高、基站建設規模少、組網成本低等特點，700MHz頻段一直被視為“數字紅利”，對於5G來說，700MHz更是黃金頻段，也正因此，此前三大電信運營商一直沒放鬆對這段頻率的覬覦。
而且根據估算，利用700MHz頻段建一個全國5G網絡只需要約40萬座基站，而三大運營商使用的現有頻段需要建約600萬座以上的5G宏基站。所以對於廣電5G來說建設成本優勢極大。
此次廣電獲發的是703-743/758-798MHz頻段，上下行各40MHz，共計80MHz的帶寬，比之前業界猜測的30M×2的帶寬還多。這也意味著，廣電可以充分利用更多的低頻優質資源，加速5G建設進程。
但鑑於一系列現實情況，並不是所有人都看好廣電在5G上對700M的重新利用。
為何這一段頻率資源多年來一直被熱議甚至被爭搶，不能不提到其14年前被用於發展“移動電視”的歷史背景。
700M首次搭上“移動”東風
廣播電視一直以來積累的48.5MHz-870MHz範圍內的這一優質頻段資源，在移動通信不斷髮展中曾被迫交出806MHz-958MHz給移動通信使用，但806MHz以下的大部分頻段仍掌握在自己手中。
在2008年北京承辦奧運會之前，很多產業都藉著“服務奧運”的風口，發起了一波又一波創新。
2005年廣電總局明確了CMMB（China Mobile Multimedia Broadcasting，中國移動多媒體廣播）發展方向，也從2006年開始結合服務奧運的口號，短短几年就在全國300多個城市實現覆蓋，以致當時很多移動設備都以支持CMMB功能作為賣點。
不同於通信的蜂窩網絡，這種廣播式的“移動電視”服務，是以無線數字廣播網，向手機、MP4、筆記本電腦、車載終端等單向提供廣播電視節目和信息服務，700MHz頻段在幕後擔當了主力。
因中國移動的支持，以及很多汽車企業的合作，手機、車載終端看電視一度很流行，至2011年底，CMMB迎來了發展中的頂峰：其終端用戶超過3500萬，付費用戶也超過1600萬戶。
但這種廣播式的單向電視服務也有很明顯的問題，信號不穩定、用戶體驗差，隨著3G、WiFi和OTT在視頻業務上的興起，加上其維護費用巨大，收費模式沒有成功，用戶很快被更多新型終端和服務吸引，CMMB吸引力急劇下降，產業鏈受挫，最終在2015年時被廣電總局叫停。
2016年2月，廣電總局明確將700M頻段劃給中國廣播電視網絡有限公司，後來成立了“中廣移動網絡有限公司”（由中國廣播電視網絡有限公司和中國中信集團有限公司合資組建）負責700M頻段運營。
當時，廣電科技委副主任曾明確表態，700M頻段得天獨厚，廣電一定會介入4G業務。
不知是不是移動通信“按下了快進鍵”，還沒等廣電在4G上做出醒目的成績，5G悄然而至。當第四個5G牌照發放到中國廣電手裡時，700M在5G上如何施展，又稱為新話題。
但這一頻段在利用上也有其硬傷：與工信部在全國統一分配頻譜資源不同，廣電總局並沒有在全國範圍內統一分配700M頻譜資源，中廣移動成立時，全國範圍內仍有至少3000多個廣播電視播出機構在利用700M頻段提供廣播電視服務，眾多的廣播電視播出機構分別使用不同的頻段資源，想要清頻退網、重新部署，徹底解決頻譜割裂問題極為困難。
所以，在近日工信部發出明確要求，把原用於廣播電視業務的700M頻譜資源重新規劃用於移動通信時，更堅決徹底、同時也意味著難度更大的清頻活動也就開始了。
ICT專家馬繼華在接受紫金山科技訪談時也提到，要將700M徹底用於移動通信，就意味著停止該頻段上的地面模擬電視信號，這個難度還是不小的，按計劃於2020年完成，但實際執行起來是否能如期，也是未知數。
在國際上，德國和法國很早就將700M用於移動通信業務，德國電信也將拍得的700MHz資源用於農村地區網絡覆蓋，可以說經濟效益都很好。“不管怎樣，中國廣電要做5G，就必須充分利用700M，一方面可以提升產品的吸引力和競爭力，另一方面也是與三家電信運營商合作的重要籌碼。”
文章開頭提到的各地開展的公交車移動電視，在此次的700MHz頻率遷移中也將受到直接的影響。據融合網&呼麥網總編、TMT產業觀察吳純勇表示，諸多地區的廣播電視公共服務（主要包括當地的地面數字電視、公交車移動電視、CMMB等）都會涉及到700MHz頻率，把這些服務在700MHz頻率上進行遷移就意味著要為地面電視全數字過渡和新業務提供全新的規劃，這個工作量就非常大，再加上中國廣電還要在700MHz頻率上部署5G網絡，廣電系統相當於在2020年的5G檔口上要完成兩件大事。
留給5G的窗口期，時間不多了
與三大運營商的5G所利用的2.5G-4.9G頻段相比，700M是“低頻適合廣覆蓋，但資源有限很難滿足大流量5G應用”的存在。所以馬繼華也坦言，700M不太可能成為5G主流頻段。但因其可以更低成本進行覆蓋，可以在人口稀少的偏遠地區更容易部署5G，或者適合一些相對比較偏僻的工廠的5G物聯網覆蓋。
熟悉湖南臺娛樂節目的觀眾對“馬欄山”這個名字不會陌生。3月31日，廣電總局邁出了實質性的一步：5G實驗室正式落戶湖南廣電，同時在馬欄山開建“廣電5G馬欄山700M示範站”。廣電總局同時稱，湖南廣電旗下上市公司電廣傳媒是廣電總局5G實驗室運營管理實施主體。
馬欄山的700M示範站，也被稱為廣電總局的“特批項目”，由電廣傳媒旗下湖南有線支持搭建。
湖南廣播電視臺發佈的實驗室發展規劃包括：啟動5G NR廣播國際標準、馬欄山5G超高清試驗頻道等課題申報，推進54雲魔、5G頻道、5G智慧電臺、芒果虛擬世界等產品建設。還將聚焦短視頻、AI定製頻道和慢直播強交互頻道。
此外，還將成立包括華為、百度、阿里巴巴、騰訊、愛奇藝、優酷、咪咕視頻等重點企業參與的5G應用產業聯盟。
這意味著，在業務上，廣電5G也要著手建生態鏈了。畢竟此前電信運營商主導的5G商用，尚沒有結合電視業務、視頻業務的殺手鐧5G應用出現。
而廣電在5G業務上是否能搞一番創新，不僅是廣電自己，連ICT圈也開始集中圍觀。
也正如吳純勇主編所說，留給5G的窗口期其實不太長了。如果有更好的戰略投資者，例如BAT或者今日頭條、趣頭條、B站等互聯網新秀們的深度參與，那對廣電5G業務創新恐怕是極為有利的。
但一二線城市的消費者在音視頻業務上的胃口很是刁鑽、市場競爭也更為激烈。吳純勇建議，在一些流量競爭的紅海之外，例如自動駕駛這類新興5G領域，在互聯網企業、電信運營商們都尚處於探路階段時，沒有歷史包袱的廣電系統尤其廣電運營商們也未嘗不可大力投入一把，或許在新的5G領域可以實現趕超。
沒有包袱的廣電，也尚沒有與5G能力匹配的基站、模式和內容，在廣播電視發展了幾十年後，一切更像是重來。
5G窗口期越來越短，這一次，手握黃金頻譜的廣電能否真正利用好700M，是其能否成功的最重要一環。
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