【能源人都在看，点击右上角加'关注'】
近日，国资委公布了新一轮任命：调整中国电信外部董事名单：李跃等三人获聘，任期三年；原中国移动董事长尚冰，也有了最新职务。
国资任字〔2020〕23号
经研究，聘任尚冰、吴晓根、张成杰为国家电网有限公司外部董事，聘期三年（自2020年2月至2023年1月）；不再聘任丁中智为国家电网有限公司外部董事。
人物履历：
尚冰，男，汉族，1955年12月出生，辽宁省人，1976年7月加入中国共产党，1982年沈阳化工学院高分子化工专业毕业，2002年获美国纽约州立大学MBA学位，2006年获香港理工大学工商管理博士学位。高级经济师。
历任辽宁省经委技术局干部，辽宁省工业技术开发中心副主任、主任，辽宁省经济技术开发公司副总经理、总经理，中国联通辽宁分公司副总经理（主持工作）、总经理、临时党委书记。
2001年03月任中国联通副总经理、党组成员。
2004年10月任中国联通总经理、党组成员。
2008年05月任中国电信集团公司党组书记、副总经理。
2011年07月任工业和信息化部副部长、党组成员。
2015年01月至2015年09月，任工业和信息化部副部长、党组成员，国家网信办兼职副主任。
2015年08月至2019年02月，任中国移动通信集团公司董事长、党组书记。
2019年09月，任中国互联网协会理事长。
2020年02月，任国家电网有限公司外部董事。
3月24日，国家电网有限公司召开干部会议，聘任尚冰、吴晓根、张成杰为国家电网有限公司外部董事，丁中智不再担任国家电网有限公司外部董事职务。
任免决议很简短，但从几位外部董事的履历，却可透露的国网近期工作重心的调整。
2020年国家电网信任外部董事履历
01
尚冰
尚冰，1955年生人，沈阳化工学院高分子化工专业毕业，美国纽约州立大学MBA学位，2006年获香港理工大学工商管理博士学位。高级经济师。
曾任国家互联网信息办公室副主任（兼职） 中国移动通信集团公司董事长、党组书记。现任中国互联网协会理事长。
一句话信息：能源互联网也是互联网！
02
吴晓根
吴晓根，男，1966生，中央财经大学会计学院教授，高级会计师，硕士生导师。
现任中国长江三峡集团公司外部董事，中国联通独立董事。
一句话信息：5G业务的拓展需要运营商经验！
03
张成杰
张成杰，男，1953年生，华北电力学院电力系统继电保护及自动化专业本科毕业，河北大学哲学系研究生班毕业，教授、博士生导师。
现任中国国电集团公司副总经理、党组成员。2015年7月，张成杰任中国海洋石油总公司外部董事。
一句话信息：
综合能源服务业务需要全产业链、多能源领域的复合人才！
国网卸任外部董事丁中智同志简介
丁中智，男。高级经济师，上海电力股份公司董事长。曾任长沙电业局局局长、党委书记，湖南省电力工业局副局长、党组成员，中国华中电力集团公司副总经理、党组成员，中国西北电力集团公司总经理、党组书记，中国电力国际有限公司执行副董事长、总经理、党组书记，中国电力投资集团公司副总经理，党组成员等职。
企业的战略实现需要与之适应的从上到下、从内到外的人才队伍来支撑。从几位外部董事的任免，可见国网正在为实现新的战略目标搭建梯队。
什么是外部董事？
外部董事制度，是国务院国资委为建立和完善董事会试点，进一步规范董事会建设工作所推出的一项重要创举。
外部董事，又称为非执行董事，是指由非本公司员工的外部人员担任的董事。其不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务外的其他职务，不负责执行层的事务。
国资委之所以推出外部董事制度，主要是想破除以往国有企业董事会全部由企业内部人控制的格局，特别是想通过“外部董事”在董事会中占多数的制度性安排，从根本上促进企业决策层与执行层的分离，改变“一把手说了算”的风险局面，进而在董事会规范之基础上，对其下放部分股东权利，从而增强企业及董事会的经营活力和经营自主权。
外部董事选聘来源
长期以来，中央企业的外部董事，主要包括专职外部董事，非专职外部董事两大类。而选拔与任命，是目前外部董事诞生的关键词。
专职与非专职的外部董事，选聘渠道也不同。一种是还没有退休的人士，经国资委任命后，在2-3家企业担任外部董事，其考核和薪酬均由国资委管理。另一种是退休之后重新聘任，这种包括相关机构原司局级以上的领导，以及学术界人士等。
外部董事履职支撑服务体系
2019年中，国资委第4次委务会议审议通过《关于加强中央企业外部董事履职支撑服务的工作方案》，印发各中央企业和委内相关厅局，标志着中央企业外部董事履职支撑服务体系正式运行。制定实施《工作方案》，旨在全面落实“两个一以贯之”要求，完善国资监管机构与中央企业外部董事之间的联动工作机制，强化依托公司法人治理结构履行出资人职责，对外部董事履职建立起政策指导、工作联系、业务培训、咨询服务四位一体的支撑服务体系，促进外部董事履职尽责，推动董事会规范有效运作，深化中国特色现代国有企业制度建设，为中央企业做强做优做大、建设世界一流企业夯实体制机制保证。
开创与试点
国资委第一任掌门人李荣融在任期间曾多次赴新加坡调研学习淡马锡模式，而淡马锡的核心经验就是如何建立国有全资公司董事会。这一制度实现了政企分开和决策层同经理层的分开。
2004年国资委下发了《关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的通知》，正式启动了董事会试点工作，宝钢、神华、中国诚通、国旅、国药、铁通这六家央企进入首批试点。首批试点的6家央企，起初是没有外部董事的，后来才逐步引入，2005年宝钢才将外部董事的人数上调，首次出现外部董事超过内部董事的现象。
2014年7月，国资委又将新兴际华集团、中国医药集团等企业纳入了董事会试点。
2015年，包括国家电网、中国华电、中国建筑、西电集团、中船集团等15家企业纳入董事会试点。7月30日，国务院国资委召开国家电网公司建设规范董事会工作会议，宣布聘任牛越生、王国樑、陈津恩、黄德林4位同志为国家电网公司外部董事。
自2004年试点以来，董事会不仅帮助央企实现了科学、民主决策，而且加强了对内部人的控制，从制度上约束了国企高管的权力，并在一定程度上避免了权力寻租和利益输送现象发生。
公司法外部董事的作用
股东大会是否能成功地履行对股东的信托义务，取决于是否具有一个职业化的、被广泛赞誉的外部董事的核心集团。在某种程度上，如果董事会全部由全职的内部董事构成，它可能就是无效的。外部董事同时具备促进、完善公司战略决策和控制、监督公司经理层的作用。
促进和完善公司战略决策的作用
任命外部董事的目的首先是为了给董事会的战略决策提供更多的知识、体现客观性和起平衡作用。外部董事一般都具有良好的专业技术水平、经营管理经验和职业道德。外部董事的意见能够弥补内部董事的知识欠缺和思虑不周。
在内部董事与公司的利益发生冲突或涉嫌冲突时，外部董事可以从独立的角度帮助公司进行决策。
美国《商业周刊》的调查表明：(1)最佳的董事会趋于由外部董事居支配地位;(2)这类公司的年度平均收益比同一产业的其他公司更高。
具有控制和监督公司管理层的作用
将外来董事引入专职仲裁者的行列加强了董事会实施控制权的低成本内部转移的可行性。这也就降低了高层管理人员串通和收买股东的可能性。
外部董事对公司管理层的控制和监督包括对内部董事的控制、监督和对公司首席执行官(CEO)及以下的高层管理人员的控制和监督。
外部董事通常享有对关联交易的批准权、召集临时股东大会权、向股东大会和证监会报告权、内部董事和其他管理人员的报酬决定权等。这些权力是外部董事对公司管理层进行有效控制和监督的强力保证。
改进企业管理，增加股东财富
董事会中的独立董事往往是其他企业的管理者或决策专家，因此他们能以其专业知识及独立的判断为公司发展提供有建设性的意见，以其诚实和能力去审视公司的战略、计划和重大的决策，协助管理层改进经营活动，从而有利于公司提高决策水平，改善公司信誉，提高公司价值。
同时，外部董事作为“局外者”，可以公正客观地判断评价经营者经营业绩，避免内部董事“当局者迷” 的情况。也可以避免出现内部董事“为自己打分”的现象。
免责声明：以上内容转载自北极星输配电网，所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：[email protected]，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社
閱讀更多 全國能源信息平臺 的文章
