“纪委的微信群真管用,村里2500多米的高标准农田灌溉水渠建设,因为偷工减料被人拍照发到群里,结果工程指挥部马上就要求返工整改了。”4月17日,在株洲市渌口区古岳峰镇翟家桥村“幸福株洲”监督与服务微信群里,几个村民聊起“监督微信+纪委威慑”的作用,纷纷点赞。
株洲市渌口区高标准农田项目建设指挥部对群众微信反映的“豆腐渣”工程地段进行整改
群众反映问题,纪委督促解决。去年10月,株洲市纪委利用微信群创新监督方式,以“一村(社区)一群、一户一人”的原则建立“幸福株洲”监督与服务微信群,市、县、乡三级纪委分别成立“微信群工作办公室”,注册专门微信账号,按照属地原则加入各自行政区域内的村级监督微信群,与人民群众同在一个群里,收集民生诉求,开展作风监督,督促党委政府及职能部门主动解决人民群众反映的各类民生问题。
“指尖上的监督”拉近了干部与群众间的距离,完善了监督手段,提高了监督效率,转变了干部作风,解决了民生诉求,获得人民群众的广泛“点赞”。
打通基层信访“快车道”:
微信群里收到“跨省”举报
“收包烟被村民用微信‘跨省’举报,这烟真‘烫嘴’啊,这件事情让我得到了教训,我一定从严要求自己。”今年1月,茶陵县虎踞镇银湖村村主任尹国良在该镇纪委作出书面检讨时满脸羞愧地说。
让尹国良敬畏的微信监督正是株洲市纪委监委的“幸福株洲”监督与服务微信群,微信群将纪委信访从机关办公室延伸到群众“指尖上”,打通基层信访的“最后一米”,这才有了此次“跨省”举报。
茶陵县虎踞镇纪委根据村民微信反映的干部作风问题在村里走访调查
去年12月13日,虎踞镇纪委书记周强在对全镇“幸福株洲”村级微信群里群众反映问题进行日常“巡逻”时,发现了银湖村微信群的举报。
“本来我还不清楚家乡的干部有多黑,直到前些天才知道,连我家拆除老房子面积的时候,某某人还要求买烟才肯测量。”村民在群里这样留言说。
周强介绍,举报人是银湖村场下组村民,举报时他正在广东打工,很早之前他与父亲打电话,从父亲口中听说当年4月老家拆房测量时,村干部和测量工人向他父亲索要了香烟的事。
“因为举报人一直在外地务工,没法当面向纪委举报,他又不清楚电话和写信举报途径,所以这件事压在心里很久了,正好遇到村里建微信群,他得知纪委也在群里,便用微信群进行了‘跨省’举报。”周强说。
了解情况后,镇纪委将该微信举报按照正常信访程序进行登记流转,然后根据具体线索找相关当事人谈话取证。
经调查核实,原来在去年4月,银湖村村主任尹国良、村支部副书记尹冬容与县自然资源局委托的测量公司三名工作人员到该村场下组尹某、尹某秋两家测量旧房屋和土地时,一名工作人员暗示此处无商店买烟,尹某和尹某秋就出钱买了一条“和气生财”牌香烟,发给村干部一人一包,三名测量工作人员各两包。
事后,镇纪委对两名村干部责令写出书面检讨并全镇通报批评,退赔了当事人540元烟钱,并建议相关单位加强对第三方评估测量公司的监管。
“纪委抓作风建设抓得严,对我们老百姓是好事。”
“有了这个微信群,遇到干部不作为、乱作为的问题随时可以向纪委举报,都不用出门了。”
“跨省”举报的处理结果反馈到村微信群后得到了村民的交口称赞。
据了解,自去年11月份株洲市纪委全面推开微信监督以来,全市通过村级微信群共收集漠视侵害群众利益和党员干部作风与腐败问题线索800余条,立案120多件,一批作风问题、腐败现象得到纠治,有力的促转了干部作风,守护了群众利益。
“微信监督上线半年多来,基层信访总量大幅下降。”株洲市纪委监委信访室负责人说,随着一大批群众的身边的操心事烦心事揪心事通过微信监督得到及时解决,有效的防止了民生问题“有病不医”、基层信访“久病成疾”,一些疑难、重大信访问题被发现在早、解决在小,让群众反映问题的“足不出户”,转化为信访问题的“访不出村”。
打开主体责任“传感器”:
一条微信留言撬动400万的整改
“真没想到,一条微信就解决了全村的工程建设遗留问题,现在我们村里的稻田、菜地和油茶林地都恢复了原貌,春耕生产也顺利进行了。”4月18日,株洲市经开区龙头铺街道兴隆山社区居民杨天必看到自己的菜地可以种菜了,对区党工委连声感谢。
株洲市经开区将数据网络架设工程中占毁村民的水田、菜地恢复原貌
用微信监督推动党委政府落实主体责任,解决群众的操心事烦心事揪心事,这是株洲市纪委监督微信群发挥实效的一个实例。
“政府搞建设我们不反对,但搞完了总要把土地恢复原样吧,现在田里、菜地到处是电线杆和坑,只要一下雨,大点的坑都成水塘了。”去年11月,在经开区“幸福株洲”监督与服务多个微信群里,一些村民集中反映了这个问题。
“问题刚发到微信群里,市纪委微信群工作办公室就通过智能管理系统‘捕捉’到了群众的这些微信留言。”市纪委微信群工作办公室工作人员刘恋介绍,管理系统按照属地原则、职责划分、层级管理的设置,将问题提取后自动生成问题清单,并通过系统流转至株洲经开区纪工委,由区纪工委督促该区职能部门办理,最后将办理结果在系统内反馈给市纪委微群办,通过对群众诉求收集分类、分流处理、跟踪办理、结果反馈,压实了党委政府和职能部门的主体责任。
正是因为这一套从问题发现到结果反馈的智能监督流程,结合纪委紧抓党风政风、干部作风的监督职能,让人民群众的身边“小事”成了党委政府摆在桌面的“大事”。
据了解,株洲经开区党工委在收到区纪工委提交的问题后,马上在全区范围内对这类问题进行摸底。原来,2018年10月,该区筹建数据中心,要架设7公里的数据网络和架网的钢管塔,因为钢管塔重达数十吨,需大型起重机安装,同时浇筑塔基要铺临时水泥便道,街道办便与沿线6个社区村民协调,采用了借地补偿的形式,在网络沿线村民的菜地、农田、经济林中架网铺路,并承诺在建设完工后恢复原貌。
但建设完成后,施工方很快就撤走了,留下了施工沿线共7公里的电线杆、坑桩和临时水泥硬化路面,严重影响了当地农民的耕种生产生活。
“群众反映的这个问题是区党工委、管委会的主体责任,解决不好不仅会让问题‘滚雪球’,造成群信群访,而且结果要反馈到市纪委微信群管理系统,处理不好会要‘挨板子’。”株洲经开区党工委副书记、纪工委书记周小毛说。
为了尽快恢复土地原貌,帮助农民恢复春耕生产,株洲经开区召开常务会议,明确了责任领导和牵头单位,筹集了400余万资金对全区数据网建设遗留问题进行整改。今年4月,整改全面完成,看到自己反映的问题得到了解决,水田菜地都恢复了原貌,便有了群众向政府表示感谢的一幕。
微信监督让主体责任从“办公室”走到了田间地头。目前,株洲现已建立监督微信群3032个,入群人数达101万余人,通过微信群发挥监督作用,督促市本级、县市区、乡镇街道党委政府及职能部门履行主体责任,共为群众解答政策法规事项6万余次,解决农林水利、市政交通、环保和扶贫等各类民生问题7800多个,得到全市人民的广泛好评。
打造作风监督“探照灯”:
让“打太极”“踢皮球”无处遁形
“如果不是纪委的微信群,我们反映了这么多年的烂路还不知道什么时候修好?!”今年1月,在株洲市荷塘区野鸭冲社区监督服务微信群里,几个社区居民谈起“烂路”就感慨连连。
株洲市荷塘区城管局对群众反映多年的“烂路”进行柏油路面硬化
微信群里大家所说“多年的烂路”位于荷塘区月塘街道野鸭冲社区,紧邻市第五中学和区实验小学,在数个生活小区旁“穿巷而过”,是附近数千居民出行和学生上学的必经之路。但因最初铺路时水泥铺得薄,加上汽车碾压、雨水冲刷,年久失修的路变得破烂不堪。
“一到下雨就走得脚上全是泥巴。”
“路面坑洼不平,晚上连个路灯都没有,经常有老人和小孩在这里摔倒摔伤。”
对于这条100多米的路,附近居民是怨声载道,数年来不停向社区和职能部门反映,但都没有得到妥善解决。
“其实社区也一直为了修这条路而苦恼。”野鸭冲一位社区干部说,早些年社区反复向区城建部门反映修路的事,但得到答复总是“等”;前两年再去说这个事,城建部门让社区自己筹钱修,但社区根本拿不出这么多钱;去年商量这个事时,他们说修是能修,但要按照小街小巷提质改造计划排队,要等到2020年底去了。
说起反映修路时遇到的“打太极”“踢皮球”经历,社区干部和居民就连连摇头,直到去年年底,修路的事情才有了着落。
去年11月,荷塘区纪委将“幸福株洲”监督与服务微信群工作推进到全区各行政村和社区,野鸭冲社区的居民得知市、区、街道三级纪委都在微信群里,于是在入群后就纷纷反映了这困扰多年的“行路难”问题。
“区纪委收到群众反映的修路问题后立足监督,督促职能部门解决问题。”荷塘区纪委监委负责人介绍,区纪委通过详细了解得知,在区机构改革后,市政工程维护职能已划转到城管部门,但城建部门并未告知社区,也未将修路的问题移交给城管部门,而是用生冷硬推的方式简单回复处理,造成了社区反复奔走且一直没有结果。
最终,在纪委的督促下,荷塘区城管局扛起修路职责,马上进行现场勘查和修路规划,仅用一天时间就将路全部修好,并且装上了路灯,解决了附近数千群众的这块“心病”。
从多年寻求未果到一天之内解决,一条微信监督倒逼了党员干部转作风、促作为,让人民群众有了更多的获得感、幸福感。
“自从有了纪委的监督与服务微信群,我总感觉自己头上安装着一个‘摄像头’,时刻提醒着自己要履职尽责、严于律己。”微信群运行半年后,现在许多党员干部都表达了这样的感慨。
“以督促转,化风成俗,微信群监督要成为督促全市党员干部积极作为常亮不熄的‘探照灯’。”株洲市委常委、市纪委书记、市监委主任邓为民表示,市纪委将充分发挥微信群“指尖监督”易操作、即时性、零距离、可视化的特点,收集群众问题,解决民生诉求,并通过纪律监督与群众监督的有效结合、高效互动,使指尖监督的“微信”转变成群众眼里“威信”,把干部持续转变的作风转化成为民服务的作为。(廖培)
【来源:清风株洲】
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