婁星區:落實積極財政政策 增加地方 政府專項債券

2020年,婁星區加力提效落實積極的財政政策,規範舉債融資行為,依法開好前門,在省定地方政府債務規模和限額內,積極推進專項債券的申報發行工作,保障重點項目資金需求。至4月底,已爭取提前批新增專項債券2億元,用於“婁星區人民醫院異地新建”項目。

提前謀劃,優選項目。切實增強項目意識,2019年8月開始全面梳理2020年專項債券需求,按照專項債券管理要求,精心選擇符合發債條件的項目,建立專項債券項目儲備庫,債券需求申報原則上從項目儲備庫中篩選項目,逐步形成“申報儲備一批、擇優安排一批、開工建設一批、竣工投產一批”的滾動支持機制。

加強配合,形成合力。建立財政、發展改革、項目單位等部門協同配合機制,加強銜接和信息共享。財政上報的專項債券需求項目,必須是財政、發改雙庫項目,既要納入財政部門的地債系統,又要納入發改部門的國家重大建設項目庫。強化財政部門與諮詢公司聯繫,由諮詢公司給出專業意見,發改部門根據專項債券發行要求完善可研批覆中的資金來源信息。婁星區2020年雙庫項目17個,其中提前批1個,全年需求批16個。

確保質量,爭取額度。加強與省財政廳溝通聯繫,及時跟蹤項目審核進度及額度分配情況,爭取婁星區的最大額度。將“一案兩書”(融資平衡方案、財務審計報告書、法律意見書)情況作為項目審核和額度分配的重要依據,按照專項債券發行的要求,同一市縣同一領域項目不過度集中安排,從全年需求批次的16個項目中重點篩選7個項目制定“一案兩書”,項目分屬於水利、產業園區基礎設施、城市停車場、養老、學前教育、城鎮汙水垃圾處理6個領域,以便提高項目成功率。(李晶、禹巍巍)


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