沉寂了一段時間的烏克蘭，這幾天再一次引起輿論的關注。據俄羅斯衛星通訊社22日報道，格魯吉亞前總統、烏克蘭敖德薩州前州長米哈伊爾•薩卡什維利宣稱，他已收到了烏克蘭總統弗拉基米爾•澤連斯基的邀請，即將出任烏克蘭副總理，主管政府改革事務。消息發佈後，立即在格、俄、烏三國引起巨大爭議。輿論擔心，烏克蘭當局的這一政治安排，可能會惡化烏俄和烏格之間的關係。
這則看似普通的人事任命引起如此廣泛的社會爭議，主要是薩卡什維利複雜的政治背景。他年輕時獲得國會獎學金前往美國留學，學成後迴歸從政，在“玫瑰花革命”後，在美國的支持下順利當選格魯吉亞總統，隨後出兵攻佔受俄羅斯控制的阿布哈茨和南奧塞梯共和國，遭到莫斯科的迎頭痛擊，直到俄軍兵臨第比利斯城下，薩卡什維利也沒有等來美國承諾的援軍。
被美國矇騙後，格魯吉亞人民憤怒了，他們用手中的選票趕走了薩卡什維利，並對其展開調查。薩卡什維利在美國情報部門的幫助下連夜逃往荷蘭布魯塞爾。烏克蘭爆發廣場革命後，親俄羅斯的亞努科維奇被推翻，親西方的波羅申科上臺，俄烏關係惡化。此時，流亡歐洲的薩卡什維利在美國民主黨的暗中斡旋下，被波羅申科賦予烏克蘭公民身份，並被任命為其家鄉敖德薩州州長。
薩卡什維利在擔任敖德薩州州長期間表現平庸，經濟不但沒有任何起色，貪腐問題一大堆，令波羅申科極為失望。美國共和黨上臺後，特朗普政府對奧巴馬政府的一切作為均採取否認態度，波羅申科為了討好特朗普，隨即解除了薩卡什維利的州長職務。並以其提供虛假信息為由，於2017年剝脫了他的烏克蘭公民身份，次年將其驅逐出境。澤林斯基當選總統後，恢復了其國籍。
這樣一位西方利益代言人，澤林斯基為何敢冒天下之大不韙決定再次啟用他呢？而且出手就是副總理，比波羅申科還要闊綽，並讓其主管政府改革，他能勝任如此重要的工作嗎？從其以往經歷來看，除了膽子大，敢說敢幹，並不善於處理具體事務。統治格魯吉亞期間的政績乏善可陳，服務敖德薩州時也沒有做出令人信服的業績。澤林斯基委以重任，顯然另有目的。
筆者認為至少有這幾個方面的考慮。首先，改革受阻，需要找一位沒有利益關係的狠角色充當打手。親西方的烏克蘭前總理貢恰魯克被解除職務後，一度傳出親俄羅斯的亞努科維奇政府前高官季吉普科接任其職位。令人意外的是，最終勝出的卻是政治立場偏俄的副總理傑尼斯·什梅加爾。什梅加爾有著工程和經濟學專業身份，早年在烏克蘭工業和能源企業擔任高級管理者。
他對烏克蘭政治生態頗為熟悉，是一位適合的總理人選。他認為要發展國內經濟必須有一個和平的內外環境，這就要求處理好與周邊國家之間的關係，包括結束頓巴斯地區衝突，啟動戰後重建。同時提出了一項國家預算政策的修改方案，以便提高居民薪資待遇和離退休人員工資、償還熱債以及與抗擊新冠疫情專項費用。但是卻遭到其他利益集團的反對。
反對最為激烈的是前總統波羅申科領導的“歐洲團結黨”，其依仗背後有歐美勢力撐腰，根本不把澤林斯基政府當一回事。只要不符合西方國家利益，無論法案是否利國利民，一律投反對票。令澤林斯基極為惱火，但有不能將其怎麼樣，畢竟打狗還需看主人。在克里米亞、烏東地區以及經濟領域有求於西方幫助的情況下，只能忍氣吞聲，與之“鬥智鬥勇”。
薩卡什維利與波羅申科同為西方利益的代言人，但他們關係不睦，以夷制夷對澤林斯基而言是最好的選擇。不但可以假他之手滅掉對手，趁機剪除西方的羽翼，也不會授人以柄。薩卡什維利在烏克蘭政壇根基不深，與當地寡頭沒有太多糾葛，讓其主管改革，完全可以放手一搏，毫無後顧之憂。加之波羅申科面臨諸多訴訟，樂見薩卡什維利公報私仇，已獲漁翁之利。
這是澤林斯基大膽啟用薩卡什維利的第一個原因。第二個原因是從經濟角度考慮。薩卡什維利的妻子是荷蘭人，他本人在擔任格魯吉亞總統期間，與歐洲交往頻繁，與美英法德建立了深厚的友誼。歐洲將其視為自己人，在其流亡後還不忘協助其東山再起，可見西方並沒有放棄他。他此次能夠出任烏克蘭副總理，究竟是西方的推薦還是澤林斯基“慧眼識珠”尚不明確。
但從公開發言來看，澤林斯基啟用他顯然有經濟目的的。薩卡什維利表示，他將利用與國際金融組織的良好關係為烏克蘭謀求利益。外界一直傳聞索羅斯和美國民主黨是薩卡什維利背後的靠山，看來所言不虛。除了經濟利益考慮以外，第三個原因是從政治角度考慮，為民主黨上臺做準備。新冠疫情已經在美國徹底失控，最新民調顯示特朗普的支持率已跌至40%，創40年新低。
如果疫情延續至今年9月，特朗普再次當選的幾率將大為降低。民主黨上臺後，確保拜登對烏克蘭不秋後算賬的人只有美國金融寡頭索羅斯。他不但與拜登家族關係好，與民主黨其他大佬均有很深的交情。澤林斯基提前在關鍵崗位安排一個親美派，既是為了美國民主黨再次上臺做準備，也是為特朗普落選做一個安全備份。如果上述分析成立的話，未來俄烏關係可能生變。
薩卡什維利不但與波羅申科關係不好，與俄羅斯還有不共戴天之仇。如果其順利上位，誰又能保證他不損害親俄派利益。一個“歐洲團結黨”已經讓澤林斯基疲於應付，如果再把親俄的烏克蘭第二大黨“反對者平臺-為了生活”也得罪了，將薩卡什維利納入權力中心，不但達不到上述目的，有可能會適得其反。薩卡什維利背後的勢力是美國民主黨，波羅申科駕馭不了他，澤林斯基有何手段令其安心從命？歡迎留言討論。
