廣東省中山市財政局:加大扶持獎勵力度做優穩企安商環境 助力製造業高質量發展

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廣東省中山市財政局:加大扶持獎勵力度做優穩企安商環境 助力製造業高質量發展

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製造業是實體經濟的根基,是實現經濟高質量發展的重要支撐力量。近年來,中山市不斷加大財政投入,發揮財政資金撬動作用,做優穩企安商環境,助力製造業高質量發展。特別是近三年,產業扶持力度不斷加大,投入各類支持企業類的產業扶持資金,推動製造業跨越式發展。

一、聚焦煥發產業活力,加大優勢產業集群扶持力度

一是多措並舉促進大中小企業融通發展。出臺製造業高質量發展、領軍企業、龍頭骨幹企業等政策措施,在研發、品牌、用地、人才等方面給予企業突破性支持。實施專精特新中小企業培育工程,以政策組合拳支持中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路。利用大數據分析平臺深挖上規潛力,發揮好10條“小升規”新措施的激勵效應,促進小微企業做大做強。2020年對675個項目給予了小微企業工業企業上規模發展和市中小微企業發展新上規模獎勵。二是大力實施新一代信息技術、高端裝備、健康醫藥三大產業發展行動計劃。成立先進裝備製造產業發展基金。對高端裝備製造業除引入股權投資外,還包括支持首臺(套)研發和推廣獎勵、支持優質項目落地、固定資產投資、高端裝備廠房建設等獎補政策。進一步整合“智能家居”產業,打造完整的智能家居生態鏈,大力打造美妝、板式傢俱、新能源等三個新型優勢產業集群。成功爭取省產業鏈協同創新試點,出臺推動中山市特色產業集群產業鏈協同創新實施方案等系列政策,圍繞五金、家電、燈具、板式傢俱等特色產業集群,採取“政府政策+智能製造供應商+融資擔保+產業鏈中小企業”的模式,為企業智能化改造提供資金、技術等支撐,協同推進N個優勢產業集群升級。

二、聚焦智能製造,加大企業技術改造扶持力度

把智能化作為推動製造業高質量發展的主攻方向,大力推進企業數字化改造、智能化升級,推動中山製造向中山“智造”轉變。擴大技改政策支持範圍,提高獎補比例和上限,鼓勵企業實施新一輪技術改造。2020年上半年,全市工業企業技改項目備案375個,比去年同期增長2.7%。今年以來,中山市工業技術改造事後獎補(普惠性)政策對39家有新增稅收貢獻的企業撥付事後獎補資金。撥付35家企業2020年省級促進經濟高質量發展專項(工業企業轉型升級)支持企業技術改造獎補(競爭性)資金,用於支持企業設備更新、智能化改造和公共服務平臺建設。

三、聚焦政策落實,加大穩企安商投入力度

中山市出臺“實體經濟十條”、“民營經濟十條”、“製造業高質量發展實施方案”等政策,用足用活省、市工業發展專項資金,不惜重本、敢下血本支持企業發展。今年以來,市委、市政府先後召開3次工業企業家座談會,邀請超過100家次龍頭骨幹企業參加。市主要領導與企業家面對面交流,瞭解疫情衝擊下企業的經營和發展情況,傾聽企業家的意見、建議。出臺《關於應對疫情穩企安商的若干措施》,從減輕企業負擔、加大支持、優化服務、強化保障等四個方面共20條具體措施幫助企業渡過難關。

四、聚焦創新驅動,加大科技產業扶持力度

安排重大科技專項資金,用於支持國家、省重大科技項目配套,戰略性新興產業技術攻關,傳統產業改造提升,創新創業培育,引進高校、科研院所研發機構,引進重點企業研發機構等重大科技專項;安排科技金融專項資金,用於科技創新創業引導基金、科技貸款風險準備金、知識產權質押貸款風險補償資金、科技貸款貼息、創新創業大賽補助、科技保險補助、創新基金投資科技項目補助、應用型科技研發與產業化融資補助等事項;安排企業創新發展專項資金,用於高新技術企業培育,企業研究開發費用補助,企業管理升級諮詢輔導補助,科技創新券等創新企業專項;安排科技創新平臺扶持資金,用於支持新型研發機構、重點實驗室、工程技術研究中心、專業鎮科技創新平臺、國家級創新平臺(含分支機構)及院士工作站等科技創新平臺;安排科技孵化育成體系建設專項資金,用於推動全市眾創空間、科技企業孵化器、科技企業加速器和科技產業園區建設,完善中山市科技孵化育成體系,構建良好的科技創新創業生態;安排促進技術交易和科技交易專項資金,用於推動中山市高校、科研院所和企業積極開展技術轉移和技術交易,促進科技成果轉化,培育和壯大科技服務市場主體;安排重大科技基礎設施建設經費,支持中山光子科學中心和先進低溫技術研究院兩個重點項目建設。

下一步,中山市將堅持智能化發展、品牌化發展、資本化發展、綠色化發展四條路徑,著力抓產業優化,抓科技創新,做好重大產業平臺文章,做大新興產業集群,打造高端產業集聚區,力爭用五到十年時間引進和培育一批百億、五百億、千億級旗艦型企業,不斷開創制造強市建設新局面。

( 來源:廣東省財政廳辦公室 )

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