根據《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》老舊小區是指建成年代較早（2000年以前）、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全的住宅小區。
2、納入本年度老舊小區改造項目的標準是什麼？
根據國務院《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》國辦發[2020]23號文件第二條明確改造對象範圍要求，鶴崗市委、市政府結合本市居民住宅實際情況重點改造2000年底前建成的老舊小區，失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全,居民改造意願強烈的住宅小區。根據國家和省、市老舊小區改造工作安排部署，計劃利用3至5年時間對符合改造條件的老舊小區全部進行改造。
3、老舊小區改造改什麼？
城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
一是基礎類，為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建築物屋面、外牆、樓梯等公共部位維修等。其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯繫的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。
二是完善類，為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、文化休閒設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
三是提升類，為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
4、老舊小區改造的資金從哪裡來？
根據《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。合理落實居民出資責任，按照誰受益、誰出資原則，改造項目資金由中央補助資金、地方匹配資金及居民出資共同承擔。簡單來說，資金來源就是居民出一點、社會支持一部分、財政補助一部分這種多渠道投資的改造資金。
5、為什麼此前老舊小區改造不需要居民出資，2020年後老舊小區改造需要居民出資？
2020年政府工作報告中老舊小區改造概念首次提出並上升高度，根據國務院《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》國辦發[2020]23號文件的要求，要合理落實居民出資責任，按照“誰受益、誰出資”原則，建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。以往改造屬於“三供一業”改造項目，與老舊小區改造項目不同，本次城鎮老舊小區改造內容豐富可分為基礎類、完善類、提升類3類，改造項目多達40餘項，同時也迎來了國家新政策、新方向，全面提升居民的獲得感、幸福感、安全感，滿足人民日益增長的美好生活需要。
6、鶴崗市2020年老舊小區改造有哪些改造項目需要居民出資？
本次改造按照誰受益，誰出資原則，對於有關居民出資項目，居民自願出資、自願改造。居民自願出資共建範圍主要包括兩項：
一是建築外牆塑料窗（戶內），但不包括樓梯間窗及居民私改的保溫陽臺窗，居民部分出資，居民出資比例定為成本造價的三分之一，政府補貼成本造價的三分之二。出資改造範圍主要包括居民室內窗戶和陽臺（不包括居民私改的保溫陽臺窗）。
二是排水、供水、供熱、供氣等入戶管線，居民全額出資，出資改造範圍主要包括連接下水井的排水分支管線和室內立廳管線；室內供水、供熱和供氣管線。
7、關於居民自願出資改造的外牆塑料窗的尺寸如何確定？
根據建築外窗窗口尺寸核定面積，進行入戶現場實測，按照實際測量面積確定居民更換窗戶尺寸，計算面積及繳款費用。
8、老舊小區改造政策的根本目的，如何使百姓提升“獲得感、幸福感、安全感”？
第一，老舊小區將舊貌換新顏。小區居住環境、基礎配套服務設施、樓房居住功能將得到徹底改善，居民出行、停車、休閒健身等更加便利，居住舒適度將大大提高。
第二，拆除了大量違章建築和老舊危房，清理改造了弱電強電線路，整治小菜園、亂堆亂放及亂貼亂畫行為等，徹底解決了安全、消防、環保等諸多歷史遺留問題，小區的居住安全將得到基本保障。
第三、通過政府引導和行業監管，使改造後老舊小區物業服務實現了專業化，從而徹底解決了物業棄管問題，徹底解決了居民養房的後顧之憂。
第四、改造後的樓房價值普遍增值，老舊小區居民幸福指數將明顯提高。
9、居民如何參與到本次改造中來，體現共建共治共享？
（一）共同謀劃，制定方案。充分徵求居民改造意見和建議，堅持居民自願，調動各方參與。廣泛開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動，激發居民參與改造的主動性、積極性，充分調動小區關聯單位和社會力量支持、參與改造，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。（二）合理共擔，共同出資。根據國務院《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》居民出資在改造項目中充分體現，“我的房、我出資”全面提升居民參與感和主人翁意識。（三）多方參與，質量共管。小區居民組織成立業主委員會，選聘群眾監督員與社區監督員、居民共同進行改造工作的協調與監督。在施工過程中遇到情況，就請業主委員會進行協調處理，改造過程做到居民全面參與，改造中設計方案居民參與，工程質量居民監督；改造後組織居民作出評價，提出建議，並督促施工方及時整改，確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”，最大程度滿足居民需求。歡迎廣大居民朋友們監督，提出意見和建議。
10、我家住的也是2000年前建成的老舊小區，為啥今年沒有被列入改造計劃？
根據國家和省、市老舊小區改造工作安排部署，計劃利用3至5年時間對符合改造條件的老舊小區全部進行改造。此次老舊小區提升改造優先改造居民改造意願強烈、自願出資比例高、參與積極性高、確有改造需求的住宅小區，具體來說就是由小區居民組織成立業主委員會，通過入戶調查、發放問卷等方式收集居民改造意願、改造內容，出資比例並將調查結果上報社區及各級政府，經過摸排篩選，將對剩餘符合條件的小區將逐年列入改造實施計劃。
11、為什麼要拆牆體防護欄、煙囪、空調等外掛物？
防護欄、煙囪等直接影響該部位的保溫層施工，無法完整覆蓋窗戶部位的外牆面。該部位未來會因為冷熱不均形成冷橋，導致嚴重的滲水現象，最終造成保溫材料大面積脫落。同時樓頂廢棄太陽能熱水器及堆放的雜物也需要進行清理，否則會影響樓頂防水層和保溫層的施工，不能完整覆蓋會嚴重影響防水、保溫效果，並將造成頂樓住戶家中滲水。另外這些違章建築，屬於違反了相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。為徹底解決小區的安全、消防、環保等諸多歷史遺留問題，小區居民安全得到基本保障，提高環境與品質的同時，展現城市特色，因此必須拆除違章建築。
