寧城縣：實施“三個一”工程， 紮實開展“高質量辦案年”活動

為深入貫徹落實自治區紀委監委關於開展“高質量辦案年”活動的有關要求，寧城縣紀委監委切合工作實際，實施“三個一”工程，從執紀力量、規範辦案、以案促改三個方面持續發力，著力提升案件查辦能力，致力打造“鐵案”工程，推動案件辦理質量有效提升。

“三個一”強基礎，鍛造執紀尖兵 。在全縣審查調查人員中開展“三個一”活動，即：“四力一兼”強化個人素質，在組團辦案、模塊化辦案中著力培養具有“腳力、眼力、腦力、筆力”的“四力複合型”人才。鼓勵幹部走出機關、走進群眾，提高幹部調查研究、收集證據的能力，在查辦案件過程中培養善觀察，透現象看本質的能力，在證據蒐集過程中培養善於分析，閉合證據鏈條，運用紀言紀語和法言法語表述事實的能力。“每月一比”對症下藥，每個月根據辦案標準對辦案人員案卷進行評比，形成“比學趕超”的良好氛圍，召開專題常委會對典型疑難案件進行研討分析，總結經驗教訓，規範辦案流程。“ 每案一人”壓實責任，每個案件明確一人為第一責任人，增強辦案人員責任意識，將“虛責任”變成“實任務”，對辦案中出現疏漏或違紀的情況，從嚴追究第一責任人的責任，強力度追責問效，全面提升辦案質量。

“三個一”強規範，打造高質案件。通過制定“一線一卡一臺賬”，開展案件質量評查工作，堅持定期為案件質量進行“把脈問診”，查找問題，規範案卷資料，提高案件質量。“一線”劃定案件標準線，實施高質量辦案六步三十六項行為規範，貫穿日常監督、線索來源、線索管理、案件核查、案件審理、以案促改六個階段，提出36項精細標準，將高質量辦案前展後延，實現高質量辦案必須辦高質量案的目標。“一卡”發放問題反饋卡，對於案件評查過程中發現的一般性問題，通過在每個案卷處張貼問題反饋卡，記錄存在的問題和整改的方法、措施，並在評查過程中第一時間反饋至相關科室。對評查發現的重點難點問題，當場提出，由在場人員集中研判，共同把脈整治，分析原因，以此加強業務交流和指導學習。“一臺賬”跟蹤督辦臺賬，找準影響案件質量的重難點問題、共性問題和關鍵點，建立跟蹤督辦“病案”工作臺賬，明確整改時限，限期整改。

“三個一”強運用，拓延教育整改。針對案件暴露出的問題進行警示教育活動，並將整改情況向社會公開，主動接受監督。通過“一系列警示教育會”，包括召開黨支部宣佈處分決定會、班子專題民主生活會、領導幹部警示教育會，“一報告”撰寫案件剖析報告，“一公開”向社會公開重點典型案件查辦情況及整改報告，促進教育效果深化，規範權力運行，實現以案為鑑、以案促改、標本兼治的目的。 同時實施以案促改“雙報告”制度，對於以三、四種形態處置的案件，移交審理同時必須提交案件剖析和整改報告，否則審理不予受理。同時，針對發案單位暴露出的問題，有針對性地制定整改方案，明確需要整改的問題、整改措施、整改時限、整改責任等，並對整改落實跟蹤督辦，推動發案單位在從嚴管黨治黨、規範權力運行等方面實現明顯改進，倒逼發案單位黨組織切實履行全面從嚴治黨政治責任。