廣州：目前在住外國人超3萬，非洲籍人員4553人

4月12日，廣州市人民政府新聞辦公室舉行廣州市第 73 場疫情防控新聞發佈會(外防輸入內防反彈專題)，通報廣州市統籌推進疫情防控、“外防輸入、內防反彈”各項工作情況，廣州市市長溫國輝出席並主發佈。

廣州累計報告境外輸入病例119例，為主動排查發現

廣州市市長溫國輝介紹，截至4月11日24時，全市累計報告新冠肺炎確診病例479例，其中本土病例347例，境外輸入病例119例，境外輸入關聯病例13例。

在全部479例病例中，已經治癒出院430例，在院治療48例，病亡1例。在院治療的48例中，危重型2例，重型3例，普通型38例，輕型5例。在347本土病例中，病亡1例，目前仍在治療1例，其他均已康復出院。

在119例境外輸入病例中，入境目的地為廣州市的有47例，目的地為省內外市13例，省外59例。這119例中，中國籍94例，外國籍25例。輸入來源國主要是：英國30例，美國19例，菲律賓13例，尼日利亞9例，法國7例。外國及境外輸入病例中，尼日利亞籍9例，安哥拉籍3例，剛果（金）2例，尼日爾籍2例，法國、巴西、英國、澳大利亞、敘利亞、俄羅斯、埃塞俄比亞、布基納法索、馬達加斯加各1例。

3月15日發現首例境外輸入病例以來，所有119例境外輸入病例和13例關聯病例都是通過主動排查發現。其中，口岸排查發現63例，集中隔離醫學觀察發現41例，追蹤密接者發現6例，社區排查發現6例，發熱門診排查發現3例。

門診排查發現3例。

作為綜合交通樞紐，從2月27日至4月11日，廣州共承接443個入境航班，累計轉運56849名，目的地為廣州的17889名，佔31.5%，省內外市的20974名，佔36.9%，省外的17986名，佔30.16%。從白雲機場口岸入境旅客55285名，廣州從市外口岸接回旅客1564名。

廣州是如何排查發現的？

溫國輝介紹，廣州一是通過口岸排查，發現63例；二是通過集中隔離醫學觀察，發現41例；三是通過追蹤密切接觸者，發現6例；四是通過社區排查，發現6例；最後，通過發熱門診排查，發現3例。

廣州強化工作落實，實現“四個保障”。加強一線指揮保障。牽頭建立“1+9”白雲機場指揮部，由分管副市長負責統籌，各區成立工作專班，現場駐點扁平化指揮。落實工作力量保障。全市每天出動約8000人（不包括社區工作人員），全部落實二級防護措施，保障入境人員轉運和指定中轉點服務工作。組織英語、法語、西班牙語、韓語等多語種翻譯人員，累計提供翻譯服務1201次。完善後勤服務保障。安排260臺車輛，指定147家集中隔離酒店，確保設施設備到位。強化政策宣傳保障。自1月28日以來，共舉辦73場疫情防控新聞發佈活動，其中包括10場防範境外疫情輸入專題發佈會。廣州與65家駐穗領館加強溝通協調，有效回應關切。廣州還將市防控指揮部有關通告翻譯成多語種版本，並開通多語種機場廣播和服務熱線，廣泛發佈各類疫情信息、防控知識、工作和生活指引。

廣州全面加強管理 實現“三個全覆蓋”

溫國輝表示，廣州做到核酸檢測全覆蓋。3月21日起，對所有從境外（不含港澳臺）經廣州口岸入境的人員，以及經港澳臺地區和市外口岸入境來穗且來穗前14天內有外國旅居史的人員，其目的地為廣州的，全部進行核酸檢測。3月27日起，從廣州地區口岸入境人員（含港澳臺地區，含中轉旅客），目的地為廣州市及廣東省外的，全部進行核酸檢測。同時，廣州做到隔離觀察全覆蓋，對上述人員，一律實行14天集中或居家隔離醫學觀察；做到境外人員全覆蓋，從3月22日起，廣州全面開展14天的回溯性排查。凡3月8日0時後，從境外經廣州口岸入境，以及經港澳臺地區和市外口岸入境來穗且來穗前14天內有外國旅居史的人員，無論外國公民還是中國公民，一律立即實施集中或居家隔離醫學觀察。凡入境後未做核酸檢測的，均進行免費咽拭子採樣核酸檢測和抗體檢測。同時，通過公安數據分析、居民主動申報、其他城市信息推送、社區三人小組排查等方式，對通過內地各地各類口岸入境並來穗，入境前14天有外國旅居史的人員進行拉網式排查，切實做到一個不漏。

溫國輝介紹，廣州嚴格防控措施實現“四個環節”全流程閉環管理。嚴格航空運輸。入境航班抵達前一天，邊檢和機場部門提供航班及人員信息。航班抵達6小時前，專項服務組落實人員轉運和酒店保障，推進關口前移。嚴格口岸檢疫。實施精準查驗管控和健康管理，確保傳染源有效控制、傳播鏈有效阻斷。嚴格轉運送達。堅持“一航班一議”，科學制定轉運計劃，基本實現人到車到、即上即走。嚴格集中隔離。安排24小時值守，定期進行體溫監測和巡診服務。

同時，廣州切實做好外籍在穗人員重點活動場所，如藥店、酒店、餐廳等的聯防聯控，嚴格零售藥店購買發熱、咳嗽藥品人員登記報告和醫療機構就診患者信息登記，督促指導做好發現確診或疑似病例的規範處置，並全面加強密切接觸者甄別、追蹤和管理。追蹤到境外輸入病例、陽性檢測者的密切接觸者，均第一時間採取隔離措施。

高風險國家、高風險航班人員排查管理“全覆蓋”

溫國輝表示，根據全面回溯性排查和流行病學調查中發現的情況，為更好保障入境人員生命健康安全，全力阻斷疫情擴散蔓延渠道，從4月5日起，廣州重點面向高風險國家和高風險航班人員，加強排查管理，進一步提供健康服務。

一是高風險國家在穗人員全部納管。

二是高風險航班在穗人員排查到位。廣州全面追蹤3月7日至27日乘坐高風險航班入境所有人員，累計排查1557人。在排查管理過程中，廣州堅持中外公民一視同仁，加強涉外健康服務，健全信息溝通機制，幫助他們順利度過觀察期。對確診病例，按照“四集中”原則，一如既往、竭盡全力救治，加強人文關懷。

至10日，有非洲國家人員4553人在穗

廣州對外交往歷史悠久，與“一帶一路”沿線國家和地區商貿往來延綿2000多年，是我國曆史上唯一沒有關閉過的通商口岸。長期以來，有不少外國人在廣州學習工作生活，他們的來源國分佈也比較廣。溫國輝特別介紹了3組數據：

1、近三年出入境人員數據：2017、2018和2019年，經廣州各口岸出、入境的外國人分別為290萬人次和288萬人次，296萬人次和294萬人次，295萬人次和293萬人次。其中，亞洲國家出、入境人數分別為170萬人次和168.8萬人次，174萬人次和172.9萬人次，180萬人次和178.6萬人次，非洲國家出、入境人數分別為32.6萬人次和32.3萬人次，35.3萬人次和34.8萬人次，35.8萬人次和35.1萬人次。

2、在住外國人常態數據：2019年12月25日，廣州在住外國人共86475人。其中，人數最多的5個國家分別為，韓國8048人，日本6128人，印度5776人，美國5268人和俄羅斯3458人。非洲國家人員共13652人。

3、目前的最新數據是，據4月10日統計，廣州在住外國人共30768人。受疫情影響，還有5萬多外國人尚未返穗。其中，人數最多的5個國家分別為，韓國4600人，日本2987人，美國2724人，加拿大1832人和俄羅斯1422人。非洲國家人員4553人。

日口罩產能增加到超2300萬個，增長37倍

會上，溫國輝也特別介紹了廣州復工復產的主要情況。

溫國輝表示，廣州深入學習貫徹習近平總書記關於統籌疫情防控和經濟社會發展系列重要講話和重要指示批示精神，堅決貫徹黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求，堅持疫情防控、復工復產兩手抓、兩手硬、兩促進，幫助企業加快修復產業鏈、疏通物流鏈、緩解資金鍊 、鏈接人才鏈，推動經濟社會加快轉入正常軌道。

廣州建立“五個一”工作機制服務企業，出臺“暖企15條”“穩增長48條”“信用助企9條”“政策包”支持企業，深化營商環境改革提振企業信心，強化防疫物資供應保障企業需求，有力有序推進企業復工復產。目前，全市日產口罩由開始時的60萬個增加到超2300萬個，增加了37倍；日產防護服超9.5萬件、手持式額溫槍13.5萬支。累計調配口罩2.38億個、防護服69.2萬件、一次性手術衣22.7萬件、額溫槍54.3萬支，完成國家和省下達口罩4522萬個、防護服30.4萬件調撥任務。

從復工率看，截至4月11日，全市4530家“三必需”企業、80個在建省重點項目、12條地鐵線路的320個工點，復工率均達到100%。3.09萬家“四上”企業復工率99.4%，其中汽車、石化、電子、設備製造業、金融、法律服務和會展服務業“四上”企業復工率100%。1.2萬家高技術企業復工率99.7%。除農產品市場外的605家專業市場復市率99.2%。3445個市重大工程建設工地復工率99.9%。

那麼，廣州復產率的情況如何？溫國輝介紹，從用電情況看，4月7日至9日，全市工業企業用電量2.7億千瓦時，同比下降7.3%。其中，汽車製造業降低12.6%，通用設備製造業降低3.2%，化學原料和化學制品製造業增長6%；計算機、通信和其他電子設備製造業增長16.5%。

從開具稅票看，一季度，廣州開具發票企業31.2萬戶，同比增長4.1%；從銷售情況看，開具發票金額1.55萬億元，同比下降12.1%；從購入貨物服務情況看，取得專用發票金額1.25萬億元，同比下降11.9%。

溫國輝特別提到了3月份的數據，國內疫情基本得到控制，全社會復工復產加快，開票企業25.3萬戶，同比下降2.4%，開票金額5939.6億元，同比下降14.4%，環比2月增長93.2%，降幅比2月收窄4.2個百分點。

過“緊日子”，廣州今年一般性支出再壓減15%

在疫情防控常態化條件下，廣州如何加快恢復經濟社會秩序？對此，溫國輝也在會上進行了回應。

廣州將堅決貫徹落實總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作重要講話精神，加快建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，在疫情防控常態化條件下加快恢復生產、推動發展、保障民生。

溫國輝表示，廣州嚴密防範境外輸入。廣州作為國際交通樞紐、華南門戶城市，廣州開放包容、海納百川，同時也把堅決守好國門作為重大責任和政治擔當。廣州將全面實施《廣州市涉外健康服務管理工作指引》，對入境外籍人員參照國民待遇，採取同等防控措施。適時評估風險等級。根據疫情形勢變化，以及流行病學調查情況，繼續做好高風險國家和航班評估。加強健康服務管理。高風險國家、高風險航班人員，都需要進行核酸檢測，接受為期14天的醫學觀察。加強高校外籍人員健康保護。推動高校加強對留學生等在校外籍人員的健康管理服務。設立開放檢測點。鼓勵引導在穗外國人進行檢測。加強健康碼管理。完善和推廣多語種“穗康”小程序，引導外籍人員進行健康申報。密切溝通協調。加強與駐穗領館、相關國家商協會對接聯繫，通報工作情況，解讀政策措施，協助探訪健康管理人員。積極開展抗疫國際合作。對國際友城提供力所能及的幫助，分享防控經驗，提供採購便利。

同時，廣州堅決防止本土反彈。在這次疫情防控鬥爭中，溫國輝認為，廣州人民識大體、顧大局，始終保持理性豁達、積極平和心態，主動參與、全力支持疫情防控，萬眾一心、眾志成城，克服了疫情防控給生產生活帶來的種種不便和損失，充分展現了現代城市公民的精神風貌和素養。

溫國輝表示，衷心希望廣大市民群眾，持續強化防疫意識，加強個人防護，配合基層防控，特別要少聚集、勤洗手、常清潔，外出戴口罩，降低感染風險。下來，廣州將繼續按照二級響應、一級措施要求，進一步壓實居住小區（村）、住宅樓宇、酒店等場所防疫要求，做好往來人員體溫檢測、“穗康碼”認證管理等工作。推動復工復產單位嚴格落實主體責任，加強員工健康管理，做好通風消毒、健康監測和出入管理等防控措施。

廣州將進一步推動高質量發展。雖然疫情給經濟發展帶來嚴重衝擊，但廣州將咬定全年經濟社會發展目標不放鬆，危中尋機、聚焦重點，精確保障、精準發力，全面落實省委省政府“十個千方百計”工作部署，把因疫情減少的時間、影響的產值、耽誤的進度抓緊補回來、追上去，把在疫情防控中孕育的新技術新產業新業態新模式牢牢抓住、做大做強，努力跑出經濟社會發展的加速度、質量效益的大跨越。著力擴投資促消費，尤其要引導各類資本加大對“新基建”投資力度，為經濟平穩運行提供有力支撐。釋放“雙區驅動”效應，發揮“雙城聯動”作用，引領構建“一核一帶一區”區域發展新格局。全面深化改革開放，打造全球企業投資首選地和最佳發展地。堅決打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，增強產業鏈發展韌性和競爭力。增強科技創新策源功能，打造全球科技創新高地。對標對錶最好最優全球城市，進一步統籌好城市規劃、建設、管理各環節，生產、生活、生態各領域，經濟、社會、文化各方面，大力提升城市能級與核心競爭力。

用心用情保障民生。廣州將始終堅持以人民為中心的發展思想，用心用情用功改善民生福祉，決不讓一名群眾生活因疫情影響而陷入困境。廣州將堅守節用裕民之道，厲行勤儉節約之風，堅持政府過“緊日子”，在年度計劃壓減一般性支出基礎上再壓減15%，騰出更多資金為企業減負紓困、保障民生。廣州將按照省的時間安排，穩妥組織開學復學，實行學生分期、分批、錯峰返校。堅持就業優先，全面落實促進就業政策，突出做好大學畢業生、退役軍人、失業人員等重點群體就業。紮實做好普惠性基礎性兜底性民生保障，穩步提高城鄉低保標準、孤兒養育標準，適時發放、適度提高低收入居民價格臨時補貼。繼續狠抓防疫物資生產供應，全力抓好“米袋子”“菜籃子”等居民生活必需品保供穩價工作。

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