本週一美國總統川普在新聞與推特上重磅爆出的暫停美國移民消息在美國時間2020年4月22日週三落地實施。
今天，美國白宮網上的總統行政令頒佈。
根據行政令中的條款，我們可以看到以下人群不受影響和限制：
- 已經獲得綠卡的美國永久居民;
- 持移民簽證需要入境的醫生、護士或其他醫療專業人員，以及從事新冠疫情研究的醫學研究人員，美國國務卿、國土安全部部長或其他相關政府官員指定的參與新冠疫情防控的外籍人員，以及上述人員的配偶及21歲以下未婚子女;
- 憑移民簽證需進入美國的EB-5投資移民申請人;
- 美國公民的配偶;
- 美國公民的21歲以下子女，或通過IR-4、IH-4簽證尋求進入美國的被收養人;
- 美國軍隊成員及其配偶、子女；
- 通過SI、SQ特殊移民簽證尋求進入美國的，並遵守國務卿相關標間的個人及其配偶子女;
- 由國務卿、國土安全部部長或其他相關人員指定的符合國家利益的外國人。
我們從行政命令中看到，該行政令於美國時間2020.04.23的凌晨11：59分生效。自生效之日起60天內有效，並可根據需要考慮是否繼續有效。在適當情況下，但不遲於本公告生效之日起50天內，根據疫情以及經濟情況做出調整。
暫停移民與限制入境如何理解?
首先，對在美國境內的移民申請人、持有工作簽證和學生簽證的非移民簽證外國人、已經獲得綠卡的移民都沒有影響。
實際上早在二月美國疫情暴發，以及三月疫情持續攀升的時候，美國國務院和移民局從3月18日就宣佈美國海外使領館的常規移民和非移民簽證服務就已全部暫停，移民簽證的派發早就已經停止了。
美國的難民安置程序也全面終止，甚至國家已經全面關閉邊境以抑制病毒傳播。再加上目前全球的航班幾乎停擺，各國都有嚴格的入境限制禁令出臺，所以即使川普不簽署這份行政令，在境外依靠移民簽證入境美國的外國人也幾乎很難進入美國。再者美國目前的疫情如此嚴重，而中國的疫情已經處理低風險級別，相對安全許多，如非不得已理由，即使是持有美國綠卡的人也極少會考慮近期前往美國。
行政令是否影響移民申請與工作簽證?
這個行政令並沒有像外界所猜測的影響到了全部的移民申請和工作簽證。從行政令中並未限制移民申請的遞交與審理，而美國移民局也仍在正常接收申請與按程序審理當中。唯一可見的是，移民簽證在這60天內不會繼續進行簽發。
在本週一的時候，川普政府策劃這份行政令，理由是“為了不讓移民和美國人搶工作、保護美國本土就業”，但其實美國外界普遍認為，美國的失業率攀升並不是因為新移民，而是由於川普政府應對疫情失誤的甩鍋行為，今年又是美國大選年，川普在該行政令上最終的緩和也表明，這是一種政客行為。川普自上臺以來一直堅持強硬的移民改革方向，大力驅逐非法移民並號稱要把美國利益放在第一位，而且自三月以來，這次川普政府藉助疫情完美的限制了難民孩子的收留，達到了之前美國國會、美國法院和國際難民法都尚未獲得一致同意的結果。
但是，在昨天的白宮新聞發佈會上，川普確認了他正在考慮簽署第二份更為嚴格的限制移民行政令，也正像今天行政令中所寫的，川普政府會在經由美國國土安全局、疾控中心等相關部門綜合考量後做出評估，不排除會進一步限制非移民類簽證。但這個僅僅是今後工作簽證的問題，目前在川普政府內也引發了意見分歧，仍要持續觀看。
醫療醫護衛生領域申請更容易?
雖然行政令一再重申是為了保障美國本土人士的就業而做出的決定，但是從該行政令的豁免內容來聯繫3月26日美國移民局號召全球醫療人員積極申請美國工作簽證的公告來看，美國疫情目前仍然嚴重，未來對醫療醫護人員的補充也勢在必行。津橋分析認為，醫療醫護衛生行業的傑出優秀人才申請美國移民未來可能在相當長的時間內能夠獲得青睞，在審理標準上也許會相對寬鬆。如果您是從事醫療醫護行業的人員，歡迎隨時找津橋進行免費評估。
EB-1A傑出人才移民
在所有的移民途徑中，EB-1A是無需投資，不需要找美國僱主，不需要申請勞工證，無年齡限制，無學歷限制，無行業限制的優質途徑。
只要申請人屬於文化、藝術、科技、商業或教育等領域的專家，具有某一行業的專長技能，具有一定的行業影響力，基本上就具備申請該項目的資格。
項目申請條件
滿足以下任意三個條件即可申請：
• 獲得領域內國內或國際認可的獎項;
• 因出色成就成為國際或國家級協會的專家會員;
• 在主流媒體或出版物上對其工作成果有相關報道;
• 在該領域做出了重要的原創性貢獻並有重大意義和影響力;
• 在專業期刊或領域內其他主要媒體上發表了學術文章;
• 在領域內獲得高額的報酬;
• 個人或作為評委成員擔任領域內其他人士作品或成就的評審;
• 在卓越的組織或機構中擔任重要的、關鍵的職位;
• 個人作品或成果在藝術展覽中進行展出;
• 表演藝術方面獲得商業成功。
NIW國家利益豁免移民
國家利益豁免移民(National InterestWaiver，簡稱NIW)是美國移民法職業移民第二優先(EB-2)的一個特例。美國政府基於國家利益的考慮，對那些為美國國家利益做出重要貢獻的外籍人士，豁免他們的長期工作承諾要求及漫長繁瑣的勞工證申請，使他們可以直接向移民局提出移民申請獲得綠卡。
項目申請條件
滿足如下條件中的三條或以上，並能夠證明您在美國長期工作符合美國的利益：
- 在其專業領域內曾經獲得過學院、大學或其它教育培訓機構頒發的官方學術證明;
- 其專業領域內有十年以上的全職工作經驗;
- 在相關領域的專業從業執照;
- 申請人由於自己“特殊技能”獲得薪水或其它報酬;
- 申請人是專業協會的會員;
- 在所在的領域內獲得認可，並做出重要的貢獻;
- 其他能夠證明您能力的證據。
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