各縣(市)區、開發區建設主管部門,各工程監督機構,在肥各建設、施工、監理等單位:
為深入貫徹4月10日全國安全生產電視電話會議精神和中央、省市《關於進一步加強復工復產期間安全生產工作的通知》等文件精神,切實督促我市在建房建和市政工程落實疫情防控和安全生產管理工作的各項要求,根據我局《關於開展全市建設系統疫情防控和復工復產安全生產專項督查的通知》(合建質安〔2020〕18號)和《關於切實做好“五一”期間全市建築工地安全生產工作的通知》(合建質安〔2020〕20號)等文件精神,市城鄉建設局、市質安站、市軌道站及各縣(市)區、開發區建設主管部門對我市房建市政工程安全生產等工作進行了專項督查,現將督查情況通報如下:
一、基本情況
5月1日,我市共出動23個督查檢查組,出動執法人員55人,檢查了64個在建房建市政工程項目。
從督查情況來看,多數單位能夠認真貫徹落實我局關於建築施工安全生產工作的有關要求,嚴格落實安全生產主體責任,各項安全生產工作保障到位,確保了全市建設領域安全生產形勢平穩有序。
但檢查中也發現,仍有部分項目施工現場安全管理缺失,主體責任落實不到位;隱患排查治理不深入,對檢查中發現的隱患未及時落實措施進行整改;安全管理制度執行寬鬆軟,部分項目經理、專職安全員、項目總監存在脫崗現象。
二、問題較多的項目
(一)北澇圩汙水處理廠提標改造工程及塘西河再生水廠提標改造工程項目
建設單位:合肥市濱湖新區建設投資有限公司
項目負責人:張學林
施工單位:中鐵城鄉環保工程有限公司
項目經理:史光華
監理單位:廣東建設工程監理有限公司
項目總監:華順安
督查問題:
1.項目經理、安全員均不在現場履責;
2.施工現場部分工人未按規定正確佩戴安全帽;
3.工人高處作業防護不到位;
4.下負一層樓梯無照明設施;
5.內裝飾施工移動腳手架走道板未滿鋪、架體臨邊防護不到位;
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予施工單位中鐵城鄉環保工程有限公司及項目經理史光華記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(二)阿奎利亞一期剩餘地塊標段項目
建設單位:安徽省恆泰房地產開發有限責任公司
項目負責人:何愛松
施工單位:上海建工一建集團有限公司
項目經理:王文生
監理單位:安徽智昊建設監理諮詢有限公司
項目總監:王玲
督查問題:
1.總監理工程師未在崗履責,現場安全員人數不足;
2.現場抽查一名電焊工徐某,項目部無法提供其特種作業人員資格證書;
3.現場監理人員和3名工人未正確佩戴安全帽,3名樓層內工人以及攪拌車司機(在車外工地內)未佩戴安全帽
4.揚塵治理措施落實不到位,裸露土覆蓋不嚴密;
5.19#樓塔吊定位有誤,嚴禁頂升,應做好方案,儘快移位;
6.19#樓4樓澆築混凝土作業時,監理未旁站監督,未留試塊,未測量塌落度(現場無塌落度衡器);
7.18#樓後澆帶部位材料堆放較多。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予上海建工一建集團有限公司、安徽智昊建設監理諮詢有限公司及項目總監王玲記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(三)湖山別院D地塊項目
建設單位:合肥華宇業瑞房地產開發有限公司
項目負責人:陳斌
施工單位:通州建總集團有限公司
項目經理:黃魏魏
監理單位:安徽南巽建設項目管理投資有限公司
項目總監:李敦虎
督查問題:
1.施工單位未落實領導帶班;項目經理黃魏魏、安全員周小峰未在崗履責;
2.施工用電不規範,現場拉亂、亂接、亂掛現象嚴重;
3.多處吊籃無人作業時未按要求落地,人員從窗洞半空翻越上下;
4.施工現場多名作業人員未佩戴安全帽;
5.外架拆除過程中未按要求拉設警戒線,且無安全管理人員進行旁站;
6.文明施工極差,揚塵汙染防治措施落實不到位,裸露土體未及時覆蓋,場內積水嚴重。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評
3.給予施工單位通州建總集團有限公司及項目經理黃魏魏記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(四)新交通大廈項目
建設單位:合肥市城市軌道交通有限公司
項目負責人:趙瑞明
施工單位:中國建築裝飾集團有限公司
項目經理:嶽偉良
監理單位:江蘇建科建設監理有限公司
項目總監:陳健
督查問題:
1.項目總監和項目經理未在崗履職;
2.安全員施工期間不在崗;
3.裙房北立面一臺吊籃內三人同時作業;
4.裙房西北角兩臺吊籃懸空停放。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予施工單位中國建築裝飾集團有限公司及項目經理嶽偉良、監理單位江蘇建科建設監理有限公司及項目總監陳健記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(五)旭恆花園項目
建設單位:合肥和卓房地產開發有限公司
項目負責人:靳紀宏
施工單位:安徽中固建設有限公司
項目經理:陸茂林
監理單位:合肥工大建設監理有限責任公司
項目總監:閆傳亮
1.現場多名高處作業人員未佩戴安全帶;
2.G11#樓工人高處向下隨意拋下鋼管等物料;
3.G12#樓部分懸挑架未封堵,10層以上樓梯臨邊防護未設置;
4.G12#樓部分臨邊洞口未封閉,物料平臺邊側未封閉;
5.G12#樓作業面立面防護未設置,混凝土布料機位置底部支架未加固,模板存在變形現象。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評。
(六)軌道交通4號線工程正線軌道鋪設項目
建設單位:合肥市軌道交通集團有限公司
項目負責人:陳盼
施工單位:中鐵十五局集團有限公司
項目經理:劉俊明
監理單位:北京賽瑞斯國際工程諮詢有限公司
項目總監:杜景明
督查問題:
1.項目總監理工程師未在崗履職
2.呈坎路站鋪軌現場煙塵較多,不符合職業衛生健康條件。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予監理單位北京賽瑞斯國際工程諮詢有限公司及項目總監杜景明記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(七)裕興家園項目
建設單位:合肥市瑤海區重點工程建設管理中心
項目負責人:衛浩
施工單位:上海寶冶集團有限公司
項目經理:塗德輝
監理單位:浙江天成項目管理公司
項目總監:褚慶波
督查問題:
1.項目總監理工程師未在崗履職;
2.吊籃作業未按規範施工;
3.門樓架體未按規範搭設,底層立杆懸空,無剪刀撐且未懸掛密目網;
4.一級配電房未做日常巡查記錄,且未配高壓隔離棒。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予監理單位浙江天成項目管理公司及項目總監褚慶波記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(八)和芳園項目
建設單位:蜀山區重點工程管理中心
項目負責人:葉先雷
施工單位:山西建工第四建築有限公司
項目經理:李佳佳
監理單位:合肥工大監理有限公司
項目總監:邱成新
督查問題:
1.生活區違規使用大功率電器;
2.部分工人未按要求佩戴口罩和安全帽;
3.現場臨時用電混亂,不滿足一機一閘要求。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評。
(九)海光電器2#車間
建設單位:合肥海光電器有限公司
項目負責人:劉光海
施工單位:安徽四傑建築安裝工程有限責任公司
項目經理:魏文勝
監理單位:無
督查問題:
1.項目經理、項目技術負責人、安全員不在崗;
2.現場工人未正確安全帽佩戴;
3.現場消防器材缺失;
4.安全通道不符合要求
5.外腳手架可墜落半徑內無圍護且堆放材料;懸挑錨固不符合要求、無硬質防護、與落地腳手架相連
6.電梯井口、施工作業面、樓梯、建築臨邊防護不到位
7.總配電房不符合要求、施工用電不符合“三級配電、兩級保護”、部分配電箱不符合要求
8.塔吊懸挑料臺搭設不符合要求
9.沖洗臺不起作用。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予施工單位安徽四傑建築安裝工程有限責任公司及項目經理魏文勝記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(十)巢湖西路停車場二期
建設單位:肥西縣城鄉建設投資有限公司
項目負責人:張翔
施工單位:安徽謙運建設工程有限公司
項目經理:丁尊傑
監理單位:安徽宏基建設項目管理有限公司
項目總監:夏曉燕
督查問題:
1.項目經理、項目總監均未按要求在崗履職;
2.現場拆卸物料機人員未按要求配備到位;
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予施工單位安徽謙運建設工程有限公司及項目經理丁尊傑、監理單位安徽宏基建設項目管理有限公司及項目總監夏曉燕記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(十一)廬江縣城關小學惠民校區項目
建設單位:廬江縣重點工程建設管理中心
項目負責人:吳捷
施工單位:西安市建總工程集團有限公司
項目經理:謝繼廷
監理單位:合肥豐潤工程諮詢有限公司
項目總監:劉巖
督查問題:
1.未按要求報送值班值守表;
2.建設單位項目負責人、項目經理、項目專職安全員不在崗履職;
3.4#樓安全平網擅自拆除,底部防墜半徑未設置防護圍擋;
4.操場看臺樓梯防護未設置,東側圍擋私開通道;
5.現場回填土未落實揚塵治理措施,未覆蓋。
6.班組長帶頭不佩戴安全帽,工人佩戴安全帽均未系帽帶。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予施工單位西安市建總工程集團有限公司及項目經理謝繼廷記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
(十二)合肥傳化信實公路港5#、6#、10#貨運總站
建設單位:合肥傳化信實公路港物流有限公司
項目負責人:鬱吾法
施工單位:浙江國豐集團有限公司
項目經理:餘欽
監理單位:安徽梓晨項目管理有限公司
項目總監:劉宇
督查問題:
1.項目經理、項目總監不在崗;
2.疫情防控人員進出現場信息登記不全;
3.5#架體剪刀撐設置不連續,防墜半徑未設置,安全平網未設置;
4.揚塵監控設備未通電,設備運行不正常。
處理意見:
1.責令該項目全面停工整頓,並列為重點監管對象;
2.給予各參建單位通報批評;
3.給予施工單位浙江國豐集團有限公司及項目經理餘欽、監理單位安徽梓晨項目管理有限公司及項目總監劉宇記錄不良行為記錄一次並扣企業信用分,保留期限2個月,不良行為記錄期間,不得在我市承接新的工程。
三、督查要求
全市建設、監理、施工單位要引以為戒,強化各方主體責任,層層落實工作責任、傳遞工作壓力,突出深基坑、起重機械、高大模板等危大工程,紮實有效持續開展安全隱患排查整治工作,堅決杜絕施工安全事故發生。