來源丨21世紀經濟報道
作者丨劉美琳,羅淑勻 廣州報道
“比口罩好搶得多”！
撒錢鼓勵買買買，派發各種消費券，成為最近各大城市經濟復甦的“關鍵詞”。
據不完全統計，目前超過20個省市宣佈發放電子消費券，總額逾50億元，撬動消費、提振經濟的作用非常顯著。4月15日上午，剛剛從疫情中甦醒的武漢也迅速加入這一隊伍，正式派發2000萬消費券。
各地消費券在總規模、派發方式、平臺和使用規則均有不同。消費券的申請及使用體驗究竟如何？是否還存在哪些疏漏？主要消費品類又是什麼？為回答上述問題，21世紀經濟報道記者隨機採訪了多位使用過消費券的杭州本地居民，瞭解他們的實際使用感受。
“比口罩好搶得多”
“我沒感覺難搶，甚至不需要搶，直接點開就有了。周圍搶到的人挺多的，還沒聽說有誰是想搶沒搶到的。”杭州居民小張在接受21記者採訪時說。實際上，多位受訪杭州居民都有類似的感受：消費券不難搶，比預約口罩方便多了。
小徐是一名正在杭州家裡上網課的研究生，她分享了自己搶消費券的經過。最初，她看到一篇當地媒體的消息稱10號上午十點可以領消費券。於是她在10號9點55分的時候進了支付寶搜索杭州消費券，而後彈出一個專門的界面。“10點的時候點擊領取，點了好幾次都說繁忙，我就返回再刷新重複了4、5次，最後就搶到了。”
截止目前，杭州消費券已發放兩期，共四輪。第二期消費券於4月3日發放，共150萬份卡包，每份卡包價值100元，內含3張不同價值的消費券。
相較第一期，第二期消費券有了更高的消費和優惠門檻，其針對的消費領域也展現出了明顯的差異性。第一期的消費券都是滿40減10，居民多傾向在便利店、水果店等地方買東西。而第二期的消費券是有階梯的，如滿100減20、滿200減35等，通常用於大額消費。
例如，小趙是一位本地上班族，他搶到了第一期面額較小的消費券，於是選擇在家附近的超市購買了一些冷凍食材用來做早餐。小徐則搶到了優惠金額和門檻都比較高的第二期消費券，故選擇去杭州宜家消費，最終湊到了400元的滿減金額。
不過，由於第一期消費券面值較小、量多，用不完的情況也較為普遍。
小趙告訴21記者，第一期他搶到了5張，但在7天有效期內他只能用掉兩三張，而第一批沒用完的話，第二批也點不了領券。他直言道，“主要還是最近手頭比較緊張，所以買的都是生活必需品。不過想著有優惠，確實會有意識地去用一下。”
整體而言，疫情之下，消費券的確在提振消費、恢復經濟上發揮了重要作用。4月10日上午開始發放的第四輪消費券，僅用時1分49秒就一搶而空。而根據杭州市商務局統計數據，截至4月14日16時，全市共兌付政府補貼3.03億元，已帶動杭州消費32.5億元。
警惕消費券套現
消費券日益流行之餘，套現與交易現象也在悄然滋生。
根據杭州消費券活動規則，如用戶出現買賣消費券及其他作弊違規行為(如刷單、套現等)，支付寶有權取消用戶活動參與資格，並有權回收用戶獲得的獎勵。
然而據小趙透露，目前杭州消費券仍存在套現問題，“就是找店家用消費券，假裝在店裡買了東西。在這個過程中不產生實際的一手交錢一手交貨，店家再把錢轉過來。”
例如，消費者在領取杭州消費券後與商家串通，向商家支付30元人民幣，商家賬戶則可收到40元，其中10元即是杭州消費券的抵扣金額，抵扣完成後，商家再將40元扣除相關“好處費”返還給消費者，實現最終的套現。
從法律角度審視，如何定性消費者套現的行為？
浙江佐釗律師事務所韓飛律指出，國家通過支付寶向消費者發放消費券的目的在於刺激消費，增強市場經濟活力，然而消費者領取消費券後進行套現，將消費券的價值兌換為貨幣資金，其實質為隱瞞事實真相，以不真實的意思表示支付了消費券等價貨幣，符合詐騙罪的犯罪構成，如果兌換金額達到刑事立案標準或者有詐騙罪規定的嚴重情節，理應以詐騙罪追究消費者的刑事責任。
上海市一名司法系統人士在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，消費者自己套現很可能不會被追究刑責。由於每個消費者只能領取5張消費券，價值合計50元，因此消費者自己套現無法達到刑事立案標準，一般情況下不可能涉嫌犯罪。
但組織者、商家則有可能被追究刑責，但也需要符合其他的犯罪要件。如果行為人通過建立平臺或者結夥、幫助他人大量套現的話，很可能突破立案標準，甚至以詐騙罪條款規定的“其它嚴重情節”而被追究刑事責任。
值得一提的是，除了杭州消費券以外，其餘城市消費券亦存在類似問題。記者在閒魚上搜索“消費券”發現，深圳福田區、淄博市等地的消費券都存在線上交易現象，多為餐飲業消費券，對方幫忙代拍，付款時出示二維碼抵扣。
