金石聚焦丨銀保監會放大招:理財子公司淨資本新規來了

導讀


根據《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》(以下簡稱資管新規)、《商業銀行理財業務監督管理辦法》(以下簡稱理財新規)、《商業銀行理財子公司管理辦法》(以下簡稱《理財子公司辦法》)等相關規定,銀保監會制定了《商業銀行理財子公司淨資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《淨資本管理辦法》),自2020年3月1日起施行。


01

《淨資本管理辦法》

是監管制度的進一步完善

有利於促進資管行業健康發展

《淨資本管理辦法》充分借鑑同類資管機構的淨資本監管要求,結合理財子公司的特點,把淨資本管理作為理財子公司監管框架中最核心的一項制度,

明確要求理財子公司淨資本不得低於5億元人民幣,且不得低於淨資產的40%,淨資本不得低於風險資本等,希望通過淨資本管理約束其業務盲目擴張,引導理財子公司樹立審慎經營理念,堅持業務發展與自身經營管理能力相匹配,確保同類資管機構公平競爭,防範監管套利,有利於促進我國資管行業健康有序發展。


02

《淨資本管理辦法》引導行業

加大股票、債券等配置

《淨資本管理辦法》對理財子公司的自有資金投資、理財業務及其他業務所投資的各類資產賦予風險係數,尤其是對理財資金投資股票、債券等標準化資產所設置的風險係數為0,引導理財子公司堅守資管主業,成為直接融資市場重要的長期機構參與者。


在目前市場利率逐步下行的情況下,股票、債券在收益率角度相對餘額寶等理財具有一定優勢,

新規的實施預計將引導部分理財資金流向收益率更高的品種,迴歸資產管理的優化配置本源,有利於經濟的轉型和發展,數據上預計表現為專業機構投資比例繼續上升的趨勢將加強(近三年保險資管、公募資金、私募資管佔比連續逆勢增長,且佔比不斷提升)。


圖表一:各資產管理業務統計及增長情況

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數據來源:wind、大泰金石整理


圖表二:2018年各資管業務佔比

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數據來源:wind、大泰金石整理


圖表三:2019H1各資管業務佔比

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數據來源:wind、大泰金石整理


圖表四:股票等資產回報相對理財具有明顯優勢

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數據來源:wind、大泰金石整理


03

《淨資本管理辦法》

監督管理更細化

為了落實淨資本管理的主體責任,《淨資本管理辦法》明確規定:


1. 理財子公司董事會承擔本公司淨資本管理的最終責任,高級管理層負責組織實施淨資本管理工作,至少每季度將淨資本管理情況向董事會書面報告一次;


2. 明確監管報表要求,理財子公司應當定期報送淨資本監管報表,並對相關報表的真實性、準確性、完整性負責;


3. 明確重大事項報告責任,理財子公司淨資本、淨資本與淨資產的比例、淨資本與風險資本的比例等指標與上個報告期末相比變化超過20%或不符合監管標準的,應當向銀行業監督管理機構書面報告,並說明原因;


4. 明確披露要求,理財子公司應當在年度報告中披露淨資本管理情況;


5. 明確規定監管措施,對於不符合淨資本管理要求的理財子公司,銀行業監督管理機構可以根據法律法規採取相關監管措施。


為落實《淨資本管理辦法》,此次花了較大篇幅詳解監管標準和監督管理,問責更細化,有利於該辦法的順利實施。

重要聲明

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