懷仁:兩次從“小弟”到“大哥”的華麗轉身

懷仁地處雁門關外,大同盆地腹部,三分山,七分川。系山西經濟十強縣之一。因唐節度使李克用與遼太祖耶律阿保機兩次會盟於雲州東城,易袍馬約為兄弟,取懷想仁人及《論語》“懷德里仁”之意而命得名,頗具歷史意味。

我個人認為,改革開放以來,懷仁的40年發展史基本就是創造奇蹟和超越對手的歷史。


懷仁:兩次從“小弟”到“大哥”的華麗轉身


懷仁的兩次超越

懷仁自建國以來,先後歸屬於兩座城市,一為大同,一為朔州。

在兩座城市裡,它總是先以“小弟”低調進入,後以“大哥”的高歌而去。

懷仁從建國一直至朔州市成立前一直屬大同。先屬大同市,後屬雁北專區。也可以說,是大同市除大同縣外最親的“兒子”。

先是與大同縣合併成立大仁縣,存在10年(1954年至1964年),後成為大同市的市區3年(1961至1964年)。1965年7月由劃歸雁北專區。

1993年至2018年又劃歸朔州。

2019年設市,山西省直屬,由朔州市代管。

從大同到朔州,懷仁實現了“兩次超越”——

一超左雲,成為大同市第一

上世紀八十年代,大同縣域經濟一直是省裡的主力軍團,類似於現在的晉城軍團。不同的是,現在的晉城軍團裡勢均力敵,澤州、高平、陽城、沁水四縣多項經濟指標均不差上下,相互之間的距離很小,任何一家都不敢掉以輕心,一不小心,老大的位置很可能會被另一個縣代替。

大同軍團卻是一馬當先,眾馬跟隨。這個領頭馬即是“左雲”,懷仁只是跟在左雲後面的一隻小馬。

當時左雲的煤炭儲量類似於今天的沁水,六分天下有其一,在那個資源即是財富的年代,左雲無可爭議地成為大同第一、山西第一。

懷仁在整個八十年代都是默默無聞的跟班小卒,最好時僅能排進大同13縣中第4或5的位置。

黎明的曙光產生在八十年代末期,左雲的衰落和朔縣(後改市且升格為地級)的崛起,使懷仁開始登上山西縣域經濟的歷史舞臺。

確切地說,左雲並不是被超越過的,而是自己衰落然後靜靜離開“老大”位置的。懷仁雖然一直在努力,但並沒有體驗過與左雲“近身肉博”的刺激。

二超山陰、平魯區、朔城區等3縣(區),成為朔州第一

劃歸朔州後的前10年,也是懷仁最平靜的10年,與山陰、平魯區兩個主要競爭對手彼此不近不遠地走著,有點像現在的”晉城軍團”,似乎也沒有絕對的老大,每個縣都在忽上忽下地飄著。

朔州縣域的“春秋戰國”時期開始於2008年。當年,山陰突然發力將懷仁甩在身後。2008年至2012年三年裡,山陰一直在懷仁前面,懷仁只有默默“閉關修煉”。

2013年,懷仁結束“閉關修煉”超越山陰,並持續發力,並與兩年後一舉拿平魯區。

從2015年開始,懷仁真正從地區爭霸賽中抽身,騰出手來進軍“山西十強縣”。

2019年超越本與縣域經濟不大相關的朔州市主城區——朔城區,從此成為朔州市的真正“老大”。

不過,地方財政收入懷仁一直是平魯區、山陰縣的“小弟”,幾乎從未超越過。


懷仁:兩次從“小弟”到“大哥”的華麗轉身

懷仁能實現兩次艱難的超越,絕不是偶然的。全在於40年辛苦創下的五個奇蹟——

奇蹟1:教育產業雄居全省榜首

懷仁市現有各級各類中小學近百所,其中公辦學校佔56%,民辦學校佔44%。,擬建一所高等院校—懷仁陶瓷職業技術學院。學校數量和辦學質量山西各縣第一。

懷仁一中在山西省久負盛名,已連續26年獲得太原以北第一、山西省前五的好成績。山西省內以及周邊省市河北、內蒙古等好多學生也慕名而來,外地生源佔到了學生就讀人數的40%。

教育產業已成為懷仁市經濟發展的支柱性產業,也是全省縣域經濟中唯一一個將教育打造成支柱產業的縣。

奇蹟2:羔羊之都享譽華夏

雁門關地區是中國歷史上“風吹草低見牛羊”的優良牧區。懷仁是全國著名的羔羊養殖基地,被農業部列為全國18個“一縣一業”發展典型。

懷仁羔羊肉以“鮮、嫩、滑、香”著稱,現已成為國家地理標誌證明商標、生態原產地保護產品和山西省著名商標產品。

2017年、2018年懷仁市分別舉辦了規模空前的“懷仁羔羊肉”品牌推介大會,更為懷仁贏得了“羔羊之都”的美名。

奇蹟3:金沙灘旅遊品牌聲名鵲起

金沙灘生態旅遊區是懷仁市為發展旅遊業精心打造的旅遊品牌,現已被評為國家AAAA級景區。 景區佔地1萬5千餘畝,是以宋遼交戰和崇國寺佛教文化為主題的園林建築群。目前,金沙灘生態旅遊區已有:天門陣、地宮、宋遼大營、仁和殿、點將臺、國內第二文化長廊、崇國寺、金沙湖(人工開鑿)、楊家將石雕群,諸葛八卦陣、氣勢恢宏的南大門及城牆等旅遊景點。

在建項目有:宋遼邊貿街、懷仁陶瓷文化牆、農耕文化牆、森林氧吧、大碗茶演繹廳、土龍拓展基地、古兵器展覽廳、文創玉石展覽廳。

另外,清涼山旅遊區也名聲在外。相傳文殊菩薩的第一道場就在此山中,然而留下了膾炙人口的“先有清涼寺,後有五臺山的傳說”。

奇蹟4:路網縱橫通達四方

懷仁是山西省第一個免費通公交的縣城。

其境內大西高速鐵路、北同蒲鐵路、大運高速公路、大運二級公路和208國道縱貫南北,石涼公路橫跨東西。城市主幹道全長91.356公里,已形成七橫七縱格局。

市區內還有懷安、聚仁、仁山三座跨鐵路、公路高架立交橋。


懷仁:兩次從“小弟”到“大哥”的華麗轉身

奇蹟5:“五多兩群”扮靚懷仁

懷仁城建目前已形成“五多兩群”格局:

一是城市廣場多。現有仁義、仁德、旺火、站前、火車東站、文化、明珠、雲西、人文、氣象等15座廣場。

二是城市景點多。目前有大型音樂噴泉、水幕電影、“懷想仁人”、森林公園等景點40多個。其中,有人民公園、清涼河溼地公園、雲東森林公園、北壇森林公園、鵝毛河溼地公園、金沙灘溼地公園共計6座。

三是星級公廁多。市區共修建28座星級公廁、改建12座移動式水沖廁所。

四是商業步行街多。現有金沙灘商業步行街、懷賢街商業步行街、仁福路商業步行街三個。

五是星級酒店多。現有四星級酒店1座、三星級酒店2座,規劃新建的五星級酒店1座。

六是金沙灘民俗文化項目群。目前旺火廣場、體育館、圖書館、九龍壁全部竣工並開始運營,其它項目完成總工程量的80%以上。

七是金沙灘商業旅遊購物項目群。項目包括:金沙灘商業步行街、金沙灘國際酒店、金沙灘購物廣場、金沙灘建材市場、紅星美凱龍傢俱城、紅星美凱龍國際建材市場、華聯商廈、同至人購物中心、奧特萊斯風情小鎮、中國懷仁海寧皮革城、美之居傢俱城、銀合財富廣場等15個項目。

其中,山西(懷仁)海寧皮革城最具盛名,是山西省重點招商引資建設項目,每天吸引數以幾十萬計的遊客來懷仁購物。


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