周口市粮油库存充裕 百姓无需盲目囤粮

新冠肺炎疫情发生以来,周口市粮食和物资储备部门全力以赴做好粮油市场保供稳价工作,加强粮源调度,组织粮油加工企业和应急供应网点提早复工复产,开通粮油产品运输绿色通道,全力保障疫情期间粮油市场供应充足。随着新冠病毒在全世界的肆虐,部分国家宣布禁止粮食出口。一时间,国内不少自媒体开始宣称中国将出现粮食危机,有人开始囤粮,也引起少部分周口市民的担忧和恐慌。面对这次疫情的“大考”,我市粮食应急保障体系经受住了考验,请广大人民群众放心,目前我市粮食库存充裕,市场粮油产品货源充足,完全能够满足全市人民1年以上的消费需求。

一、粮食库存充足,丰收有望,不会缺粮

我市小麦生产自给有余,阶段性过剩特征明显。自2004年至今,我市粮食已经实现“十六连丰”。党的十八大以来,我国确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略,提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,国家、省、市和县政府采取一系列富有成效的政策举措,粮食综合生产能力稳步提升。我市粮食产量连续5年稳定在750万吨以上,除满足千万居民的正常消费外,每年为社会提供商品粮500万吨以上,为应对各种危机和挑战奠定了坚实的物质基础。

近期,据农业部门相关信息显示,2020年粮食生产形势总体向好,夏粮小麦苗情长势好于常年,丰收在望。疫情期间,国家持续出台扶持农业生产的政策措施,今年全市粮食丰收是大概率事件。

丰盈的粮食库存成为粮食市场稳定的“稳压器”。经过多年发展,我市已经形成了中央储备和地方储备协同运作、政策性粮食库存和企业库存互为补充的粮食库存体系,粮食库存处于历史最高位,粮食库存/消费比,不仅远远高于国际公认的17-18%的粮食安全线,同时也明显高于全国平均水平。我市粮库遍布全市各城区、乡镇,粮食库存主要包括政府储备、政策性粮食库存和商业库存。其中政府储备用于应对全局和局部紧急状态,在这次疫情防控期间没有动用;政策性库存是执行国家最低收购价政策形成的,这部分库存占的比重较大,从目前交易情况来看,并不活跃,成交率很低,这也从另一个侧面反映出粮食是多了,不是少了。去年按照国家统一部署,对包括政府储备在内的政策性粮食库存进行了一次全国性的大清查。周口共检查了204家企业、1969个货位,检验了2100多份样品,从检查结果来看,我市的粮食库存符合“数量真实、质量良好、储存安全”的要求,广大人民群众可以放心。除了政府粮食储备和政策性粮食库存之外,粮油加工企业的成品粮和食用油商业库存每日始终保持在12500吨和30300吨,粮油日加工能力也始终稳定在8300吨和870吨;超市米、面、油和挂面库存每日始终保持在620吨、950吨、450吨和330吨。总体来看,我市粮油库存充足,市场供给充裕。

二、粮食供应有保障,能够有效应对重大突发事件

粮食直接关乎人民的生命和健康,一天也不能少。为了有效控制各类突发公共事件引起的粮食市场异常波动,确保非常态下的粮食供应,市政府在2016年就颁布了《周口市粮食应急预案》,就粮食市场监测预警、应急响应和粮食应急保障系统,包括粮食应急加工、应急配送和应急运输等进行了系统安排部署。这次新冠疫情对周口市粮食应急体系建设是一次大考,全市粮食部门按照国家和省、市统一部署,坚持端口前移,超前行动,一方面加强市场监测,另一方面引导应急加工企业复工复产、加强粮源调度,及时增加成品粮油和主食供给。在粮食问题上,我市家底丰厚——粮食产量远远大于消费量,调出量远远大于调入量,库存/消费比远远高于全国平均水平,完全能够满足全市城乡居民日常消费需求,即使在疫情高发时段,成品粮油和馒头挂面等主食产品也没有出现断供脱销和价格波动。

三、粮油应急体系健全,各级粮食部门组织保障有力

一直以来,市委市政府高度重视粮食应急工作,经过多年努力,周口已经基本形成布局合理、设施完备、运转高效、保障有力的粮食应急供应保障体系。在疫情防控形势最严峻的形势下,我市粮油企业库存充足、超市货架及备货充裕,完全能够保障全市人民粮油供应,为稳定市场、安定民心发挥了“压舱石”的作用。

疫情期间,我市各级政府和粮食部门第一时间做出反应,前移应急保障端口,及时启动粮油市场价格监测机制,坚持每日跟踪农产品批发市场和大型商超的粮油购销存及价格变化,及时进行预警预报;摸排近200余家应急加工、运输、配送、供应网点的粮油库存品种、数量等情况,加强粮源调度、产需对接、加工储运、配送供应等环节的有效衔接,确保粮油市场供应不脱销、不断档;疏解粮油供应“末梢”,充分发挥基层国有粮油企业地理优势,密切关注所在乡镇基层粮油供应及库存情况。发现乡村居民米面油等必需品供应不足时,迅速组织开展“送货下乡”等活动,引导粮油销售门店加大备货力度,有效保障了乡镇居民粮油供应;督促粮油骨干企业及时开工复产, 2月17日,我市203家粮油应急保障企业已全面复工复产,复工率100%;截止4月15日,我市组织政策性粮食拍卖13场次,投放小麦221.46万吨,已成交40万吨;轮换地方储备粮2.8万吨,有效保障了加工企业的用粮需求;积极协调办理发放应急运输通行证185张,调度粮油物资15万吨,确保了粮油流通顺畅、供应充足。

到目前为止,我市没有启动粮食应急预案,也没有动用地方储备粮食。这不仅体现了我市粮食库存充足、产能稳定、供给宽裕、市场平稳、应急机制健全,完全能够保证紧急情况下的粮油供应,而且也充分说明了一些粮食出口国家采取的限制出口的措施,对我国特别是我市粮食市场影响甚微。同时,由于我市库存粮食量大,去库存压力大,部分国家限制粮食出口的措施还可能有利于消化我市不合理粮食库存,减轻部分粮食品种库存压力。所以,广大人民群众不必担忧粮油供应问题,更不必盲目跟风囤粮。


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