製造業外遷?國資委迴應“風物長宜放眼量”

4月20日,國務院國有資產監督管理委員會宣傳工作局局長、新聞發言人夏慶豐在回應“製造業外遷”的熱點話題時坦承,受新冠肺炎疫情影響,世界各國普遍都在收緊防控措施,全球產業鏈和供應鏈平穩有序運行都受到了不同程度的衝擊。中央企業也出現了在手合同延誤、新訂單下降,一些所需要的原材料、零部件的供應方面也存在一些風險。他指出,短期的補貼不能阻斷長期的市場趨勢,國資委將鼓勵中央企業繼續加強全球產業鏈的合作,同時加快產業鏈升級補短板。

夏慶豐表示,當前全球產業鏈、供應鏈的格局是各國企業經過多年共同努力、共同選擇的結果,是各經濟體要素成本、產業配套、基礎設施等綜合因素作用的結果,不是一朝一夕形成的,也不是哪個人、哪個國家能夠隨意改變的。“短期的補貼是不能夠阻斷長期的市場趨勢的,中國有一句老話叫‘風物長宜放眼量’,我們將鼓勵中央企業繼續加強全球產業鏈的合作。”

夏慶豐認為,中央企業具有較完整的產業體系,具備一定的發展韌性、潛力和迴旋空間。疫情發生以來,中央企業全力保供應穩生產,保民生穩市場,率先復工復產,現在中央企業的復工復產率已經達到99.4%,通過率先復工復產帶動了產業鏈上下游中小微企業共同復工復產,央企也帶頭落實國家減費降費、減租免租的政策要求。一季度降低社會用戶各類市場主體各類的成本達到了450億元。“應該說,通過這種讓利,創造了良好的產業鏈生態和經濟生態。

夏慶豐表示,中央企業將努力發揮產業龍頭牽引作用,圍繞打通產業鏈、打通供應鏈、協同上下游,穩住產業鏈的目標繼續努力。

一是深化產業鏈上下游的協同合作。鼓勵支持中央企業本著市場化、商業化的原則,搭建一批供需對接平臺,或者行業資源共建共享平臺,深化央企之間在物流貨運、煤電聯動等多領域開展合作。結合國家戰略和重大區域發展戰略,央企要深度參與地方的重大工程、重大項目、重大生產力佈局,以及重點產業群的建設,加強央地協同。中央企業還將加大和產業鏈、供應鏈上其他所有制企業的合作力度,在投資參股、產品合作、科技研發等方面取長補短,共同提高產業鏈、供應鏈的穩定性和產業門類的齊全性。

二是要加快產業鏈升級補短板。針對在這次疫情中供應鏈、產業鏈暴露出的一些問題,中央企業將加快轉型升級補短板,堵漏洞、強弱項,特別是要集中優勢力量進行科技攻關,儘快在一些產業基礎薄弱領域和產業鏈關鍵環節實現新突破。用好首臺(套)重大技術裝備示範應用等政策,在關鍵裝備國產化上邁出新步伐。穩妥開展有利於產業協同、技術引進、人才共享、品牌增值等方面的併購重組,努力增強產業鏈的競爭力和韌性。

三是要以更加開放的姿態深化國際合作。國資委的統計數據顯示,近三年來,中央企業在海外的投資每年都超過3000億人民幣,這些投資既有基礎設施建設,又有能源資源合作開發;既有產能合作,又有技術研發投資;既有工程投資,又有股權投資。夏慶豐指出,中央企業已經深度融入到了國際合作之中,按照共商共建共享的原則,積極做好國際化經營,不斷擴大朋友圈,不斷鞏固長期穩定的合作關係,與世界各國的企業一起深化國際產能合作,共同為推動全球產業鏈、供應鏈的恢復和發展作出貢獻。

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