为推进扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,2020年4月起，上饶市市场监督管理局以九大重点行业专项整治为抓手, 在全市开展市场监管领域扫黑除恶综合整治工作，健全监管机制，堵塞监管漏洞，铲除黑恶势力滋生土壤，营造公平、公正、竞争有序的市场环境。
整治重点一：打击“市霸”“行霸”
整治集贸市场、农副产品批发市场、小商品市场、建筑材料、装饰装修市场等重点市场欺行霸市、强买强卖、价格欺诈、垄断经营、暴力收取保护费、看场费、进场费等破坏正常经营秩序违法行为；整治工程建设、房地产交易、物业管理领域中强买强卖等扰乱交易秩序行为，会同有关部门打击“市霸”、“行霸”。
整治重点二：打击传销
整治以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的暴力传销；查处以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子，假借慈善、扶贫、创新、均富、一带一路、军民融合等名义进行的网络传销，严惩传销组织者、领导者、骨干人员。开展创建“无传销网络平台”活动。
整治重点三：整治食品安全问题
整治食品、保健食品、餐饮加工生产经营领域食品安全问题。重点查处小作坊生产销售假冒伪劣食品，虚假宣传食品、保健食品功效，农村假冒伪劣、“三无”食品、过期食品等危害人民群众身体健康的生产经营行为。依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。查处餐饮酒水供应中的垄断和不正当竞争行为，加强对餐具消毒企业监管，查处不符合卫生标准餐具。加强对野生动物交易监管，严禁销售、加工、买卖野生动物及制品。
整治重点四：整治医药领域交易行为
整治药品、化妆品、医疗器械等医药领域交易行为。开展医疗器械“清网”行动，查处利用网络无证销售医疗器械和销售未经注册医疗器械等违法行为，查处制售假冒伪劣防疫用品（口罩、防护服、消毒液等）；整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件；开展“线上净网、线下清源”行动，重点打击化妆品违法添加、制假售假行为；查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等价格违法违规行为。
整治重点五：整治“被注册”问题
整治冒用他人身份信息注册登记公司（即“被注册”）问题。查处提供虚假材料，骗取登记注册行为；依法排查涉黑涉恶人员开办的企业，严格资格审查，对涉黑涉恶人员开办的企业建立市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度，把好市场准入关。
整治重点六：防范打击从事网络违法交易行为
整治网络销售假冒伪劣商品、非法买卖个人信息、售卖非法设备、提供非法技术服务及设立虚假网络投资平台及APP等乱象；整治组织或雇佣网络“水军”从事刷单炒信、曝光、威胁、恐吓本地企业等乱象，分析研判，及时将线索推进至公安机关；倡导诚信经营，打击以恶意、耍无赖等方式敲诈勒索商家的“职业举报人”。
整治重点七：整治特种设备安全和重点工业产品质量安全问题
重点查处公众聚集场所的“三无电梯”（无物业管理、无维护保养和无维修资金）、大型游乐设施、客运架空索道等相关特种设备使用单位无证制造、无证使用、超期未检、人员无证上岗等现象，排查特种设备安全隐患，严把检验检测质量安全关，打击特种设备使用过程中的非法违法行为；工业产品质量安全方面，针对食品用纸包装、电线电缆、防爆电气、砂轮、危险化学品及其包装物、容器等产品，严把生产许可市场准入关，突出关注涉及人体健康和人身财产安全的项目指标，强化对生产、销售企业的监督检查，严厉打击假冒伪劣、不符合国家强制性标准等产品质量违法行为。
整治重点八：整治涉企收费问题
整治金融、医疗、物流、进出口、检验检疫检测、人才流动、水电气供应等重点领域和复工复产环节的涉企收费行为，重点整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为；围绕防范打击利用疫情捏造散布涨价信息、哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等牟取不法利益行为。
整治重点九：打击非法“汽车贷”“校园贷”、“砂霸”等违法行为
会同相关部门联合打击非法“汽车贷”“校园贷”、“砂霸”等违法行为。配合市金融监管部门查处未取得经营许可擅自从事贷款业务，以低门槛诱导贷款，以强暴力、高利息催收还款的“汽车贷”、“校园贷”行为，或以“借款”为名非法占有被害人财物的“套路贷”行为。配合水利局等相关部门开展河道采砂联合整治行动，打击“砂霸”等扰乱市场秩序行为。
（供稿：市局公平交易科 汪大建）
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