三大汽车政策刺激,4月的车市能否全面回春?

导语:三大汽车政策落地,车市迎来倒春寒还是回春?

国内疫情迎来拐点后,国外疫情进入三月后迎来大爆发。4月初,全球新冠累计确诊已经突破了100万。外贸等众多行业迎来重创,汽车行业更是断崖式下滑。对此,相关部门出台了多项政策,以缓解汽车行业的“寒冬”。


三大汽车政策刺激,4月的车市能否全面回春?


三大汽车政策,欲救车企

3月31日召开的国务院常务会议上,3项促进汽车消费的相关政策出台。

会议确定,一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年;二是中央财政采取以奖代补方式,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;三是对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。


三大汽车政策刺激,4月的车市能否全面回春?

这对疫情中的车企,显然是一个重大的利好。而在4月1号,乘联会就公布了3月的汽车行业数据。数据显示, 3月第一周全国车市销量同比下降50%,第二周下降44%,第三周下降40%。这表明车市零售已经处于环比平稳改善的阶段。

政策配合数据的组合拳,是市场翘首以盼的“重磅组合”。中国汽车工业协会副总工程师许海东对此表示,“上述政策主要集中在新能源汽车、二手车和柴油货车领域,对新能源汽车、商用车及二手车市场有一定拉动作用。”

多省市相继出台政策响应

除了上述三大政策外,浙江和广东等各省都出台了多项政策,援驰汽车市场。

4月1日,浙江省发展和改革委员会等7个部门就联合发布《浙江省促进汽车消费的若干意见(2020—2022年)》(以下简称《意见》)。《意见》提出加快淘汰和更新老旧高排放汽车,释放城乡汽车消费潜力,大力推广新能源汽车和清洁能源汽车,规范二手车流通和扩张,优化汽车消费发展环境,增强浙江省汽车消费市场活力的五项措施。

三大汽车政策刺激,4月的车市能否全面回春?

而在4月2日,广东省政府常务会议明确提出了激发农村实物消费潜力,开展汽车下乡专项行动,采取企业让利、政府补贴方式鼓励农村居民购买汽车,更好满足农村居民日益增长的美好生活需要。

今年以来,全国已经有10个城市出台了促进汽车消费政策,包括北京、广州、佛山、珠海,湘潭、长沙、杭州、宁波、南昌、长春等。在广州,3月初发布了相关促进汽车消费措施。3月20日,再次通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》,从提振新能源汽车消费、鼓励汽车加快更新换代、营造汽车消费环境三个方面,提出购车补贴、竞价奖励、新增巡游出租车指标和优化中小客车指标调控政策等措施,支持汽车产业持续健康发展,预计拉动总产值将超过200亿元。

汽车市场回春还需时日

面对如今萎靡的汽车市场,中信证券首席经济学家诸建芳团队就曾发布一篇报告称,预计促汽车消费政策将从重点城市开始,由点及面,大范围落地。

报告显示,汽车消费在社会消费品零售总额中占比约为10%,对总体消费增长影响显著。从历史上看,汽车消费对刺激政策的反应比较敏感:在两次购置税调整至低点时,汽车消费均受到显著提振,出现高增长;在购置税恢复后,汽车消费也会先下跌后逐步企稳。

报告预计,国内汽车消费政策将由重点城市开始,由点及面。考虑到汽车产业链对经济的重要性,稳定汽车消费的政策在全国有条件的地方都会陆续落地。

具体来看,促汽车消费的政策主要包括在有牌照限制的城市更大力度地放开牌照管制、对高排放老旧汽车置换提供补贴等。除此之外,预计各地因地制宜的汽车消费政策也将在一定程度上释放汽车消费需求。

据中信证券测算,当前的促汽车消费政策如果在全国推开,在保守和乐观的情形下,预计将新增汽车消费金额约3906亿元至8024亿元,是2019年汽车零售额的9.9%至20.4%。

汽车行业想要达到从前的体量,似乎并不十分容易。因为自2019年下半年开始的补贴进一步退坡,使得新能源市场加速萎缩。

根据乘联会数据显示,2019年1-12月,新能源乘用车批发总量仅为106.0万台。2020年1月、2月,国内新能源汽车市场销量分别为4.47万辆、1.02万辆,同比分别下滑56%、 63%。

总体来看,自2019年6月新能源汽车补贴退坡开始,国内新能源汽车市场就受到了很大冲击;而随着2020年初新冠疫情的加剧,新能源汽车市场更是雪上加霜。

从这次的多项政策就可看出,此次的政策倾向于节能环保方向。资深汽车行业分析师钟师表示,“最近的政策不是简单为了拉动汽车消费,首先要向新能源车倾斜;二是京津冀地区淘汰国三老旧车本身就一直在执行,该地区排放要求也比较高,此次只是力度加大了,这对改善排放有积极作用。”

可以想见,目前国内的新冠肺炎疫情虽然整体情况开始好转,但是国内的消费市场仍处于复苏阶段的初步时期,对于终端市场消费需求的提振还需要一段时日。钟师对于汽车市场给出的答案是,“今年车市“下跌10%以上几乎是可以断定的”。


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