鄉鎮幹部為何晉升難？其實，造成這種局面出現這種情況，是外因和內因共同作用的結果。
1.領導職數少
對於一個有百人左右幹部職工的鄉鎮政府來說，正科級幹部就四五個:書記、鄉長、人大主席、正鄉級組織員，副科級幹部最多九個：副書記、紀委書記、副鄉長（黨委委員）、組織委員、宣傳委員、武裝部長（黨委委員）、副鄉長、人大副主席、副鄉級組織員，所以領導幹部一共也就十三四個。
看上去，職數不少，晉升容易，實則不然。正科級職位對於一般人來說可望不可及，這一百人只能去選擇不到九個的副科級職位，而更無奈的是，縣直機關總是時不時地空降副科級幹部。看完這些數據，你說鄉鎮幹部晉升容易嗎？
2.接觸領導少
在縣直單位，和領導見面接觸的機會多，並且有機會接觸到縣級領導幹部。如果你本人比較優秀，經常在領導身邊嶄露頭角，領導自然非常容易發現你。
而在鄉鎮接觸領導的機會較少。一方面，人比較多，能夠進入領導視野範圍的人自然少之又少。另一方面，鄉鎮幹部經常下村，最多和自己的分包領導熟悉，和書記鄉長基本上就不熟悉。你連接觸領導機會都沒有，領導談何認識你、瞭解你、提拔你？
3.人脈範圍窄
首先，能夠在縣直機關工作的人，本身就具有一定的人脈關係，否則工作調動不到縣城。其次，在縣直機關工作的人，工作業務範圍為全縣各單位，自然和各單位都有交際。因為業務的關係，有時會在一起吃飯聊天，時間長了關係就密切了，有事尋求幫助的時候大家自然會助你一臂之力。況且，你有什麼優點，大傢伙都知道，領導自然也就知道。
而在鄉鎮工作，工作的對象一般是老百姓。平常都是你為老百姓辦事，你有事的時候，老百姓能幫忙的機會畢竟少。人脈範圍小，沒人推薦你，你晉升的機率就小。
4.自我提升意識不強
在很多地區，鄉鎮幹部已經出現斷層，年輕有為的公務員少，大多數都是合同制。合同制幹部的來源比較複雜，導致人員素質總體上較差。而優秀的、綜合素質高的人才，則會被上級單位以各種理由借調出去，最終成為“嫁出去的姑娘”，一去不復返。
另外，鄉鎮工作環境鬆散，學習氛圍不濃，導致人員自我提升意識不強。在縣直單位，很多年輕人讀書、看報、考研、參加遴選等等，而鄉鎮的年輕人因為環境的原因疏忽了學習。最近，領導就批評了一名大學生村官，有時候喝酒誤事，不能夠嚴格要求自己。
鄉鎮人員素質稍弱，在這種情況下，上級就會從不斷空降高素質幹部，從而進一步擠壓了鄉鎮幹部的晉升空間。
儘管在殘酷的現實面前，縱使無法晉升，無數的鄉鎮幹部仍無怨無悔地奮鬥在基層一線，貢獻自己的微薄之力，追尋自己最初的夢想和理想。
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