【策論】 守住田園風光,“兩山”論的新實踐

綠水青山就是金山銀山的“兩山論”早已在實踐中證明其重要性,人與自然的和諧相處一直都是社會所提倡關注的。從記事起我們就被教導保護自然就是保護我們的家園,人與自然是息息相關,相輔相成的,只有尊重自然規律才能獲得有效的自然資源。


【策論】 守住田園風光,“兩山”論的新實踐


2017年,田園綜合體作為鄉村新型產業在兩山理念的烘托下應運而生,是農業綜合開發的新嘗試。獲得試點資格的城市都躍躍欲試,這種既能改善環境又能賺錢的產業模式讓大家都感到十分新奇和讚賞。在國外,政府重視環保下這樣的模式也多種多樣,比如意大利將鄉村變成具有教育、遊玩、文化等多種功能的生活空間,人們不僅可以健身運動,還能體驗古老的耕作方式,打獵和製作陶瓷。意大利現有1.15萬家專門從事“綠色農業旅遊”的管理企業為不同的遊客打造不同類型的個性化服務;在美國,又有市民農園與社區互助結合的新形式,有水果集市、薰衣草種植園等產業基地,採用“綜合服務鎮+農業特色鎮+主題遊線”的架構突出優勢,完善配套設施,實現產旅銷相互促進,不僅為生產者拓寬銷售渠道提高生產,還能為市民提供安全新鮮的農產品。


【策論】 守住田園風光,“兩山”論的新實踐


如今國內的田園綜合體也日趨成熟,各種不同風格的綜合體成功落地運營。例如在陝西志丹鷂子川,有一片欣欣向榮的田園景區,裡面有百畝的荷塘、芍藥觀光園、菊花采摘園、原生態水稻園、山地蘋果示範園等主題休閒景觀。每逢好時節,不少攝影愛好者就組團來拍照記錄,遊客則來遊山玩水。永寧鎮的鎮長說:“有那麼好的資源,不能端著金飯碗討飯吃!”鷂子川位於永寧山下,洛河岸邊。永寧山全為紅砂石質,氣勢雄偉,峭崖絕壁,巍然獨立;洛河從鷂子川村穿境而過,將全村分為東西兩部,因其50%土質為紅砂岩,形成了峽谷奇觀和農村莊園結合的交融帶。此外,植物種類豐富,可稱“陝北百草園”。依託永寧山獨特的地貌環境和政府政策支持,2018年永寧鎮鷂子川村通過打造以溼地景觀、紅色教育基地、素質拓展基地、休閒農業為主的田園綜合體,拓展旅遊項目,拉伸產業鏈,以鄉村旅遊帶動鷂子川村經濟發展。這片田園綜合體如今已有52平方公里,不僅有美麗的景觀可以欣賞,荷花池內還套養蟹魚,投放甲魚、蟹苗、龍蝦、泥鰍等500餘萬尾,線上還發展創意農業,採取“互聯網+、旅遊+”等模式,生產銷售高品質、有特色、傳得開、效益好的農產品。未來還將建立更多的旅遊版塊,帶動小鎮的發展,豐富綜合體的功能。


【策論】 守住田園風光,“兩山”論的新實踐


田園綜合體的建立依託了政府的大力扶持、地理優勢和文化底蘊,彙集了多方力量的努力。大家都會問,成功建設田園綜合體的關鍵在哪裡?是否每一個田園綜合體都能成功建立?田園綜合體需要大量資金和前期投入成本,萬一失敗了豈不竹籃子打水一場空?田園綜合體是以農業為主導產業的,很多城市的綜合體利益主體建設能力不強,領導者的文化水平、業務能力、大局意識不夠,便會影響綜合體的資本引進、發展規模和發展潛力;此外,產業競爭能力不足,發展單一也是問題,農村農業技術短缺,無法大面積產出,則會帶來產業供給質量、供給效果減弱;而傳統的農業模式如今在市場上也落了下風,從耕種到加工再到包裝銷售,沒有成熟的品牌和產業鏈將無法賦予農產品更多的價值;再比如像鷂子川田園綜合體基礎建設不足,汙水垃圾處理、遊客集散、公共服務等配套設施不夠完善,也容易造成環境汙染,沒有高質量高水平的標準也會影響未來的招商引資和遊客量。


【策論】 守住田園風光,“兩山”論的新實踐


田園綜合體的運營要考慮方方面面,這樣的建設綜合了生態、經濟、社會、文化等多方面因素,要因地制宜,揚長避短。首先政府作為主導力量,要積極引導,平衡各方利益,增強相關主體的協同能力,以大局精神為重,加強全局掌握,明確部門責任,瞭解農民需求,保障農民利益不受侵犯,提高農民積極性。一個高質量的核心團隊往往能成為牽動田園綜合體全局發展的關鍵,要以團隊為基點,驅動整個項目運行。可以通過加強農業理論教育,定時交流國內外先進建設經驗和吸取其他綜合體建設過程中的經驗教訓,增強村集體和合作方的建設能力。同時,形成農業規模化和集約化,加強團體競爭意識與合作意識,實現共商共建共享,最大程度利用資本,高效管理。對村年輕人和人才應加大吸引力度,提高生產管理服務水平,培養其參與感和歸屬感,激活農業農村內生產發展動力。


從生產角度來看,田園綜合體的農作物生產要保證採用科學安全的生產方式,避免各類化學物質危害身體健康,並考慮質量安全管控的可視化,保障生產安全。從大產業鏈的角度來說,創新銷售渠道,通過電子商務進行O2O營銷模式,農產品可以直接基於互聯網銷售,從而降低流通成本,也讓消費者可直接接觸、瞭解產品的生產地、生產過程。其次,打造核心產品或主打產品,通過引進相關技術提高水平,多種方式建立合作平臺,形成自己的核心品牌、核心體系,進而形成核心競爭力,在環境保護的基礎上帶動農業增效。


【策論】 守住田園風光,“兩山”論的新實踐


田園綜合體是實現持續發展的動態過程,要重視農村產業發展與從村基礎設施的建構,完善公共設施,集中要素資源對鄉村進行整體的規劃、開發和運營,改善旅遊硬件和服務水平,對當地農民的生活條件也要進行合理改善,實現美好生活。田園綜合體不僅僅是一個旅遊的大公園,還要考慮將產業的金融、技術、物流等一二三產業融合在一起,對土地進行長期產業規劃,發展現代化的產業園區,保障產業基礎。


【策論】 守住田園風光,“兩山”論的新實踐


每個地區的歷史文化涵養出的美是獨特的,文化需要傳承也需要創新。產業+文化的規劃模式應大力發展,保護環境同時也在保護古村落,田園綜合體的建立一定程度上是依託古村落,同時也肩負著復興古村落的職責。文化只有通過體驗、交流才能得到傳承,文化也是田園綜合體的核心力量,只有保護好地區文化,才能吸引更多的遊客,展示有特色的文化風采,為綜合體的發展夯實基礎。


感謝“策論中國”參賽團隊“浙江大學“兩山論”發展觀下的田園綜合體優化策略探究

——鷂子川田園綜合體”的團隊報告



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