踐行“信陽模式 ” 捍衛鋼鐵長城


踐行“信陽模式 ” 捍衛鋼鐵長城

2015年7月30日,最高人民法院下發文件通知,在全國法院系統推廣涉軍維權“信陽模式”工作機制。五年來,羅山縣人民法院始終堅持突出老區特色,自覺服務國防和軍隊建設大局,充分發揮審判職能作用,不斷創新工作機制,認真踐行“信陽模式”,切實維護了國防利益和軍人軍屬的合法權益。

踐行“信陽模式 ” 捍衛鋼鐵長城

五年來,先後共審執結各類涉軍案件53件,真正使“信陽模式”在羅山落地生根。2017年7月,該院被河南省高級人民法院評為全省法院涉軍維權工作先進集體;2020年3月,該院具體辦理涉軍維權工作的民事審判庭一庭,被信陽市中級人民法院榮記集體三等功。


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健全機制,涉軍案件駛入“專車道”

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圖為院黨組書記、代院長何嘯(左二)協調涉軍維權工作


不斷建立和完善領導協調及審判運行機制,該院成立了由院長任組長的涉軍維權工作領導小組,並制定《羅山縣人民法院關於進一步加強涉軍維權工作的實施意見》,不斷強化對涉軍維權工作的指導;該院黨組定期研究部署涉軍維權工作,進一步細化涉軍維權“信陽模式”各項工作機制,實現涉軍維權工作制度化、具體化、常態化運行。


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圖為周黨鎮涉軍維權巡回法庭

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圖為靈山鎮涉軍維權巡回法庭


先後在龍山、周黨、靈山、楠杆等四個鄉鎮設立了涉軍維權巡回法庭,在羅山縣鐵鋪鎮何家衝設立了涉軍維權案件巡迴審判點;在該院民事審判一庭成立涉軍維權案件專門合議庭,在該院執行局成立涉軍維權案件執行專門小組,專項審理和執行涉軍糾紛案件。


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圖為鐵鋪鎮何家衝巡迴審判點揭牌


選任政治素質高、業務水平精、專業能力強的法官擔任合議庭審判長和執行小組組長,並將精幹人員安排到涉軍維權案件審判執行一線,不斷充實合議庭和執行小組力量,確保涉軍案件有專人接收、專人審理、專人執行。


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圖為在鐵鋪鎮何家衝巡迴審理涉軍案件


為進一步增強涉軍維權案件的辦理效果,該院還以人民陪審員“倍增計劃”為契機,增選1名軍人和4名退役軍人人民陪審員。五年來,該院涉軍維權案件人民陪審員參審率100%。


擦亮品牌,架起軍營維權“法律橋”


涉軍維權“信陽模式”的鮮明主題就是堅持用心、用情、用法維護包括退役軍人在內的紅色群體的合法權益。羅山縣法院進一步擦亮工作品牌,開闢綠色通道,在訴訟服務中心和各人民法庭專設“涉軍維權窗口”,對軍人軍屬、退役軍人的來信來訪優先接待、優先處理,對涉軍維權案件優先立案、優先審判、優先執行,做到快立、快審、快結、快執。


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圖為執行涉軍案件出發動員

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圖為涉軍案件執行現場


2017年3月,某部隊醫院與曹某在該院的主持下達成調解協議,曹某於2017年5月31日前將其租賃的300餘畝土地返還給某部隊醫院,並拆除其添附的附屬設施。調解書生效後,曹某未履行義務,某部隊醫院申請強制執行。隨後,某部隊另一起土地租賃案也向信陽市平橋區人民法院申請強制執行。由於兩起案件的租賃土地均為羅山縣某農場,該院積極向上級彙報後,決定將兩案協同執行。


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圖為涉軍案件執行現場


2018年10月11日,該院聯合有關法院出動100餘名執行幹警來到羅山縣某農場,並邀請兩名縣人大代表現場見證監督執行,對兩起涉軍案件實施執行。在縣有關部門的保障協助下,經過一天的共同努力,被執行人的生活用品、稻穀、生豬等財物已全部被清理完畢,一次性將1000餘畝土地全部移交給部隊接管。該案的快速執結,受到部隊和上級法院的充分肯定,為涉軍停償服務工作提供了有效司法保障。


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圖為涉軍案件執行完畢交接


為較好地發揮“審理一案、教育一片”的作用,該院進一步加大巡迴審判力度,選取典型案例,深入部隊軍營、民兵駐地、鄉村社區開展巡迴審判,以案釋法,以案普法,提高涉軍維權法治意識,為踐行涉軍維權“信陽模式”營造良好的社會環境。


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圖為在案發地巡迴審理涉軍案件


2019年8月1日上午,該院涉軍維權專門合議庭來到案發地高店鄉街道,對一起涉軍物權保護糾紛案進行公開巡迴審理。庭審結束後,法官還來到案發地勘察涉案現場設施,向有關證人進一步瞭解案情,查明案件事實。該案依法作出判決後,雙方當事人均服判息訴,收到了良好的法律效果和社會效果。


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圖為涉軍案件勘察現場


多元化解,做司法擁軍的“穩定器”


積極推動涉軍維權矛盾糾紛的排查和多元化解,對涉軍維權案件,整合引入當地黨委、政府、武裝部、司法所等基層組織,吸納人民調解員、人大代表、政協委員等各種力量參與化解;堅持用情、用法、用心、用智凝聚感情認同,多措並舉,公正高效地化解涉軍糾紛,當好軍人軍屬和退役軍人的“穩定器”,真正讓軍人安心,讓軍屬和退役軍人放心。


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圖為龍山鄉涉軍維權巡回法庭調解軍屬購房糾紛


2018年年初,西藏籍軍屬張某夫婦欲在羅山縣城購房,後經他人介紹與蔣某簽訂了一份《購房協議》,並先後支付了購房款40萬元。後因所購房屋辦理過戶存在一定困難,雙方產生糾紛。羅山縣法院考慮到張某夫婦現住西藏往返羅山進行訴訟多有不便,於是在立案當天即電話通知當事人於次日進行庭前調解。案件調解時,法官還邀請了房屋所在地的社區幹部協助調解,最終促成了雙方達成調解協議。案件用時不到兩天即被妥善解決,雙方當事人對法官的調解工作均表示滿意,並一起與辦案法官合影。

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踐行“信陽模式 ” 捍衛鋼鐵長城

開展防控新冠肺炎疫期涉軍維權“六個一”活動,聯合縣人民武裝部、縣退役軍人事務局共同下發文件通知,公佈涉軍維權熱線電話,認真辦理涉軍案件,慰問羅山縣莽張鎮抗擊新冠肺炎民兵突擊隊,走訪部分軍人軍屬和退役軍人,發放涉軍維權聯繫卡,用實際行動踐行“信陽模式”,真正做到擁軍優屬“不打烊”,戰“疫”維權兩不誤。


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圖為疫期走訪縣退役軍人事務局


2020年2月,在新冠肺炎疫情防控期間,退役軍人李某的妻子王某在雙方因瑣事發生爭吵後,負氣提出離婚,但雙方共同生活時間較長,又生育有兩個子女,兩人也無根本性矛盾。法官經向所在村幹部瞭解情況後,採取電話分別說服的方式,又聯繫了雙方的子女協助做思想工作,最終說服雙方和好,王某申請撤回了起訴。


拓展服務,當軍人軍屬的“貼心人”


強化訴外司法服務,持續深入開展“送法進軍營”活動,向紅色群體贈送法律書籍,組織軍人軍屬和退役軍人旁聽庭審,提高法制觀念。定期組織法官參觀軍營、體驗軍旅生活,邀請革命前輩作革命傳統報告,增強法官革命傳統意識,促進司法為民。

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圖為邀請軍人參觀法院案件審理流程、組織法官參觀軍營等


加強軍地互動,在春節、八一節等特殊節日,組織法官走訪慰問駐羅武警部隊和部分軍人軍屬、退役軍人,增進軍民融合。定期走訪、座談,徵求軍人軍屬、退役軍人對涉軍維權工作的意見建議,有針對性地出臺工作措施,不斷改進和提高涉軍維權工作實效。


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圖為法官送法進軍營講授法制課、春節慰問駐羅武警中隊等


關心、關愛軍人軍屬和退役軍人,開展多種形式的走訪慰問革命前輩、軍烈屬、傷殘軍人等涉軍人員活動,慰問生活確有困難的涉軍家庭,幫助解決實際困難,弘揚擁軍優屬光榮傳統,傳遞黨和政府的溫暖。


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圖為走訪慰問老紅軍遺屬、退役軍人、軍人軍屬等


據瞭解,下一步,該院還將進一步完善軍地協調機制,出臺深化涉軍維權“信陽模式”的實施意見,並以建立紅色革命遺址司法保護基地為契機,加強對紅色革命遺址的司法保護,推動涉軍維權工作再上新臺階。


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