天津XXXXXXXXX有限公司
安全生产事故应急预案
1.总 则
1.1编制目的
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。保证公司安全生产顺利进行，特制订本预案。
编制依据：
1.2.相关法律、法规与规章
1-《中华人民共和国安全生产法》
2-《中华人民共和国食品卫生法》
3-《中华人民共和国消防法》
4-《中华人民共和国卫生法》
5-《中华人民共和国职业病防治法》
6-《危险化学品安全管理规定》
7-《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
8-《建设工程安全生产管理条例》
9-《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
10-《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
11-《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)
12-《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）
13-《重大危险源辨识》（GB18218）
14-《建筑设计防火规范》（GBJ16）
15-《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）
16-《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）
17-《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）
18-《关于加强安全生产应急管理工作的意见》津安监急字【2007】38文件
19-《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）
1.3范 围
本预案适用于公司范围内发生自然灾害、生产安全事故、公共卫生事件等各类影响企业生产经营活动的突发性事件。
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，地震灾害，气象灾害，地质灾害等。
（2）生产安全事故。主要包括企业生产经营活动中的各类安全事故。
（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，职业危害以及严重影响从业人员健康和生命安全的事件。
各类突发性事件按照其性质，严重程度，可控性和影响范围等因素分四级。Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）Ⅲ级（较大）、Ⅳ（一般）。
1.4 应急预案体系
2.名词解释
下列术语和定义适用于本预案：
1）应急预案 emergency response plan
又称应急计划，是针对可能的重大事故(件)或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
2）应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
3）应急响应emergency response
事故发生后，有关组织和人员采取的应急行动
4)应急救援 emergency rescue
在应急相应过程中，为消除和减少事故危害防止事故扩大或恶化，最大限度的降低损失或危害而采取的救援措施或行动。
5）恢复 recovery
事故得到初步控制后，为是生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的施或行动。
3.应急响应工作的原则
3.1安全第一、预防为主的原则
对公司危险源进行评价、监测，做到早报告、早处理。
3.2 统一指挥、各负其责
公司应急指挥部（ERT）统一指挥，各相关部门配合协调，专人专职专责。
3.3快速有效、减少损失
要不失时机做出快速反应，采取有效控制措施
3.4依靠科学、加强合作
引进科学的技术和方法，规范有序的进行
4.内 容
4.1 公司基本情况
XXXXXX有限公司是中外合资，制造加XXXXX的生产基地。工厂座落于XXXXX区，占地总面积近XXXX平方米。总投资额为XXXXX元。主要从事XXXXXX产品的研究和开发，同时提供相关的配套服务。
4.2 占地面积及厂区平面布置
占地面积XXXXm2，建筑物总占地面积：XXXX m2
厂区内建筑物组成包括：
1、 9.8米双层轻钢结构加工车间一座，总面积约14400m2；
2、 两层砖混结构综合办公楼一栋，总面积约1510m2；
3、10.8米双层框架结构加工车间一座，总面积约14800 m2
4、11.8米三层框架结构综合楼一座，总面积约2880 m2
总平面布置：根据厂址地理位置和场地条件，遵循物料流向合理、运距短捷顺畅、满足装卸、运输等设计原则，总平面布局如下：
4.2.1 9.8米双层轻钢结构加工车间
该车间位于厂区中心，主要集办公区、零配件、组装线、成品库涂装及金属处理。
4.2.2 10.8米双层框架结构加工车间
该车间位于厂区北侧，与三层综合楼相连。主要集生产加工自行车车架、组装生产线、食堂及值班人员休息室。
公司Lay out
5工艺流程
本项目总工艺流程详见图5.1
本项目由4条生产线组成，组装线4条，采用人工流水线，使用气动工具，产生气压为30牛。由自行车零配件领料出出库、预装加工、组装上线、产品包装、成品入库组成。
6.1火灾、爆炸
本项目燃气锅炉、预热炉（只在余热系统出故障时使用天然气加热）使用天然气，使用中如管道、阀门发生泄漏，与空气混合形成爆炸性混合物，遇热源和明火有火灾爆炸的危险。或天然气点火系统故障，在炉膛内积聚过多的天然气，与空气混合形成爆炸性混合物，遇热源和明火有火灾爆炸的危险。或检修时，由于炉膛中天然气未清空，与空气混合形成爆炸性混合物，遇热源和明火有火灾爆炸的危险。如果操作不当导致铝液泄漏，若遇水会发生爆炸。丁酮稀释剂和酮类油墨挥发或泄漏，遇热源和明火也可能引起火灾爆炸。聚乙烯和聚氯乙烯均可燃，遇明火能发生火灾；聚乙烯受热分解放出易燃气体能与空气形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火源会发生爆炸。本项目用电设备多，所用电缆如果质量缺陷或违规接线、线路老化、电线短路等原因，可能引起火灾。
6.2容器爆炸
空压机的储气罐和氮气储罐及氩气储罐，如存在质量缺陷或检验保养不及时而导致带病运行，运行过程中超压，压力表、安全阀失灵等原因，可能导致超压或工作压力条件下的容器爆炸事故。
6.3触电伤害
所有变配电设备、用电设备外露的可导电体，接地保护缺损或不符合规范要求，或抢修时未按规定带电作业，人员在无防护时触及带电体，可能造成触电伤害。厂房如未按规范要求设置防雷保护系统或在长期使用中受腐蚀损坏或接地不良，遇雷雨天气会遭遇雷击，造成人员伤害、财产损失。
6.4起重伤害
本项目设置有天车，如果出现限位器等保护装置失效，钢丝绳断股，违章操作等情况，可能发生起重伤害。
6.5物体打击
生产车间和设备机房等处设备安装、调试、检修、拆除时，如操作不当造成物体掉落等，可能出现物体打击人体，造成人身伤亡事故。
6.6车辆伤害
本项目运输原料，成品使用叉车，原材料及成品运入、运出用的汽车，在装卸和运行过程中，如车辆控制、报警信号故障，违章操作，可能发生车辆伤害事故。
6.7高处坠落
本项目厂房高处设置管排或超过2米以上的设备，如检修或操作中在无防护时或防护不当的情况下，可能导致高处坠落。
6.8机械伤害
本项目生产车间内悬挂线、生产线，在生产或检修时，如防护、保险、信号设施缺乏、失灵、无安全标志以及人员违章作业等，均可能发生对操作人员的挤、压、绞、缠等机械伤害事故。空压机房的空压机，如防护罩缺失，导致传动部分外露，均可能发生对操作人员的绞、缠等机械伤害事故。
6.9中毒窒息
无
6.10噪声
本项目主要噪声来源为传动系统电机机组噪音，以及空压机各类风机噪声等。人员在无防护时，长期遭受噪声和振动的困扰。噪声会造成职业性耳聋，并对人员精神造成伤害，从而引发其它事故。
6.11自然灾害危险有害因素分析
本项目选址于天津空港物流加工区西十一道，位于华北平原地震带内，存在发生地震的危险。
本地区气候类型属温带季风型大陆性气候，夏季炎热，雨量集中，如发生连续大规模降雨，有可能遭受水灾。
本地区夏季炎热，冬季寒冷，如出现极热或极冷天气，会对人员健康和设备设施造成伤害。
7重大危险源辨识
根据《重大危险源辨识》GB18218－2000的规定，天然气在重大危险源辨识范围，其在生产场所的临界量为1t。
本项目生产用天然气总用量为450000m3/a，年工作小时数为7200h。（按温度25℃，压力0.4MPa折算），天然气密度为0.7－0.75kg/m3，取0.72kg/m3，则厂房内天然气用量为435kg/h。因此，使用天然气不构成重大危险源。
8应急救援组织机构、组成人员和职责划分
8.1应急救援组织机构设置
成立以总经理为总指挥，工厂厂长为执行总指挥，各相关部门成员为成员统一领导、统一指挥、统一协调的组织形式，为了能在紧急情况发生时，能够迅速的相应，各司其职，保证公司财产和员工的安全，将事故置于有效控制之中，减少损失，以及伴随的环境影响。
8.2应急组织成员组成：
总指挥：（总经理）
执行总指挥：（工厂厂长）
组成成员：
应急救护:
义务消防队:
8.3主要职责
总指挥：组织指挥全公司的应急救援
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
当接报事故及火灾报警信号后，立即向厂部报告，冷静 讲明事故具体部位火情，通知电工切断事故及火灾现场和相关连部位的电源，启动消防电源。并根据事故现场具体情况，请示总指挥后，“119”。
警戒组：当发生火灾事故，负责维护事故现场的治安秩序，划出警戒线，保证扑救人员顺利进入火灾事故现场，制止无关人员进入现场。公安消防人员到达现场主动介绍事故现场情况。
抢险扑救组：接保后迅速赶赴事故现场，详细了解事故现场的情况，找出事故的引发源，根据事故的性质选择相应的灭火器材和扑救方法，防止意外事故发生。当公安消防人员到达事故现场主动介绍事故发生的全部情况，密切配合公安消防人员共同进行扑救。
引导组：负责引导公安消防人员顺利进入事故现场，协助公安消防人员选择最近的水源，确保消防用水不间断。
疏散组：事故发生时首先将事故现场中员工引导疏散，抢救被困人员撤离现场。当得到疏散指令时，根据事故现场部位选择最捷径路线，进行有效疏散，并看管疏散物料防止不必要的损失。
救护组：负责发生事故时受伤员工的临时治疗和护理，协同到厂的医护人员进行救治并负责将受伤严重的员工送往医院治疗。
8.4 报警、通讯联络方式
发生火灾事故时为确保在最短时间内使事故得到有效控制设立报警组。报警组在接报后立即通知总指挥及主要负责人。应急救援个专项组立即展开警戒、扑救抢险、疏散、引导、救护。在总指挥的明确指令下拨打“119”报警电话。
8.5 处置方案
当发生火灾事故燃爆事故时，在厂的应急救援领导小组人员了解事故的具体部位事故的起因后立即布置各职能组人员组织有序、有效的扑救，同时停车、停电。集中使用公司的灭火器材。划出警戒区域疏散无关人员。并根据事故的具体情况决定报警，请求公安消防人员协助扑救。
8.6人员紧急疏散、撤离
当初期火灾未得到有效控制，有继续蔓延扩打的趋势，应立即组织疏散起火部位员工，为扑救火灾腾出必要的活动区域，并清点事故现场当班员工是否全部撤离，抢险扑救组成员在总指挥领导下全力扑救。设置警戒线后，其他生产班组成员听从总指挥安排，不准盲目进出事故现场，只能协助搬运灭火器材。当得到撤离命令后在疏散组引导下撤离到远离事故现场部位，清点各班组员工是否撤出。
火灾扑灭后在警戒范围内清点抢救扑救人员是否全部撤出，安排巡查事故现场是否还有隐患火点及救护受伤员工。受灾区域内全体员工清点整齐，无遗漏，事故现场无隐患火点的情况下，报告现场总指挥再撤出全体抢先扑救人员，保护事故现场。
8．7危险区的隔离
我公司无危险区域
9 检测、抢险、救援及控制措施
9.1定期对事故应急救援各职能组的培训，并定期进行抢险模拟演练。以确保在发生火灾事故时各职能组成员进入状态时沉着、冷静，采取有效的对应方法和步骤。教育全体员工加强防火意识，会使用消防器材，熟悉厂区路线，熟悉事故发生时每个员工应采取的扑救方法。
9.2撤离方向及路线，在总指挥下达撤离指令后疏散组成员根据预定的撤离方案组织员工有序疏散到厂区外围，保安人员开启厂大门，协助疏散员工到安全地带。
9.3应急救援组织由总指挥统一调动，副总指挥负责各职能小组的具体指挥工作，报警组在得到总指挥指令后向外报警“119”，警戒组立即设立警戒线，抢险、扑救组集中进行扑救。在得到撤离指令后疏散组指挥员工按预定路线撤离。当需要外援消防人员协助扑救时，引导组负责指引消防车进入事故现场。
9.4有效的工程抢险、抢修是控制事故、减少损失，以达到更加安全为目的。抢险人员应熟悉自己的职责，根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防护的基础上，以最快的速度选择可行的扑救方法排除险情，要严格避免二次事故发生，要控制事故的蔓延和扩大。
9.5在事故发生，本公司应急救援小组积极进行扑救未能控制火势并有可能扩大事故时，在主导思想上要树立坚定不移的信念，继续进行扑救。领导小组根据事故扩大可造成严重后果，确定报警“119”请求公安消防人员支援。
10受伤人员现场救护、救治与医院救治
事故发生中对受伤员工要疏散到安全地区，救护组组织做好自救工作。公司内设置常用地急救药品。事故发生后清点员工，查验受伤员工病情，根据受伤程度确定救治方案，应住院医治的员工救护组应立即协助送往最近的医院治疗，并求助医疗机构派医护人员进厂治疗受伤员工。妥善安排受伤员工的治疗，使其尽早恢复健康，杜绝和减少伤亡事故发生。
11现场保护与现场洗消
事故发生后，经过抢险、防护、现场排除隐患确认在不可能发生二次事故的基础上，安排好在抢险中受伤员工的医治。同时要做好保护现场的工作，设立警戒区，抢险扑救人员全部撤出警戒区域以备清查事故原因。在公司救援领导小组统一安排下，必要时请公安消防人员共同查清事故的引发原因、部位、及引发条件。查清事故原因后，安排清点设备、物料，将可能引发事故的物料清理出事故现场、对事故现场环境检测后，方可进行现场洗消工作。
12应急救援保障
12.1内部保障
建立公司应急救援领导小组下设报警组、警戒组、抢险扑救组、引导组、疏散组、救护组、运输组，合理配置灭火器材，室内外消防栓、水带并配置消防设施图，教育员工了解消防器材使用知识及配置地点。公司设24小时外线电话以保障对外联络，配置急救箱和急救药品。
加强公司内部的安全防护教育，制订相关的管理制度及操作规程。并定期进行模拟演练，以保证事故发生时抢救的及时、有效，以最短的时间消除突发事故。
12.2外部救援
公司一旦发生重大火灾事故或燃爆事故，在公司抢险扑救人员力量不足或可能危及周围安全时，指挥部必须立即上报上级部门并拨打119报警。公司引导组人员负责引导公安消防人员进入现场并提示安全注意事项及事故引发物料性质可能产生的后果以减少不必要伤害。
13 演练计划
16.1根据公司应急演练计划，组织相应的应急演练，每年度2次。
16.2定期组织演练，主要包括:桌面演练、功能演练以及全面演练。
16.3 根据应急演练预案组织相应的应急演练，填写相应的表单记录
16.4组织对应急演练的评价，对演练过程中的问题进行改善。
14 奖 惩
为保证应急突发事件应急救援工作顺利有效的实施，建立应急救援奖惩制度。
14.1 奖励
在实施救援过程中表现突出的部门或个人实施奖励，主要包括物质奖励、精神奖励以及晋升等。
14.2惩戒
在实施救援过程中，擅离职守，临阵脱逃，知情不报，隐瞒事情的部门或个人按照公司制度进行惩罚情节严重者移交司法机关处理。
15. 应急预案
