最近,美國政治家為了拼命甩鍋,又幹出了一件滑稽可笑的事。
美國密蘇里州總檢察長艾瑞克·施米特於當地時間21日向中國政府提起民事訴訟,稱其"由於疾病爆發,該州遭受了重大經濟損失",要求中國給予"現金補償"。
報告稱,這是美國第一次有州試圖起訴其他主權國家,卻遭到拒絕。
在更多國際法專業人士和資深政治家看來,施米特的這一舉動只是一種卑劣伎倆,很難讓人信服,因為它只是一些保守派和被失業折磨的人的代名詞。
艾瑞克·施米特今年四十四歲。身為一個在政治道路上走得很穩的共和黨政治家,要想在政界走得更遠一點是不可能的。
因此,在社會各界早就注意到共和黨正在“拋棄”中國之際,本是法律系出身的施米特最終扮演了創造歷史的“出頭鳥”——他以公職身份起訴中國。
艾裡克·施米特
Schmidt提交了近50頁的訴狀,其措辭頗具煽動性,稱“在疫情爆發前,密蘇里州的失業率是過去十年來最低的。但是,根據目前的資料,密蘇里州的失業率是自大蕭條以來最高的…為了應對流行病,必須關閉企業。它干擾了正常的生產和貿易,造成工人失業。
因此, Schmidt要求中國對該州進行賠償,被起訴的機構和單位包括中國政府,國家衛健委,武漢市政府,中國科學院,武漢病毒研究所。
平心而論,這是中美建交以來從未發生過的荒誕事。
不過,在密蘇里州,施密特的“個人政治秀”並未使疫情好轉。21號那天,密蘇里州超過6000人感染了新冠狀病毒,229人死於疾病。
儘管美國總統特朗普對此並未實際表示明確的支持,但他實際上表現出了鼓動和鼓勵的姿態,顯然是想在各方反應之後再採取行動。
川普說:“我希望看到並理解這場訴訟,我確信這不會是最後一場。”
翌日,密西西比州檢察長林恩·費奇也回應說,將以同樣的理由起訴中國政府。
另外,他還是一個共和黨人。
這位美國政治家的出風頭真是引人注目。
儘管施密特公開宣稱他有信心贏得這場官司,但更多的國際法專家對此提出批評和質疑。
在現行法律下,加州大學國際法教授 Kettner說,她並不認為這樣的訴訟會勝訴。Keithner提到的是1976年美國國會通過的外國主權豁免法案。該法案承認主權國家的豁免,為外國政府在美國法庭上免遭起訴提供了廣泛的保護。
在耶魯大學,國際法教授 Brimeier指出,大多數法官認為他們沒有管轄權來處理美國一州和一個主權國家之間的爭端。
阿什利·迪克斯(Ashley Dex)表示,針對其他國家的訴訟通常是徒勞的,因為美國法律一般禁止此類訴訟,只有在極少數例外情況下,如與美國關係密切的商業行為,才會這樣做。
但是中國社會科學院美國外交研究室主任袁徵在接受《環球時報》採訪時表示,疾病爆發並不是一種商業行為,因此很難對此進行法律解釋。
然而,在美國,以前的確有一些破格行為。例如,在9.11事件之後,美國國會通過了一項特別法案,並否決了當時的總統奧巴馬的勸告,允許遇難者的家人在美國向沙特政府提出起訴。
911事件後,圍繞美國公民是否可以起訴沙特政府,白宮和國會長期持不同意見。
現在,也有議員提議取消對中國的主權豁免。
然而, Kathner說這樣的建議“完全是個噩夢”。
這是非常簡單的。若美國法院如此行事,不僅現有的基於主權國家獨立和平等的國際秩序將遭受重大打擊,而且美國政府也很可能會看到外國法院對其本國提起訴訟。
正因如此,幾乎所有國家都傾向於支持主權豁免原則。
Keithner坦言,美國法律通常禁止針對其他國家的訴訟,“美國法院對此類訴訟沒有民事管轄權”。
喬治·華盛頓大學的法學教授特里預計,法院很可能會裁定,該案涉及美國和另一個主權國家之間的問題,後者沒有司法裁量權,因而撤回起訴。
另外,有人指責中國沒有履行義務,及時將“可能構成國際關注的突發公共衛生事件”通知世衛組織。作為回應,聖路易斯大學法學院衛生法研究中心的 RobertGett表示,美國在簽署《國際衛生條例》時明確拒絕了這一立場,稱“該條例的條款不會產生可以在司法中執行的私權”。
更何況,中國與世界衛生組織一直保持著密切及時的聯繫。
更有甚者,共和黨政治家們做了類似的表演,既與國際合作抗災的大局不符,也與基本事實不符。
早些時候,美國保守派組織"自由觀察"在得克薩斯州提出訴訟,稱新冠狀病毒為"中國設計的生化武器",要求中國賠償20萬億美元。但是 Terry指出,全球公共衛生專家和美國情報部門都不支持這種說法。
22日至23日,中國外交部發言人耿爽連續作出回應,稱這一所謂指控毫無事實和法律依據,十分荒唐可笑。
耿爽表示,這些所謂的訴訟行為純屬惡意訴訟,違反了基本法理。中國各地政府按照國際法的主權平等原則,對疫情的預防和控制行使主權,不受美國法院管轄。這種濫訴不僅不利於美國國內的疫情防控,而且有悖於當前國際抗疫合作的方向。現在美方的正確做法應該是駁回濫訴。
芝加哥大學國際法教授湯姆·金斯伯格更是直言不諱地說,這些針對中國的訴訟都是出於政治目的,是政治上的右翼分子為了掩蓋美國政府自己的錯誤而集中精力。
對於這一點,許多眼明心亮的外國網友都看得很清楚。
這個網友坦言,密蘇里州起訴中國就像地球起訴太陽被全球變暖一樣。
也有網友怒斥這些政府不做正事,“這是真的嗎?你不認為現在檢測,抗疫,提供防護設備更加重要嗎?將我所交的稅還給我!也許我會以你們這些蠢驢的罪名起訴你們!“
網友諷刺道,“針對這種源於美國的流行病毒,別國也能反訴嗎?”
“苦特朗普久矣”的網民說,“美國人真蠢…密蘇里知道起訴中國,但他70天什麼也沒幹?這個社會真是低智商橫行。”
一個看上去像孩子爸爸的網友非常犀利,直言不諱地說起訴是掩蓋美國失敗的最好辦法。美國入侵伊拉克,然後在中東地區大肆搗亂,法國應該對此提出起訴。
董雲裳(Susan Thornton),曾在克林頓政府擔任代理國務卿,21日對這起指控表示堅決反對。這樣做會產生多米諾骨牌效應,使國際法律制度和經濟制度變得不穩定。他也不相信中國政府會在知情的情況下串通一氣參與新冠疫情爆發。
他還說,美國已經把太多精力放在錯誤的事情上,這位資深的前外交官說。在此期間,她呼籲美國政府將疾病爆發曲線拉平,並應對由此帶來的挑戰。
美國前國務卿奧爾布萊特23日還呼籲,在面臨嚴重疫情時,各國不應爭辯指責,應將新冠軍盃疫情政治化,而應團結合作,今後更應進行疫後重建。
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