俄专家:看好中国市场潜力 俄正与中方就食品出口限制谈判

【俄罗斯龙报特约记者牧童编译报道】有俄专家近日对俄罗斯《消息报》记者表示,尽管目前俄罗斯对华食品出口每年都在增长,但与巨大的市场潜力相比,这仍然是微不足道的。然而,取消相关限制并非易事,因为中国对进口国外食品的要求非常严格,其仅在必要时才会开出许可证。专家透露,俄罗斯和中国正在就取消食品出口限制进行谈判,未来俄罗斯或将加大对中国的食品供应量。

尽管俄罗斯一些地区受新冠疫情和恶劣天气影响,但俄罗斯今年农业领域的成绩单依然不错:谷物收成接近创纪录水平,收获了约1.37亿吨谷物,包括小麦8800万吨;蔬菜的产量更是创历史新高;肉类产量则比去年增长了近10%。俄罗斯的粮食不仅完全能自给自足,同时还可以向外出口,在海外市场中,中国对俄罗斯的吸引力最大。

《消息报》报道指出,近几十年来,中国农产品产量增长迅速:粮食产量由1978年的3.04亿吨增加到2019年的6.64亿吨;肉类和奶制品产量增幅更为可观;禽肉产量增长更大。可即便如此,农产品产量的增速依然跟不上民众的需求。目前,中国已经成为食品净进口国,进口量逐年攀升。比如,2017年,中国粮食进口总额达到1060亿美元,2019年该数字已跃升至1400亿美元。对于包括俄罗斯在内的所有食品出口国而言,中国的消费市场已经成为最具吸引力的市场。

在整个2010年代,俄罗斯对华食品出口量稳步增长。2016年,中国在俄罗斯农产品出口目的地中排名第二,仅次于埃及,约为16亿美元;2019年,该数字增至31.4亿美元,2020年1月至10月,俄罗斯共向中国发运了370万吨食品货物,价值32亿美元,同比增长24%,占俄罗斯农工综合体产品出口总额的14%。

值得注意的是,俄罗斯向中国出口的商品类型与出口至其他国家的种类不一样。2018年,近六成的水产品(冷冻鱼、鱼粉、甲壳类和贝类)出口至中国,其余为大豆、菜籽和菜籽油。虽然谷物是俄罗斯的主要出口商品,但所占份额很小。此外,肉类供应也受到限制。

然而,这种情况在2019年至2020年间发生了明显变化。肉类出口量增加数倍,仅禽类的出口额今年1月至10月就达到2.3亿美元。另外,俄罗斯对中国香港的牛肉和猪肉出口量也在逐步增加。

俄专家:看好中国市场潜力 俄正与中方就食品出口限制谈判

在俄罗斯首都莫斯科一家超市,一名男子走过肉类货架。(图为新华社/资料图)

回望过去,1976年的中国还处于一个贫穷、饥荒常闹的年代,但这并不妨碍其当时禁止进口苏联的主要谷物。后来,因发现小麦矮腥黑穗病菌,中国自1997年起禁止进口俄罗斯小麦。

2006年以来,俄中已开始就解除相关限制问题进行谈判。2015年,经过多轮检测,阿尔泰边疆区、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、新西伯利亚州和鄂木斯克州四个地区获准向中国供应小麦。2018年,车里雅宾斯克州、阿穆尔州和库尔干州地区也被获准对华出口小麦。“然而,由于乌拉尔以外地区的出口潜力有限,因此效果依然微不足道。”俄罗斯SovEcon农产品市场分析中心主任安德烈∙西佐夫说,西伯利亚联邦区谷物总收获量不超过全俄谷物收获产量的15%。

2019年,中国向俄罗斯大豆敞开了市场大门,并且中国官方允许中国以各种运输方式进口俄罗斯大豆。此外,两国去年签署了议定书,允许俄罗斯大麦进入中国市场,但是由于植物检疫证书相关事宜,目前仍无法对华出口。数据显示,2019年俄罗斯大麦产量逾2200万吨。

此外,中国仍限制进口俄罗斯猪肉。自俄罗斯向中国出口家禽以来,俄供应商每年可从出口中获得数亿美元。如果中国允许进口俄罗斯猪肉,效果也同样可观。目前,俄罗斯生猪市场产能过剩,即国内市场已经饱和。如果生产商不能打开新市场,尤其像中国这样的市场(中国猪肉价格比欧美贵1至2倍),那么该产业或许会停滞不前甚至衰退,这将导致价格下跌和农场受损。

(编辑:晨曦)


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