交通部：形成8000億元新增儲備項目庫
為了全面做好穩投資工作，交通運輸部指導各地提前啟動一批支撐國家戰略實施、符合“十四五”規劃方向的重大建設項目。在年度目標任務基礎上，加大潛力項目儲備，目前已經初步形成了一個總投資8000億元的新增儲備項目庫，只要資金保障到位馬上可以開工建設。
在30日上午交通運輸部舉行的2020年4月份例行新聞發佈會上，交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任吳春耕透露了上述消息。受新冠肺炎疫情影響，一季度，交通固定資產投資完成3792億元，同比下降22.5%，其中2月降幅達58%。
年初召開的全國交通運輸工作會議曾敲定了2020年公路、鐵路、水運三項投資預期目標：完成鐵路投資8000億元左右，公路水路投資1.8萬億元左右，民航投資力爭達到900億元。2019年全國全年完成交通固定資產投資為32135億元。
發佈會上，吳春耕用“下降”“虧損”“嚴峻”三個關鍵詞描述了疫情對交通運輸帶來的巨大沖擊。
交通運輸部統計數據顯示，交通運輸主要指標均大幅下降，客運量斷崖式下跌，降幅超過五成。第一季度，完成營業性客運量18.5億人，同比下降58.4%。全國36箇中心城市公共交通客運量完成67.4億人，同比下降56.7%。貨運量明顯下降。第一季度，完成營業性貨運量78.2億噸，同比下降18.4%，港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量也都同比下降。不過，鐵路貨運量、快遞業業務量逆勢增長，增速分別為1.8%和3.2%。交通投資規模大幅下降。第一季度，交通固定資產投資完成了3792億元，同比下降到22.5%，其中2月份降幅達58%。
與此同時，交通企業經營今年普遍面臨虧損，鐵路客運業務受到嚴重衝擊，約90%以上的道路運輸企業處於虧損狀態，大多數水路運輸經營者存在船舶停航情況，客運企業、中小航運企業等經營也面臨著多重困難。民航企業2月累計虧損245.9億元、創造月度虧損新的紀錄。司機等重點群體就業、生活壓力明顯加大。
此外，國際運輸環境趨於嚴峻。隨著全球疫情擴散蔓延，“防輸入”越來越成為各國共同政策取向，運輸管控措施持續加碼。國際海運需求下降，航空貨運運力趨於緊張，國際郵件快件運力不足，因此維持國際物流供應鏈正常運轉難度明顯加大。
“進入4月以來，隨著復工復產進一步加快，交通運輸經濟運行主要指標恢復程度持續提高，疫情帶來的不利影響正在逐步化解，行業正在加快步入正常運行軌道。” 吳春耕稱。
他透露，交通投資在拉動內需方面具有重要作用，為全面做好穩投資工作，將牢牢抓住施工黃金期，緊緊扭住重大項目這個“牛鼻子”，確保交通運輸項目全面加快建設。全面增加交通有效投資，既抓全面又抓重點，統籌兼顧、全面發力。既要發揮大項目的牽引帶動作用，也要發揮小項目“積少成多”作用;既要重視線性工程，也要重視樞紐工程;既要加快傳統交通建設項目，穩住投資基本盤，還要推動交通新基建發展，形成發展的新動能。
吳春耕表示，還要“穩在建”，確保在建項目全面復工復產、人員全部到崗。促進形成有效投資，重點緊盯投資規模千億元以上大省以及百億元以上的重大項目，加快建設進度。截至到4月28日，監測的625在建重點項目，已復工620個，復工率達到99.2%。
此外，交通運輸部還要“促新開”，確保新開工項目“應開足開、能開快開”。加快項目前期工作，協調推進項目審批、用地、環評等一些前期工作手續，通過函審、網上審批、視頻會議、電子招標等方式，努力克服疫情的影響，有力保障新建項目按時開工、提前開工。
吳春耕表示，將多措並舉籌集建設資金。抓住提前下達地方政府專項債券機會，加快收費公路專項債券發行，吸引社會資本，加強溝通，爭取特別國債、專項債對交通建設的支持力度，努力拓寬交通投融資渠道、破解交通資金的難題，同時還堅持“資金跟著項目走”，優先配套和支持重點領域和重大項目，確保任務目標完成。
交通投資在拉動內需方面具有重要作用。受疫情影響，一季度，交通固定資產投資完成3792億元，同比下降22.5%，其中2月降幅達58%。為全面做好穩投資工作，我們將牢牢抓住施工黃金期，緊緊扭住重大項目這個“牛鼻子”，著力在以下五個方面下功夫。
一是“抓統籌”，確保交通運輸項目全面加快建設。全面增加交通有效投資，既抓全面又抓重點，統籌兼顧、全面發力。既要發揮大項目的牽引帶動作用，也要發揮小項目“積少成多”作用;既要重視線性工程，也要重視樞紐工程;既要加快傳統交通建設項目，穩住投資基本盤，還要推動交通新基建發展，形成發展的新動能。
二是“穩在建”，確保在建項目全面復工復產、人員全部到崗。進一步加強統籌調度，促進形成有效投資，重點緊盯投資規模，千億元以上大省以及百億元以上的重大項目，來幫助解決存在的困難，加快建設進度。推進及時形成實物工程量和有效投資。利用好施工黃金期，加快形成更多實物工作量，儘快扭轉當前交通投資下降的不利局面，爭取把失去的時間搶回來補回來。那麼截至4月28日，監測的625在建重點項目，已復工620個，復工率達到99.2%。現在沒有復工的主要是在東北一些天氣比較冷的地方。
三是“促新開”，確保新開工項目“應開足開、能開快開”。加快項目前期工作，協調推進項目審批、用地、環評等一些前期工作手續，通過函審、網上審批、視頻會議、電子招標等方式，努力克服疫情的影響，有力保障新建項目按時開工、提前開工。
四是“強儲備”，確保做到“項目等資金”。指導各地提前啟動一批支撐國家戰略實施、符合“十四五”規劃方向的重大建設項目。在年度目標任務基礎上，加大潛力項目儲備，目前交通部已經初步形成了一個總投資8000億元的新增儲備項目庫，只要資金保障到位馬上可以開工建設。
五是“解難題”，多措並舉籌集建設資金。抓住提前下達地方政府專項債券機會，加快收費公路專項債券發行，吸引社會資本，加強溝通，爭取特別國債、專項債對交通建設的支持力度，努力拓寬交通投融資渠道、破解交通資金的難題，同時還堅持“資金跟著項目走”，優先配套和支持重點領域和重大項目，確保我們的任務目標完成。
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