貴州大方:構建“三個體系”譜寫精準脫貧新篇--地方聯播--貴州--地方--首頁

大方縣屬於烏蒙山連片特困地區,是國務院確定的新階段國家級貧困縣。全縣總人口95.68萬人,建檔立卡貧困戶51809戶196348人。2014至2019年,164個貧困村(其中深度貧困村45個)全部出列,貧困發生率從21.94%下降到零發生,現行標準下建檔立卡貧困人口全部實現脫貧。2019年4月24日省人民政府批准退出貧困縣序列,2019年7月通過國家貧困縣退出第三方評估抽查。脫貧摘帽後,大方縣嚴格落實“四個不摘”要求,著力補齊短板弱項,切實解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,持續鞏固脫貧成果。

聚焦組織領導,構建責任體系

抓政治責任,明攻堅方向。堅持第一時間貫徹落實中央省市安排部署;堅持逢會必談脫貧攻堅、基層調研突出脫貧攻堅。不斷增強按時打贏脫貧攻堅戰的使命感、責任感和緊迫感。

抓黨委統攬,建攻堅體系。縣級脫貧攻堅指揮部繼續以縣委書記和縣長任雙指揮長,縣級指揮部下設辦公室,由分管副縣長兼任主任;鄉級指揮部由聯繫鄉(鎮、街道)的副縣級領導任指揮長;村級指揮所由副科級以上領導任指揮長。召開縣委常委會議、政府常務會議、指揮部會議及扶貧開發領導小組會議,對脫貧攻堅“春季攻勢”“夏秋決戰”“五個專項治理”、解決“兩不愁三保障”突出問題、東西部扶貧協作等工作進行專題研究部署。

抓政策設計,促精準發力。對照省委歷次全會精神和《中共貴州省委關於深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動發起總攻奪取全勝的決定》等,結合實際制定《大方縣貧困縣退出鞏固提升脫貧成果工作方案》《大方縣解決“兩不愁三保障”突出問題工作方案》《大方縣脫貧攻堅春季攻勢行動工作方案》《大方縣脫貧攻堅“夏秋決戰”行動工作方案》等系列文件,確保各級各部門開展工作更有針對性。

聚焦攻堅合力,構建幫扶體系

廣黔同心,抓實東西部扶貧協作。突出觀念互通、人員互動、作風互鑑、技術互學、產業互補、共同發展,不斷深化東西部扶貧協作工作。選派104名黨政幹部、專業技術人才開展互派掛職,天河區幫助培訓大方黨政幹部2期230人、教育醫療專業技術人才16期2113人。廣州市財政援助資金3259.84萬元、捐款捐物折款888.6萬元,實施教育、醫療等扶貧項目13個。天河區6個街道、51家企業和商(協)會、63所學校、15所醫院分別與我縣6個鄉鎮、47個貧困村、73所學校、28所醫院結對幫扶。

黨派同心,抓實農工黨中央定點幫扶。農工黨中央累計組織95批1294人次赴大方縣開展考察調研;累計引進幫扶資金1.12億元,捐贈幫扶資金及物資2036萬元。幫助培訓黨政幹部406人次、醫務人員2465人次、教師231人次,銷售農產品494萬元,援建4所學校(食堂),資助貧困學生506名,“送醫上門”服務群眾3187人次,救助白內障、頜面畸形和強直性脊柱炎患者94人。完成“烏蒙山泉小龍蝦”建養銷產業鏈打造,投入資金1864萬元實施“同心圓博愛家園”項目。

政企同心,抓實恆大集團結對幫扶。在確保援建各項工程完工基礎上,主要圍繞發展產業、易地搬遷、吸納就業、教育資助、生活保障等幫扶措施落實,恆大醫院辦醫,奢香古鎮商業街包裝推介,蔬菜大棚維修維護,農特產品加工銷售等方面進行後續支持,幫助建立健全運營管理機制,充分發揮援建項目長效作用。

幹群同心,抓實社會各界自發幫扶。縣內335家企業與277個村結對幫扶,累計捐款2488.04萬元;2019年“扶貧日”幹部捐款104萬元;縣政協發起“政協委員愛心之家”活動,每名委員每天捐資1元錢用於脫貧攻堅。廣大群眾積極支持扶貧事業,通過捐款捐物、不索賠償、投工投勞等方式,推動扶貧工程項目快速建成。

聚焦監督監管,構建管理體系

提升幹部能力。2014年以來,依託“新時代學習大講堂”“脫貧攻堅大講習大培訓”和“不忘初心、牢記使命”主題教育等平臺培訓幹部17.2萬人次,開展縣級脫貧攻堅幹部培訓138期7.64萬人次,印發《脫貧攻堅政策彙編》等各類資料10萬餘份,採取閉卷考試、電話抽查等形式,促進各級幹部對脫貧攻堅政策的學習和把握。

嚴格督查考核。2018至2019年下發督辦整改通知480期,通報鄉鎮253個次、縣直單位51個次,約談問責幹部76人;對工作滯後鄉鎮,採取選派縣級幹部履行黨委第一書記職責、派駐工作組等方式進行強力推進。

嚴肅監督執紀。構建縣委巡察監督、紀委專職監督、民主黨派民主監督、民生監督等多渠道監督方式為一體的監督體系,深入開展扶貧領域監督執紀問責,2014年以來,共立案913件,黨政紀處分1018人,問責科級幹部182人,移送司法機關18人,以強有力的督查問責推動幹部作風轉變,提升工作效能,確保脫貧成色。(吳貴榮 李橫)


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