為榆林建言,委員話題聚焦醫療、就業、教育……

陳治忠委員:解決榆林中心城區“停車難”問題

市政協委員陳治忠在調研中得到的數據顯示,目前榆林中心城區停車位仍然緊缺。

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陳治忠建議,政府部門應組建停車建設管理常設機構,完善《榆林市停車場(點)管理辦法》,將不文明停車與車輛年檢、個人徵信掛鉤。規劃先行,啟動編制停車場專項規劃,針對公共場所的不同需求調整停車規劃配建指標。

增加投入,將停車設施建設列入政府年度預算,制定優惠政策吸收社會資本參與停車場建設,加快建設統一的智慧停車信息化平臺。嚴格執法,加強在建項目停車配建規劃的監督檢查,加大對違章停車、違規收費的處罰力度。開拓創新,試點運作公共停車場建設基金,政府以土地入股委託公司代管,鼓勵企事業單位、居民小區及個人利用自有土地或地上地下空間建設停車場。堅持優先發展公交,引導市民“停車換乘公交”,增加非機動車道和步行道建設。

李雲平委員:增強農村“三力” 推進鄉村振興

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如何實施鄉村振興戰略,針對我市農村現狀,市政協委員李雲平建議,實施鄉村振興應從增強農業農村“三力”上求突破。

增強農業農村對勞動力的吸引力,解決“誰來參與振興”。其中包括增強農業農村對農業勞動的吸附力、對人才資源的誘惑力、對社會資本的吸引力、對休閒健身人群的吸引力,讓更多的農民留在農業和農村,讓更多的農村學子和能工巧匠回到農村。增強基層組織領導力,解決“誰來組織振興”。讓村級組織具有相對應的權力,下大力氣發展村集體經濟,吸引凝聚群眾,建立完善各項村民自治制度。增強村級組織戰鬥力,解決“基層效率低下”。從精簡基層組織機構、選任培訓村組幹部等入手,提高基層工作效率。

徐幼平委員:儘快啟動建設佳米高速公路

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神佳米高速公路是陝西省“2367”高速公路網規劃的一條南北縱向聯絡線,一期神佳高速已於2015年建成通車,但二期佳米高速還未能立項啟動建設。

市政協委員徐幼平說,佳米高速建成通車後將在陝北中東部地區形成一條連接南北的縱向新通道,不僅可以優化交通運輸結構、降低社會物流成本、方便人民群眾安全出行,更可以進一步打破神府與西部地區的運輸瓶頸,拉近與西安等地的距離,成為神府連接西部經濟的“黃金走廊”。為此,徐幼平建議將佳米高速公路建設項目列入我市重要議事日程,並爭取儘快啟動建設,早日建成通車,助力榆林經濟社會高質量發展。

常升旺委員:讓基層醫護人員留得住用得上

自脫貧攻堅工作開展以來,群眾看病難、看病貴的問題得到了明顯改善,但隨著人們對醫療衛生服務需求的不斷增長,尤其是鎮村衛生院遠遠不能滿足群眾看病需求、醫療資源配置的不合理性已成為制約農村衛生事業發展的最大障礙。

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市政協委員常升旺建議,要制定出臺村醫教育培訓規劃,全面提高其醫技水平和專業素養;加快培養和儲備公共衛生、醫療救治、疾病防控、應急處理等相結合的複合型人才,加強鄉村醫生隊伍建設;提高基層醫護人員待遇,把農村醫技人才培養工作納入相應年度考核計劃,使基層醫護人員能夠“沉下去、待得住”,避免人才流失;加大先進醫療設備配備力度,強化硬件基礎設施建設。

臧明山委員:多措並舉促進殘疾人就業

穩就業是各級黨委、政府做好民生工作的具體體現,殘疾人就業更是穩就業的重中之重。

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市政協委員臧明山建議,切實加大對殘疾人員的教育培訓,減輕殘疾人員家庭壓力和負擔,提高殘疾人員受教育水平,為殘疾人員創造與正常人同等的就業機會;增加對殘疾人員教育培訓的投入,切實改善辦學培訓條件,強化師資隊伍建設,提高辦學培訓能力和質量;積極拓展殘疾人員就業渠道,落實好按比例安排殘疾人員就業政策,積極支持引導發展福利性企業和殘疾人自主創業就業,建立健全為殘疾人自主創業就業服務體系;廣泛宣傳推動殘疾人員就業的重要性、必要性和可行性,切實保護殘疾人員就業平等權利。

何彥兵委員:為民辦幼兒園減輕負擔

疫情防控期間,民辦幼兒園響應黨和政府號召,停教停學,積極摸排幼兒健康狀況,為打贏阻擊戰貢獻了力量。但是幼兒園房屋租金、人員工資、水暖電、設備維護等費用必須正常支付,給民辦幼兒園特別是普惠民辦園帶來了不可估量的損失。

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市政協委員何彥兵建議,由政府統一協調,對租賃非國有資產的民辦幼兒園疫情防控期間由政府財政給予一定的房租補貼,在疫情防控期間減免緩交租金等方面給予優惠。同時,提前足額或提高標準發放普惠園生均補貼,保持園所和教職工隊伍穩定。此外,制定政策協調金融機構提供普惠利率貸款,用於支付教職工工資、教學培訓場所的租金、設施設備採購等日常經營週轉,幫助民辦園渡過難關。

薛建堂委員:科學務實推動棚戶區改造

近年來,我市堅持把棚戶區改造作為重大民生工程,改造工作取得了明顯成效,但也存在相關政策性文件有待完善、評估機制不夠規範等問題。

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市政協委員薛建堂建議,堅持以科學務實的態度和工作方法推動棚戶區改造。加大棚戶區改造項目中道路、學校等基礎設施及配套設施建設,實現綜合功能齊全、可持續發展的城市發展目標。完善棚戶區改造相關政策性文件,科學評估並制定與當前市場行情相適應的拆遷房屋賠償方案。加快安置房屋手續辦理速度,最大限度爭取市民支持。通過成立居民監督組織等臨時機構,廣泛發動群眾參與棚戶區改造過程,努力實現拆遷、補償、安置工作全過程公正、公開、公平。

李和平委員:持續推動公立醫院人事改革

市政協委員李和平認為,在之前的改革中,我市不少公立醫院雖已實現“同工同酬”,但仍存在人事制度不夠合理、技術人員配置不夠優化、中醫藥人才匱乏等諸多問題,亟待在下一步改革中加以改善。

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李和平建議,在統籌考慮服務質量、責任風險程度和技術水平等多方面因素的前提下推行醫護人員薪酬績效獎勵機制;合理配置醫務人員,特別是要想方設法為目前大量存在於各大醫院中的編外人員解除後顧之憂,調動技術人員的工作積極性;積極落實醫改中關於人事制度改革的相關措施,建立高端人才引進的激勵機制,全面推行全員聘用制,建立醫務人員能進能出的順暢流動機制。

閆昱委員:推動全市羊產業高質量發展

羊產業歷來就是榆林農業農村經濟的重要支柱產業,但目前仍存在著綿山羊佔比失衡、品種結構單一、養殖模式分散等問題。

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市政協委員閆昱建議,要加快建設“雙千萬”羊子生產基地,突出推廣以湖羊為主的優良肉綿羊品種和肉毛兼用細毛羊品種;以已落地我市的中盛、中德合作應馬安公司等企業為抓手,組建育種核心群;充分利用撂荒耕地等宜牧土地資源,全面推廣“糧草輪作”和“糧改飼”;突出解決疫病防控問題;大力培育發展種養結合型家庭農場,扶持以村集體經濟組織為主體的千隻規模肉羊養殖場;優化羊子屠宰加工佈局,發展全產業鏈或形成產業聯合體;加強政策保障支持,建議市縣財政安排羊產業發展專項資金。

魏豔麗委員:為婦女兒童撐起保護傘

2019年,全市婦聯共受理來電、來信、來訪等各類信訪案件271例,其中家庭暴力138例,佔信訪總量的51%。家庭暴力是侵害婦女兒童合法權益的主要問題之一。

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市政協委員魏豔麗建議,各級公安機關要在接到家暴電話後第一時間出警,並根據情況做出相應處理,對事後報案的家暴案件要做好記錄和傷情鑑定,以便在案件處理中取得有效證據;各級人民法院要對符合法律規定的家暴受害者及時發出《人身保護令》,受理因家庭暴力引起的婚姻家庭民事案件,防止矛盾激化;要建立有效的家庭暴力干預機制,設立家庭暴力案件“家庭暴力報警中心”,為家庭暴力救助開闢綠色通道。

張延平委員:運用法治思維營造優質營商環境

法治在優化營商環境方面具有固根本、穩預期、利長遠的作用。運用法治思維有利於營造穩定、公平、透明、可預期的優質營商環境。

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目前,我市法治化營商環境還面臨社會整體法治意識和法治氛圍不高、保護投資者權益和解決糾紛的渠道不強等問題。

市政協委員張延平建議,加強法治政府建設,提高政府管理的法治化水平;加強數字政府建設,提升政府治理能力現代化水平;大力推進公正司法、陽光執法,創造優質法治環境;開展優質法律服務,積極提供營商法治保障。

高文喜委員:科學合理推進公園體系建設

近幾年,榆林大力推進公園體系建設,為城市發展增添了活力,但仍存在問題。

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市政協委員高文喜建議,科學佈局、因地制宜,合理修編城市綠地系統規劃和城市公園建設與保護專項規劃,構建數量達標、分佈均衡、功能完備、品質優良的公園體系;統籌協調、多措並舉,解決公園規劃開發矛盾,適時適地地修建小遊園、街旁綠地和居住區公園,補給老舊小區綠地體量小而不足,構建服務性能更高的綜合性公園綠地;積極投入、多元投資,做好基礎和配套工程建設,同時發動各種社會力量進行捐建,營造“人民公園人民建”的良好氛圍;見縫插綠、點線結合,加快繞城綠色廊道建設,保護好城區內外綠地系統的整體性,建成森林環抱榆林的生態屏障。

記者 魏麗娟 宋煒 郝彥豐 白瀟 馬露露 趙娜 宋豔霞 陳靜仁

(LKK)

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