“这是今年我市获批的首个国家级对外开放平台，也是继国家电子商务示范城市后，台州电商产业的又一里程碑。”台州市商务局相关负责人说。4月7日，浙江台州等46个跨境电子商务综合试验区获批，至此，中国此类试验区已达105个。
在新冠疫情影响、外贸增长乏力的大背景下，此次获批对于台州等46新增城市跨境电商综合试验区而言，意义重大不言自明。商务部数据显示，2020年前两个月，中国外贸进出口总额4.12万亿元人民币，同比下降9.6%，外贸压力可想而知。
跨境电商综合试验区的扩容加速
自2019年12月底第四批跨境电商综试区获批，到此次增设台州等第五批，仅相隔3个多月时间，且增设数量创历来新高。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，这一超常规之举，无疑是疫情冲击下新业态助力中国外贸克难前行的缩影。
跨境电商进入加速跑道。据园区荟（ID：biaozhunpark）统计，跨境电商综试区第一批仅杭州一家，第二批有12家，第三批为22家，第四批为24家，此次第五批为46家。前四批59家详细名单见下图，最新的第五批因尚未公布，暂未列入表中。
在此前的一次新闻发布会上，商务部部长助理任鸿斌针对记者提问时曾表示，2015年3月，杭州建立第一个跨境电商综试区到现在已经过去5年，如今105个跨境电商综合试验区已覆盖30个省区市，形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。
2019年12月底突发的疫情打乱了外贸企业的生产经营计划，多个国家采取了一系列贸易限制措施，显著影响到中国外贸的发展势头。当前，虽然国内疫情渐趋稳定，外贸企业有序复工，但海外疫情仍持续蔓延，这为中国外贸出口增加了更多的不确定性。
同时，现阶段有关贸易政策变动、客户订单取消或延迟、国际物流运力缩减等因素，也使得传统外贸模式严重受阻，“稳外贸”的布局正面临着重大挑战。在如此严峻的外贸形势下，海外市场危机四伏，众多中小外贸出口企业遭受新一轮震荡和冲击。
尽管如此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林就此分析说，消费者对产品及服务的需求依然存在。而在传统外贸线下渠道受阻的情况下，跨境电商成为外贸出口的主流模式，已受到多国消费者青睐。“危和机总是相伴相随的。”他说。
盘和林认为，转向网络寻求产品及服务，已成为消费者的必要选择。眼下的危机可加速推动跨境电商服务体系的完善，加快外贸行业转型升级的步伐。新一批的跨境电商试验区正成为现阶段外贸出口的主要窗口，为中国外贸逆势前行提供强大推动力。
台州市商务局相关负责人也表示，他们希望这是破解产业发展难题的重要渠道，是跨境电商嫁接“台州制造”的有效途径。不仅可以化解中低端产能过剩困局，而且能够直接构建生产企业和终端消费者之间的桥梁，缩短交货周期，提高贸易利润率。
综试区是创新高地而非政策洼地
数据显示，中国跨境电商占外贸比重从2013年的11.23%提高到2018年的29.83%，2019年跨境电商交易总规模望突破10万亿元。疫情期间跨境电商释同样放出了巨大发展潜力。1月份至2月份，中国跨境电商零售进出口额174亿元，同比增长36.7%。
地方同样释放出活力。据统计，目前台州市有速卖通、wish、eBay、亚马逊等各类跨境电商（B2C出口）活跃网店2653家，有阿里国际站（B2B出口）跨境电商供应商2700家。2019年中，全市累计实现跨境网络零售（出口）15亿元，同比增长39.2%。
互联网时代，跨境电商作为一种新型的国际贸易方式，凭借其井喷式的增长，已与一般贸易、加工贸易跻身为中国前三大贸易方式，成为新常态下稳外贸、促发展的新动力。扩大跨境电商试验区范围正是国家相关部门稳外贸增长政策的重要组成部分。
商务部部长助理任鸿斌表示，建设跨境电商综试区的目的主要是通过制度创新、管理创新和服务创新，探索建立一套适应跨境电商发展的政策框架。简单说，
这105个跨境电商综试区是创新的高地，而不是政策的洼地。据了解，目前中国各地已形成有关跨境电商综合试验区的12方面36项成熟经验做法，并面向全国复制推广。商务部建立了以“六体系两平台”为核心的政策框架，出台跨境电商零售出口“无票免税”等政策，助力跨境电商加速发展。
跨境电商综试区已成为创新创业新高地。各综试区设立“创客小镇”“众创空间”等各类孵化基地、平台共37个，2019年新增跨境电商企业超6000家。截至目前，跨境电商综合试验区企业品牌已经超过3000个，综试区企业已建设海外仓超过1200个。
任鸿斌进一步指出，5年来，跨境电商综试区主要的发展方向还是以B2B为主，出口和B2B的模式占到综试区跨境电商交易额的70%，重点在技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面开展先行先试。这些都是扩大综试区名单的重要基础。
对商务部而言，下一步的重点是指导综试区完善公共服务，培育和发展自主跨境电商平台。 近年来，中国国内的电商平台开始通过投资并购、自建平台等方式拓展海外市场，已经在俄罗斯、东南亚、中东、非洲等新兴市场享有一定的知名度。
来源 | 园区荟（ID：biaozhunpark）
作者 | 荟荟
资料 | 经济日报、台州发布、海外网、每日经济新闻等
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