为进一步规范人民调解文书档案的制作及管理，切实提高基层人民调解工作的质量和水平，按照市司法局《关于开展人民调解卷宗评查活动的通知》要求，罗山县司法局组织开展了“人民调解案卷评查”活动。
一、制定方案，成立领导小组。及时制定下发了人民调解卷宗评查活动实施方案，成立人民调解案卷评查领导小组。并召开司法所长会议，进一步讲清人民调解卷宗评查的重要意义、标准及要求。
二、评查方式。此次人民调解案卷评查采取各调委会全面自查，司法所组织调委会对案卷进行互相评查，县司法局评查组重点抽查的方式开展。评查采取一卷一表的方式，对照评查标准，指出案卷存在的瑕疵、问题，提出整改评查意见。评查重点从卷宗封面、卷内目录、人民调解申请书、人民调解受理登记表、人民调解调查笔录、人民调解记录、人民调解协议书、人民调解口头协议登记表、人民调解回访记录、卷宗情况说明、案卷装订等方面入手，从看事实认定是否清楚、收集采信证据是否充分、法津适用是否正确、办案程序是否合法、实体处置是否公正、法律文书是否规范齐全、执法效果是否良好、办案人员是否存在违法违纪行为等，对案卷进行了认真检查评比，将每卷评查中发现的问题进行了随卷反馈。
三、存在的问题及今后努力方向。此次评查，绝大多数人民调解委员会制作的案卷达到了事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、文书规范的要求。但是，评查中也发现案卷存在填写不完整、文书格式不统一、记载不全面、用语不规范、纠纷类别不准确、归档不及时等问题。
对此，评查组根据存在的问题提出了整改意见，要求各司法所和调解组织要以评查促规范，以规范促公正，切实采取有效措施，对检查出的问题及时弥补整改到位。要进一步加强辖区内人民调解员的调解培训力度，进一步增强人民调解员的法律素质，提高法律适用和写作能力，建设一支高素质的人民调解队伍，以适应新时期人民调解工作需要，不断提升人民调解工作规范化水平，提高人民调解员化解社会矛盾纠纷的能力水平。
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