西周建國而後，史書說的是四海昇平，百姓們安居樂業。其實西周周邊並不太平，單說西北方向的犬戎，就常常跟西周較勁。
經歷了幾代西周國主，到周孝王時期，本來西周實行的是嫡長子繼承製，前任周懿王是周孝王的哥哥，按理來說應該是周懿王的太子姬燮繼位，但是姬燮懦弱無能，周孝王就乘機奪取王位，可以說是名不正言不順。因此，周孝王對內外的不穩定因素尤其擔憂。
登基而後，周孝王急需要一場勝利來穩固自己的王位，正好那些年頭，西周常年受到犬戎的進攻，周孝王覺得要樹立威信，就拿這個犬戎開刀比較合適，命令申侯率軍，大起六師西征。要知道，西周六師類似於中央正規常備軍，是王朝的王牌部隊，對犬戎而言，這場戰爭無疑是場難纏之戰。
此時的犬戎，執政者是大駱。這個大駱也非常有來頭，是商朝名臣惡來的後裔，而惡來又是蜚廉的兒子，這個蜚廉也是中國神話故事中最早的風神。也就是說，大駱出身貴族，執掌犬戎，多年來與西周的戰爭不可謂不頻繁，但是畢竟是戰爭，雙方必是互有死傷，犬戎當時又是半遊牧半農耕，人口自然比不得西周，所以這個仗就算是打起來，也必是兩敗俱傷。
況且，大駱似乎又是個親周派，當年就娶了申侯的女兒做妻子，還生了個兒子叫成，也是犬戎中繼承王位的提名人物。如今自己的西周國主命令老丈人帶著部隊前來討伐，無非是兩個原因，一是要求犬戎臣服，二是要犬戎不再騷擾西周國境。還好是自己的老丈人，估計大駱早就想好了的。
申侯也不是好戰主義者，而且帶部隊去打自己的女兒女婿，結果要不是白髮人送黑髮人，就是自己被女媳幹掉，還落得個不義的名聲。申侯當然不幹，就向周孝王建議說：“從前我的祖先娶酈山氏之女，生下一個女兒，嫁給西戎的胥軒為妻，後來生下一個兒子名叫中潏。中潏因為母親的緣故歸服周朝，使周朝西部的邊境不受侵犯。現在我把女兒嫁給中橘的後人大駱，生下嫡子成。如果大王能保證讓我的外孫來繼承大駱的嗣位，申、扈兩族就能保證讓西戎人順服，使西周西部邊境永遠安寧。”
這裡申侯為了阻止戰爭，理由算是冠冕堂皇，可是又提出了讓周孝王幫助自己的外孫成為犬戎之主，可謂是一舉兩得，簡直是聰明之極。那麼，申侯為何會提出這樣一個建議呢？
原來，大駱除了兒子成，還有個兒子叫非子。這個非子是正妻所生，假如按照流行的嫡長子繼承製來說的話，大駱死了非子就應該回犬戎繼承王位。申侯愛女心切，也深知宮廷鬥爭的殘酷性，要讓愛女未來過得安心，過得幸福，就得讓自己的外孫成為犬戎之主。
不過，非子這個人，本來也有點不務正業，從小就喜歡養馬。雖然常年有戰爭，馬匹的重要性不言而喻，可是作為王儲，就應該守在他的父親大駱身邊，等著哪天成為犬戎的一把手，養馬這種事情，還是應該交給臣子們去管理。於是，非子常年在外，卻不曾想被申侯抄了後門。
申侯的建議，對周孝王來說，是不戰而屈人之兵的好辦法，周孝王又不是傻子，當然願意接受，就讓申侯帶著禮物前去犬戎做說客。本來就是親家，申侯成功說服大駱，犬戎至少在名義上，暫時臣服了周孝王。可憐的非子，就被留在了周孝王的身邊。
不過，好歹非子也的確是個人才，在馴養馬匹上面頗有天賦，不久就成為周孝王主管畜牧的大臣。後來，估計周孝王也是給犬戎面子，後來把非子封到了秦地，讓他再延續嬴氏的祭祀，號稱秦嬴。而且也不廢黜申侯女兒的兒子成做大駱的宗脈，以便與西戎和睦。周孝王雖在位時間不長，做的這件事情去也算漂亮，不僅西周和睦，還為後世數千年的歷史，搞出了一個大大的鋪墊。
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