中新社北京4月20日電 (記者 孫自法)2013年4月20日，四川省雅安市蘆山縣發生里氏7級地震，造成196人死亡，受災人口218.4萬，是汶川地震後在四川發生的又一次較大破壞性地震。
時值蘆山7級地震7週年紀念日之際，中國地震局公共服務司和地震專家受訪指出，要有效防範和減少類似蘆山地震一樣的山區地震災害風險，應用抗震構造措施，提高房屋抗震能力，並通過全社會共同努力，全面提升地震災害風險防治水平。
全面提升地震災害風險防治水平
“蘆山7.0級地震的經驗教訓告訴我們，必須堅決貫徹‘以防為主、防抗救相結合’的基本方針，全面提升地震災害風險防治水平。”
中國地震局公共服務司表示，中國地震災害很嚴重，防治災害風險是全社會的共同責任。全面提升地震災害風險防治水平的主要內容包括：繼續開展地震活動斷層探察，特別是在京津冀、長江經濟帶等重點地區開展高精度活動斷層探測，為國土規劃、產業佈局、工程建設等規避重大地震風險提供依據。
同時，在全國範圍開展建設工程抗震能力普查，徹底摸清全國地震災害風險隱患；在地震易發區推進實施房屋設施加固工程，全面提升民居抗震能力；繼續推進地震科技創新和成果轉化應用，為風險防治提供有力技術支持；大力推進防震減災科普工作，提升民眾防震減災意識和自救互救技能。
近年來，在吸取汶川、玉樹、蘆山等地震經驗教訓基礎上，中國地震局已完成近百個城市、100多條活動斷層的探測，發佈實施第五代全國地震區劃圖，為三峽工程、西氣東輸、青藏鐵路等重大工程提出近5萬項抗震設防要求，在北京大興機場等6000餘幢工程建築和港珠澳大橋等近350座大型橋樑上應用減隔震技術，推進實施中小學校舍安全工程和農村民居地震安全工程，深入開展防震減災科普，有效提升基礎設施和重大工程的承災能力，全社會的抗震韌性不斷增強。
防範和減少山區地震災害風險
中國地震局地質研究所研究員冉勇康提醒說，中國許多破壞性大地震發生在類似蘆山地震一樣的山區，而山區城鎮、鄉村大多沿山間的河谷、盆地分佈，一旦發生大地震，不僅直接造成建築物損壞，還可能引發滑坡、崩塌和泥石流等地質災害，因此需要更加關注山區的防震減災工作。
他認為，從蘆山地震災害分佈的特點看，有效防範和減少山區的地震災害風險，需要加強四方面工作：
一是加強山區地震地質災害風險排查。對人口密度相對較大的山區，開展斷層調查與評價，開展滑坡、泥石流孕育條件評價，預測此類地質災害的高風險地段、規模和風險等級。
二是在山區合理選擇城鎮、鄉村、重要設施或建(構)築物的場地，按相關抗震設防和避讓規範，避開活動斷層。還應儘量避開斷層附近的陡崖，峽谷及其出、入口，發育中的沖積扇面，存在高臨空面的階地等地質災害風險較高的地貌部位。
三是在避開地震地質災害高風險部位的同時，還要嚴格按相關抗震設防標準設計不同的建(構)築物和其他設施，使之達到抗震設防和抵禦地質災害的要求。
四是做好防震減災科普，培養、提高公眾防震避險的意識和能力。
應用抗震構造措施提高房屋抗震能力
中國地震局工程力學研究所所長孫柏濤研究員從房屋震害角度分析指出，蘆山7級地震區域內民居有很大比例是民眾自建，抗震能力較低，這是導致近200人死亡和較大經濟損失的主要誘因。其房屋震害具有很明顯的四川、雲南貴州等西南地區區域特點，可為此類地區房屋建設等提供諸多借鑑。
“經驗告訴我們，應用抗震構造措施的房屋，其抗震能力要明顯優於沒有抗震構造的房屋，其實兩種結構的本體造價僅相差10%-15%”，應提醒民眾，降低裝飾、裝修等費用，把房屋的本體建造結實是抵禦地震災害的根本。
孫柏濤表示，對於政府建設監管觸及不到的地區，在民眾自建房屋時，政府要給予一定指導，提高民眾的抗震設防意識，自主建設具有抗震能力的房屋。同時，培訓好當地的建設工匠，改變不當的傳統建造施工方式，建房時做到“基礎深一點，牆體牢一點、屋蓋輕一點”，就能建設出抗震能力“好一點”的房屋。(完)
