寧城縣：“四聚焦”集中整治“四官”問題

2019年，寧城縣紀委監委聚焦群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題，啟動深入整治“四官”問題、淨化政治生態專項行動，向幹部隊伍中存在的“懶官、庸官、乖官、巧官”問題“亮劍”，吹響淨化基層和機關政治生態的“衝鋒號”。

聚焦“放管服”改革，治“庸官”。加強對“放管服”改革和優化營商環境、招商引資等工作的監督檢查，堅決整治為官不為、有令不行、吃拿卡要、消極應付、拖延等問題，推動構建親清新型政商關係。推進“三集中、三到位”改革，按照“應進必進”要求，推動各相關部門審批人員、審批事項集中入駐便民服務大廳。創建“四五六”公開監督平臺，搭建“四項”監督平臺、“五個”公開平臺、實施“六個”事項公開，實現監督方式、公開平臺以及公開事項“一線化”管理。設置政務服務監督崗2人，負責對窗口受理審批服務事項辦理情況的督查、督辦和投訴處理，推行“審核合一、一人通辦”制度，提高行政審批效率，方便群眾辦事。

聚焦作風建設，治“懶官”。從加強日常監督、矛盾化解入手，強化作風建設，整治“懶官”。建立專門“監督室”， 圍繞“誰來監督、監督什麼、怎樣監督”問題，制定《寧城縣紀委監委2019年日常監督工作方案》，採取“367”工作法，在落實責任、查找問題、監督對象、監督舉措上精準發力，做實做細日常監督和長期監督，建立全方位、全過程、全系統的日常監督體系。建立政績公佈機制，自曬“成績單”。建立監督評價機制，細化督查項目，加強跟蹤督辦，由服務對象對責任主體進行客觀評價。對在規定時限內工作任務未完成、完成不好，無法上交“成績單”的單位和個人，倒查責任、倒逼落實。

聚焦好人主義，治“乖官”。堅持獎懲分明，樹立重實幹、重實績的用人導向，讓群眾公認的敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部得到重用。建立日常考核與年度考核結合、分類考核與綜合考核結合、組織考核與群眾評價結合的考評體系，健全完善優秀幹部持續發現和動態管理，以及幹部定崗定責管理、實績評價、能上能下、容錯糾錯等工作機制，實事求是地評定幹部業績。強化考核結果的分析運用，將其作為幹部選拔任用、評先獎優、追責問責的重要依據。建立健全通報曝光機制，點名道姓公開曝光不擔當不作為等問題，讓“乖巧”之人失去生存空間。

聚焦形式主義，治“巧官”。深化集中整治形式主義、官僚主義成果，嚴查空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力、文山會海嚴重、過度注重檢查留痕等問題。深入開展整治“四官”問題、淨化機關政治生態專項行動，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監管，堅決整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等行為。將具有行政審批權、行政執法權、人事管理權的重點崗位、重要部位和關鍵環節納入風險防控常態化管理，通過程序防控、分權防控、預警防控、制度防控，構建集排查、監控、管理於一體的廉政風險防控體系。運用“制度+科技”手段，動態採集廉政風險信息，及時發出監管預警，實時糾錯、定點清除、精準問責，推動風險防控工作規範化、科學化發展。