2020-04-15 15:44
慄翹楚
編者按：當前，復工復產復銷已進入“加速跑”階段。如何精準施策和科學破題，必須做到心中有“數”，而挖掘稅收大數據的價值，正是“透視”復工復產進度，服務黨委政府決策，助力企業產銷對接的“橋樑紐帶”。人民網財經特別推出“稅收大數據 暢通‘微循環’”系列觀察，聚焦如何發揮稅收數據優勢，助力疫情防控和企業復工復產。
“沒想到這麼順利就提前完成訂單，幫我們找到上游供應商。”新冠肺炎疫情期間，在當地稅務部門的幫助下，位於廣西的玉柴機器僅用3天不到的時間，就完成了復工以來首批交付湖北區域防疫用車的發動機訂單。
有序推進復工復產，各級黨委政府靠什麼來精準施策？
一張張增值稅發票，正勾勒出全國各地、各行各業的復工復產“進程圖”。產業鏈中的“堵點”和“斷點”在稅收數據平臺上一目瞭然，可以說，稅收大數據已經成為各級黨委政府實施精準幫扶的重要依據。
在全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起看來，稅收大數據的價值不僅在於容量大、類型多，更重要的意義在於讓經濟運行更加有“數”，為提升國家治理效能提供有力支撐。
“跑”出來的優惠政策
每天21時，杭州市稅務局信息中心的張劍會開始他這段時間的一項特殊工作，他稱之為“跑”數據。
從稅收大數據平臺裡找出當天企業開票數據，細分到每個區、街道、鄉鎮，再與每天市政府更新的疫情“五色圖”比對，為地方黨委政府進一步科學決策復工復產工作當好參謀。
在西部某市，稅收大數據一度監測顯示，全市零售業增值稅發票開票金額僅為去年同期的68.6%，消費市場回暖較慢。
“稅務部門立即將情況向當地黨委政府彙報。在稅收大數據的決策支撐下，多部門積極協作，推動促進消費、活躍市場的‘消費月’活動。”當地稅務部門有關負責同志告訴記者。
對企業而言，支持疫情防控和復工復產的稅收優惠政策是真金白銀的利好，而這些優惠政策制定和出臺的背後，都有稅收大數據的“撐腰”。
疫情發生以來，國家先後出臺5批23項稅費優惠政策，國家稅務總局數據顯示，今年前2個月，全國減稅降費共計4027億元，其中今年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅費優惠政策新增減稅降費1589億元。稅費優惠的精準施策，背後有稅收大數據的一份功勞。
大數據精準定位復工短板
疫情期間，交通運輸是受影響較大的行業之一。
在上海，虹口區稅務部門對該行業復工以來的開票戶數和金額進行深度分析後發現，雖行業整體已呈現逐漸回暖趨勢，但部分子行業開票數據卻明顯滯後。
“這引起了我們的關注。”國家稅務總局上海市虹口區稅務局有關負責人表示：“我們立即對相關企業展開排摸，通過與申報數據交叉比對，篩選出可能符合政策條件企業，‘一戶一策’開展‘滴灌式’輔導。”
從工作專報到紅頭文件，從服務政府決策到加速企業復產，稅務大數據成為地方黨政領導決策“新指南”。
在廣東，珠海橫琴新區稅務局以“稅源地圖”為依託，創新運用稅收大數據精準化服務納稅人需求，形成了“數據分析--政策落實--跟蹤服務”的鏈條式工作機制，更好地服務企業復工復產。
“稅源地圖是我們在疫情防控中的得力助手，它可以從稅額、行業、商圈等多個維度開展數據分析，精確定位受疫情影響較大的行業企業，為後續的政策落實和跟蹤服務提供堅實基礎。”珠海橫琴新區稅務局局長黃勇介紹說。
兵馬未動，數據先行。稅收大數據讓企業“畫像”更加精準，從而確保納稅人應享盡享、應享快享政策紅利。
大數據讓企業辦稅更省心
“從申請留抵退稅到退稅款到賬，只花了3天時間，全程網上辦理，緩解了企業資金流的緊張。”深圳傳音控股股份有限公司稅務總監王齊說。
落實優惠政策又快又準的背後，是深圳稅務大數據平臺的強力支撐。原本需要人工查詢核對的數據，通過系統自動校驗，將企業基本信息和申報數據進行比對交互，自動判斷企業是否符合留抵退稅條件，實現審核、複審、退庫環環相扣，緊密銜接。
在內蒙古鄂爾多斯，稅務部門充分利用稅收大數據，大大提高了防疫政策落實的速度和精度，提升了“非接觸式”辦稅的便利度。
準格爾旗稅務局運用大數據手段，實時收集互聯網公示的疫情防控捐贈納稅人信息，對轄區內涉及公益捐贈的20多戶企業，安排專人專線提供優惠政策享受輔導、涉稅事項辦理等服務。同時利用大數據對轄區內納稅人進行核實摸底，為36戶增值稅一般納稅人、2283戶增值稅小規模納稅人和45戶個體工商戶提供精準的政策輔導，確保納稅人“應享盡享”。
國家稅務總局黨委書記、局長王軍表示，稅務部門將深入落實優惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，積極穩妥、全面有序推進各項稅收工作，奮力奪取疫情防控最終勝利，更好服務經濟社會發展大局。
當前，更好地踐行“四力”，加大復工復產政策落實力度，從而助力暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環，稅收大數據將發揮更重要的作用。
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