控違拆違事關發展、
事關民生、事關穩定，
是新型工業化、
城鎮化進程中必須破解的難題，
也是優化城鄉環境，
建設美麗孝感，
實現綠色發展、
高質量發展的“必修課”。
日前，
我市出臺
《關於孝感市城市規劃區控違拆違工作的實施意見》
和《孝感中心城區違法建設專項整治行動方案》，
標誌著一場控違拆違攻堅戰的全面打響。
今日起，
本報開設《控違拆違在行動》專欄，
聚焦全市各地，
尤其是孝感城市規劃區控違拆違工作，
違建如“毒瘤”，侵害群眾利益，影響城市形象，擠壓發展空間。
日前 ，我市出臺《關於孝感市城市規劃區控違拆違工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確防範、巡查違法建設職責，落實違法建設認定、處罰責任，嚴厲打擊與查處各類違法建設行為，規範城區建設秩序，全力構建綜合執法、齊抓共治、城鄉一體的防違控違工作新格局，實現減少違建存量、遏制違建增量工作目標。
範圍有哪些？
違法建設將無地可遁
近年來，我市在違法建設防控上投入了相當大的精力，違法建設的勢頭被有效遏制，然而違法建設仍然時有發生。
為此，《意見》明確，查處範圍重點是孝感市城市規劃區（孝南區、市高新區、市臨空經濟區），市雙峰山旅遊度假區和各縣（市）參照執行，讓違法建設露頭就打，無地可遁。
違法建設的認定標準和種類有哪些呢？
據瞭解，違法建設的認定標準是違反《城市規劃法》、《土地管理法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規、規章規定的建築物、構築物及其他設施。
違法建設的種類具體有：未取得建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證而進行建設的；未按照建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證的規定進行建設的；臨時建築、構築物超過批准期限不拆除的。
機制是什麼？
落實屬地責任 明確部門職責
《意見》明確，落實屬地責任。孝南區人民政府負責轄區範圍內違法建設的控違拆違工作；市高新區管委會和市臨空經濟區管委會負責組織城市管理等相關職能部門做好轄區範圍內控違拆違工作。
不僅如此，各部門也是各司其職、密切配合。
根據城市管理執法體制改革劃定的職責，市城市管理部門負責全市控違拆違工作的指導、監督、舉報受理、考核，以及跨區域和重大複雜違規違法案件的查處，負責由其直接管理的路段、區域、事項的控違拆違工作。
針對涉及違反國土、規劃、住建、房管、園林、交通、林業、水務、消防等法律法規的違法建設行為，按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰負責，誰建設、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，由各職能部門開展調查認定工作，鎖定違法事實和違建行為，並提出具體處置意見，對違法建設進行分類處置。
工作怎麼幹？
預防發現 依法制止 行政處罰
孝南區人民政府、市高新區管委會和市臨空經濟區管委會要層層壓實巡查主體責任，築牢防控體系，及時發現和制止違法建設行為；街道辦事處、社區居委會（村委會）要落實專人，巡查、發現轄區範圍內違法建設，抓早抓小，提前介入，及時勸阻制止；各級城市管理部門要加強動態巡查力度，主動發現制止各類違法建設行為。
落實違法建設快速處置機制，對於巡查發現、群眾舉報、上級督辦、部門抄告的違法建設，城市管理部門要第一時間趕赴現場，能確認違法建設的，現場處理；不能確認的，通知相關部門核實認定後書面移交城市管理部門處理；對下達責令停止施工法律書文後不停止施工的，依法查封施工現場。
對經城鄉規劃等職能部門核查認定為無法採取改正措施消除規劃實施影響的，或違法臨時建築的，城市管理部門應責令限期自行拆除。當事人在規定期限內未自行拆除，經催告又不履行拆除決定的，依法強制拆除。
落實靠什麼？
“一案一查”嚴厲追責
實施“一案一查”責任追究制度。對每起重大違法建設或造成嚴重影響的違法建設，在依法查處完結後，由市城市管理部門對案件的發生過程等情況形成全面調查報告，及時移送紀委監委機關進行責任追究。
對孝南區人民政府、市高新區管委會、市臨空經濟區管委會控違拆違組織、督辦不力的，街道辦事處、社區居委會（村委會）發現、上報不及時、制止不力的，城鄉規劃、國土資源等部門監管不力、移交不及時的，城市管理部門處置不力的，依紀依規嚴格倒查追責；對涉嫌職務犯罪的，由監察機關移送司法機關依法追究其刑事責任。
國家工作人員在控違拆違過程中，履職盡責不力的，由主管部門視情節對主要責任人及直接責任人給予相應處理。
對從事違法建設的，以及為違法建設項目提供設計、施工、監理等服務的單位和個人，依法列入失信“黑名單”，聯合懲戒。
目前各個部門正積極嚴厲打擊、
查處各類違法建設行為
1
高新區控違巡查
2
九真社區綜合樓違建拆除中
3
熊咀社區違建巡查
4
道興總支馬溪村幸福院違建拆除
5
紅光社區巡查
6
槐蔭辦控違巡查
7
孝天辦控違巡查
8
丹陽辦控違巡查
建設美麗孝感
人人有責
發現違章一定要及時舉報喲
舉報電話：2319304
（圖片信息來源微孝天下）
記者：謝蕾 | 編輯：李滿麗 | 審核：伍洪濤
微博：@孝感晚報 | 郵箱：[email protected]
報料&投稿&商務合作電話：0712-2883607
閱讀更多 孝感晚報 的文章
