日前，市司法局“法援惠民生”系列活动方案正式出炉。根据方案的部署安排，今年该局将围绕“同心战疫情”“决胜达小康”“全力保平安”三个方面，聚焦9个子项目，为拓展法律援助服务内容、满足困难群体多样化个性化法律服务需求、助推淮安高质量跨越发展添薪助力。
“法援惠民生”品牌工程自去年推出以来，特别是新冠肺炎疫情防控阻击战打响后，市司法局从“谋一域”到“谋全局”，围绕农民工维权、企业法律风险防控、困难群体法律服务需求等进行“排兵布阵”，敦本务实做足“惠”字文章，法治淮安处处“惠风和畅”。
维权，南征北战伸援手
1月6日上午8时许，盱眙县法律工作者张发利的办公室，突然急匆匆进来几位农民工兄弟。经过一番交谈，张发利了解到，这几位农民工兄弟，都是某电器公司的务工人员，因为公司拖欠了他们的工资而无法回家过年。包括他们在内，一同被该公司欠薪的工友总计68人，被拖欠的工资达60万元。
据求助人介绍，上述电器公司之所以拖欠务工人员工资，主要是因为公司经营不善，债台高筑，公司负责人早已不见踪影。针对上述情况，张发利立即行动，争取当地政府支持，并组成5人法援工作组，奔赴这家电器公司调查取证，却无功而返。无奈之下，张发利带领工作组驱车千里，直奔浙江，查访到了公司负责人在浙江的老家，并想方设法与该负责人见了面，展开长达三天时间的说事拉理和协商。6天后，68位农民工最终与电器公司的负责人签订了诉前调解协议。
彼时，新冠肺炎疫情正在蔓延。考虑到68位农民工的健康安全，张发利还专门组织人手，筹集到口罩、测温仪等疫情防控物资。目前，68名农民工兄弟已如愿拿到了电器公司支付的首笔30万元工资。电器公司负责人表示，尾款将如期如数支付到位。
上述故事，只是淮安法律援助惠民行动的一个缩影。在淮安经济技术开发区，经过法律援助工作者历时20多天的奔波，一起涉及42名农民工工资、社保及经济补偿问题的法律援助案件，已于日前圆满办结。在清江浦区，以全省“司法日”为契机，该区组织了百名普法志愿者、法律援助工作者深入建筑工地、汽车客运站，宣传《劳动合同法》《工伤保险条例》等法律法规，发放普法宣传册，并借助区法律援助中心、16个乡镇（街道）法律援助工作站、115个村（社区）法律援助联系点及村（社区）“法润民生”微信群，对农民工维权事项第一时间提供法律咨询、法律援助受理等服务。
数据显示，自2019年以来，全市法律援助机构以“法律援助惠民生，助力农民工”专项行动为抓手，累计发放各类普法宣传资料15300余份，现场解答法律咨询2600余次，办理涉及农民工法律援助案件1782件。
护企，革故鼎新解烦忧
2月10日起，随着企业复工复产的号角在全国多地吹响，淮安公共法律服务中心的值班人员敏锐地发现，中心热线电话所受理的法律咨询事项，正逐渐向企业用工、合同履行等方面集中。针对这一情况，市司法局果断决策，将市级公共法律服务平台的辐射范围，从服务居民百姓向服务企业复工复产延伸。
得知我市某企业急需劳务合同把关指导，江苏引航律师事务所潘虹律师主动与这家企业取得联系，仅用两天，完成了对该企业19份合同的专业审核，提出50多条修改意见，并制作了复工复产企业用工合同模板30份，供企业免费使用。自2月份以来，引航律师事务所累计帮助企业解答法律问题、化解相关矛盾430个（件）。
此外，全市各地司法行政部门、法律援助律师队伍、法律服务工作者纷纷组建“特战队”，由党员法援律师打“头阵”，围绕小微企业因疫情影响面临的劳资纠纷、贷款偿还、风险防范等法律问题，提供法律咨询，开展法律风险“体检”，开出对症之方。清江浦区法援律师李志锋还专门制作了课件和直播海报，借助线上直播平台，推出了该区法润民生“以案释法半月谈”首场直播课，直播开通不到两小时，已“吸粉”超过3000人。
帮困，雪中送炭暖民心
法律援助惠民生，困难群体是主要惠及对象之一。去年4月18日，涟水居民羊某的母亲李某突遭车祸去世。羊某既要照顾患病的父亲、智力存在障碍的弟弟和正在上中学的侄女，还要与肇事方、保险公司商议赔偿事宜。羊某没想到的是，直至母亲去世两个多月后，肇事方、保险公司依然在为赔偿款一事互相推诿扯皮。
无奈之下，羊某找到涟水县法律援助中心求助。县法律援助中心立即开启“绿色通道”，为羊某办理了援助手续，派出资深法律援助律师，帮助羊某维护合法权益。经过法律援助律师多次调查取证及调解，肇事方、保险公司心服口服，与羊某签订了调解协议，赔偿羊某一家70余万元，案件得以圆满解决。
目前，市司法局在先后两次降低法援申请“门槛”的基础上，与市人社、民政、残联等部门实现了端口对接、数据共享，建成了包括低保人员、五保户、重度残疾人、特困职工、社会福利机构供养人员等在内，总规模接近20万人的潜在受援对象动态信息库。
据统计，自2019年以来，全市司法行政系统累计受理法律援助案件6514件，现场接待法律咨询2万余人次，为困难群众挽回损失1.06亿元，连续14年有案例入选全省法援“十大优秀案例”。
■融媒体记者 杜勇清
