我市開展“百鄉（鎮）聯創、千村示範”活動
通過集中連片打造促進整鄉整縣農村人居環境提升
日前，市委、市政府印發《關於開展“百鄉（鎮）聯創、千村示範”活動高質量推進農村人居環境整治工作的實施意見》，吹響2020年農村人居環境整治新一輪提升戰役的號角。按照實施意見，今年我市在全域推進農村人居環境整治的基礎上，將在全市所有鄉鎮中選擇不少於1000個村莊，通過集中連片打造，促進整鄉整縣農村人居環境提升。
我市堅持站位全局、統籌謀劃、合理布點、梯次打造的原則，主要選擇省、市“三區同建”（鄉村振興）示範區（點）內全部村莊和全國鄉村治理示範村鎮，農村人居環境整治一二類縣和全域完成縣，高鐵高速沿線、大運河兩岸村莊等工作基礎較好、村幹部領導力強、群眾積極性高、提升空間大的村莊進行重點打造。示範村分為市級和縣級兩個層次，各不少於500個，分別由市縣兩級分級培育、提檔創建。
實施意見對創建標準進行了明確，主要包含七個方面的內容。村容村貌乾淨整潔有序，村莊規劃科學合理、要素齊全，公共服務設施配套完善，村內道路硬化和村莊綠化美化亮化全部達標，村莊內外無積存垃圾、殘垣斷壁、畜禽糞便，無納汙坑塘，無亂堆亂放，無荒草叢生現象，剷除病媒生物孳生環境，從源頭預防疾病傳播；清理出的空閒場地合理建設小果園、小菜園、小遊園；村莊標誌、宣傳欄、廣告牌等設置規範，無亂貼亂畫亂刻現象。荒草清理常態徹底，示範村要建立縣包鄉、鄉包村、村黨員幹部包片“為民服務辦實事，清理荒草優環境”常態化推進機制，鼓勵更多的現代農業園區、農業專業合作社、家庭農場及農產品加工企業等新型經營主體和農戶積極參與，調動更多的機械設備投入，聚焦高鐵高速沿線、大運河兩岸、國省幹道等重點區域，聚焦“四邊兩間”（路邊、溝邊、村邊、地邊和林間、田間）以及院內外、廠內外、村內外重點部位，對荒草、秸稈、垃圾等開展集中清理，做到全覆蓋、無死角、無遺漏；對清理出的柴草、秸稈、垃圾，要通過城鄉環衛一體化機制及時有序處置，加大柴草、秸稈飼料化、肥料化、能源化利用力度，多形式探索荒草資源化利用模式。垃圾汙水管控有力，農村生活垃圾實現城鄉一體化處理全覆蓋，示範村全部達到有完善設施設備、有成熟治理技術、有穩定保潔隊伍、有完善監管制度、有可靠資金保障的“五有”標準；農村生活垃圾清掃、收運及時，不漏掃、不斷檔；生活汙水治理模式簡單適用，根據實際或接入城市管網，或建設集中式汙水處理設施，或建設小型分散處理設施，農村生活汙水不出戶、不出村，無亂潑亂倒、亂排亂放，無黑臭水體，建立常態化收集處理體系，並有效運行。廁所革命優質高效，深入開展“廁所革命質量年”行動，在示範村集中推進戶廁改造，力爭達到整村推進標準，合理規劃建設公共衛生廁所，推進廁所清潔衛生長效機制建設，保持廁所消殺常態化，農民群眾如廁環境持續改善，減少糞口傳播隱患；廁所糞汙得到無害化處理或資源化利用，群眾對改廁質量滿意度較高；建立完善的管護長效機制，有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監督，確保廁具壞了有人修、廁所滿了有人抽、抽走之後可利用，實現改廁成果的長期鞏固和常態管護。
“三區同建”率先挺進，列入創建名單中的“三區同建”示範點要把人居環境整治作為第一任務，當好先行者，樹立新標杆；盯緊短板、補齊弱項，著力抓好新型社區和生態園區集中整治，打造“四美”（環境美、田園美、村莊美、庭院美）人居環境。長效機制穩定運轉，村“兩委”班子始終把農村人居環境整治作為鄉村治理的重要內容來抓，農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用發揮充分，建立村幹部包片、黨員包戶責任機制，建立落實村莊保潔制度，加強日常巡視巡查和整改，推動常態化長效化整治。文明素質明顯提高，將公共環境衛生整治、公共基礎設施建設管護、推進移風易俗、培養良好生活習慣等內容納入村規民約，明確農民維護公共環境責任；農民自願參與示範村創建，自己負責庭院內部、門前屋後環境整治，不亂倒生活垃圾汙水，做好環境衛生“門前三包”，美麗庭院和精品庭院比例高於全縣平均水平；農民環境衛生意識明顯提高，講衛生、講文明，衛生如廁，無亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。
對納入示範村創建名單的村莊，我市將通過廁所革命、垃圾治理、汙水治理、道路硬化等項目和資金進行集中投放，並積極整合各類財政涉農資金，引導和鼓勵各類社會資本，加大支持力度，促進農村人居環境全面提升。按照分類管理、分級負責的原則，縣級負責對縣級示範村進行監督檢查和考核，市級負責對市級示範村進行監督檢查和考核，並對縣級示範村進行抽查。同時，我市將示範村創建納入對鄉鎮黨委、政府考核的重要內容，每季度對各鄉鎮進行全市大排名，對排名前30的鄉鎮給予表彰獎勵，對排名後30名的鄉鎮通報批評。（記者孫健通訊員劉春雨）
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