解决执行难必须动真碰硬

解决执行难必须动真碰硬


特约评论员 力也

“执行难”是长期以来一个突出的社会问题。权利人赢了判决输了执行的情形,不在少数。所以,全国执行信息公开网公布的“失信被执行人”个数令人惊讶。“在有些地区、有些方面执行难依然存在,甚至还比较突出”,最高法审判委员会刘贵祥专委2019年3月12日之所言,阐明民事执行的形势仍然严峻。

坊间普遍认为:“执行难”之所以成为顽疾痼症,主要原因在于拒不执行判决、裁定的违法成本偏低。因拒执而被拘留、判刑者为数不多,“老赖”逍遥自在。人们担心:“破窗效应”产生了,治“赖”的难度就必然更大了;权利人因合法权益得不到实现,不确定因素会对社会稳定造成影响。

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​耍赖可以获利,是“老赖”普遍存在的心理。“法律白条多了去了”是他们深谙的现实事儿;纳入“失信被执行人”名单被他们认为是小伤皮毛而已;“我烂命一条,我怕啥?”是他们抗拒执行的狂言厥词。存在拒绝报告或者虚假报告财产情况、伪造或者毁灭履行能力的重要证据、隐瞒或者转移名下财产、暴力对抗执行人员等情形,缘因在被执行人的潜意识中,认为法院没什么了不起。他们如此狂妄嚣张,毫无疑义就是在挑战司法权威!

很多“老赖”的心机和胆略不容小觑。曾有一被执行人先是不报告财产后是不接听法院电话,被拘传时极尽“戏精”之能,认错流泪差点要下跪,并保证若干天内履行金钱给付义务。期限届满,案件承办人联系不上该被执行人。原来,其移动电话已停机。案件后来以“终本”结案。该被执行人胆敢如此猖獗,就是认准法院懒得与他较真。有一次,该被执行人在微信聊天中讥讽说:“打官司又能怎么样?法院喊你去领钱呀!”申请执行人甚是无语……

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打官司劳心费神,人皆知之。权利人是在万般无奈之下,才寻求公力救济。法院虽然依法支持权利人的诉讼请求,不少人到头来还是难以实现自己的权利,有时还要白白搭上诉讼费等费用。为此,他们仰天长啸。确实存在“执行不能”的情形,权利人通常也会理解和宽容的。如果因为“执行不力”导致权利人权利落空、“老赖”逍遥法外,则严重削弱了司法的公信力。曾有权利人感慨说:“知道是这种结果(指权利难以实现),就不打官司了。我不时上门催讨,债务人不敢张狂的!”此话既无奈又在理。

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今年初,最高法要求在执行工作中强化善意文明执行理念,出发点无可厚非。但是,人们由此担心执行更难也不是杞人忧天。我们必须明白:指望“老赖”良知觉醒的可能性微乎其微。刚性执行能取良效,我们就谢天谢地了。对茅坑石头般的“老赖”祭出利器,让他们感受到切肤之痛,才是王道。提高执行威慑、逼迫被执行人履行义务,是维护司法权威的不二选择!

司法是公平正义的最后一道屏障,执行工作就是公平正义的最后一道防线。广大执行法官应当守初心、担使命,切实守住这道防线。对某些敷衍塞责、徇私枉法的案件承办人,必须依纪依法追究责任。因为,承办人能否依法尽职尽责,关乎攻坚执行难的成败!


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