甘肃武威市简介

【基本情况】武威,位于甘肃省中部,河西走廊的东端,是中国旅游标志——马踏飞燕的出土地。1986年被国务院命名为全国历史文化名城和对外开放城市,2001年5月经国务院批准撤地设市,2005年被命名为中国优秀旅游城市,2012年10月被命名为“中国葡萄酒城”。现辖凉州区、民勤县、古浪县和天祝藏族自治县,总面积3.23万平方公里,有93个乡镇、1126个村民委员会、9个街道办事处、78个居民委员会。常住人口182.53万人,其中城镇人口72.51万人,乡村人口110.02万人,聚居着汉、藏、回、蒙等38个民族。

【国民经济】2017年,全市实现生产总值430.4亿元,比上年下降3.1%,其中:第一产业增加值102.8亿元,增长5.9%;第二产业增加值127.9亿元,下降17.3%;第三产业增加值199.7亿元,增长5.5%。三次产业结构比为23.9:29.7:46.4,三产比重提高5.9个百分点,分别高于一产、二产22.5、16.7个百分点。完成全部工业增加值65.9亿元,下降27.3%。完成固定资产投资323.7亿元,下降53%,实现社会消费品零售总额191.7亿元,增长7.6%。完成一般公共预算收入28.6亿元,下降4.4%,完成一般公共预算支出202.2亿元,增长14.9%。城镇居民人均可支配收入25572元,增长8.3%,农村居民人均可支配收入10596元,增长8.3%。居民消费价格指数为100.9%。

【供给侧结构性改革】供给侧结构性改革纵深推进。着力推进“三去一降一补”,关闭煤矿3处、淘汰产能24万吨,关闭“地条钢”非法生产企业3户,规模以上工业产成品库存下降9.5%,商品住宅去化周期降至9.3个月。取消5条政府还贷二级公路收费。扎实推进“放管服”改革,取消调整市级行政审批事项21项,实施投资项目并联审批,开展“减证便民”专项行动,“双随机一公开”监管实现全覆盖。 “营改增”助力供给侧结构性改革政策全面落实。农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革启动实施。国资国企改革不断深化,九条岭煤业公司改革顺利完成,中央、省属在武国有企业“三供一业”分离移交有序推进,市属国有企业法人治理结构不断完善。开展闲置土地专项清理,促进土地资源集约高效利用。清理各类政府性债务,开展不良贷款专项治理,建立风险防控机制,防范化解金融风险,政府举债融资行为逐步规范。

【脱贫攻坚】精准扶贫精准脱贫成效明显。把脱贫攻坚作为基础性、底线性任务,开展精细精确精微“绣花式”扶贫,贫困人口减少到5.56万人,当年减贫3.55万人,贫困发生率由2016年的5.65%下降到3.86%。贫困村新建设施农牧业2.5万亩、特色林果业0.7万亩,发展马铃薯、中药材等特色产业29.5万亩。2016年易地扶贫搬迁入住率为64%,2017年规划新建的3970户易地扶贫搬迁移民住宅主体完工。培训贫困人口10587人,输转劳动力3.35万人,实现劳务收入6.3亿元。新建改建贫困村学校(幼儿园)19所,建设贫困村综合性文化中心13个、饮水安全巩固提升工程10处,建成贫困片(区)农村公路1326公里。加大东西部扶贫协作力度,交通银行、天津市蓟州区等单位对口帮扶古浪县、天祝县工作深入推进。新增精准扶贫专项贷款2.4亿元,投入财政扶贫资金15.7亿元、比上年增长14.9%。加强扶贫项目资金专项检查、审计、巡查工作,严肃查处和纠正违纪违规行为。

【三农工作】现代农业发展步伐加快。以发展现代农业为目标,统筹产业兴农、人居环境改善、乡村治理体系建设,突出质量兴农、绿色兴农。全年完成农作物播种面积388.64万亩,其中粮食作物播种面积234.31万亩,经济作物播种面积154.33万亩,比上年下降4.4%,粮经比由上年的59.17︰40.83调整为60.29︰39.71。粮食产量达到102.07万吨,增长0.84%,其中夏粮产量19.9万吨,增长8.45%;秋粮产量82.17万吨,下降0.8%。新建、改扩建规模养殖场(小区)200个,累计达到3507 个;新发展规模养殖户1000户,累计达到14.37万户。申报创建部级畜禽养殖标准化示范场6个、省级43个。实现畜牧业增加值40.02 亿元,增长6.2%。全年肉类总产量达16.58万吨,增长9.22%。完成农业增加值105.27亿元、增长6.4%。

【项目建设】项目建设和招商引资持续推进。制定实施《关于抓好当前“三重”任务落实促进经济趋稳向好的实施方案》《“一业一策、一企一策、一事一议”的实施方案》,开展攻坚作战行动,实行市级领导定向包县、驻点督导,建立项目清单管理、市县区两级调度、实施过程控制机制,狠抓项目前期工作,提高审批效率,全力推动项目落地。全年实施500万元及以上项目671项,其中亿元以上134项;实施招商引资项目670项,落实到位资金418亿元。甘肃正阳马铃薯主食化生产线(一期)、路斯宠物食品生产线(一期)、石岛高档玻璃制品(一期)、凯帝斯智能立体停车场设施设备加工等项目建成投产,天祝宏氟锂业科技锂电池新材料产业园、众兴食用菌循环经济产业园等项目加快推进。万达广场主体完工,国家、省级电子商务示范项目实现县区全覆盖。天(祝)景(泰)二级公路、民勤大滩至南湖公路建成通车,北(山)仙(米寺)高速公路武威至民勤段和凉州至古浪、大靖至干城、高坝至祁连、金色大道至白塔寺景区等公路加快建设。红崖山水库加高扩建工程主体完工,甘电投2×350兆瓦热电联产、亿利洁能微煤雾化热电联产项目建成投产,2017年农网改造升级工程顺利完成。

【优势产业】现代产业体系加快培育。启动编制武威市和各县区县域经济发展规划,推进产业转型升级。发展戈壁生态农业1.5万亩,新建设施农牧业3.7万亩,新增规模养殖户1336户,建成天祝藜麦产业基地5000亩。新建冷藏库容7.9万吨、累计达到39.7万吨。推广旱作农业技术71.4万亩,发展高效节水灌溉农业25万亩。甘肃武威国家农业科技园区通过科技部验收。推进工业转型升级,开展产业园区功能定位评估论证,制定实施推进生态工业发展,加快培育高端装备制造、新材料、新能源、生物制药、信息技术、节能环保等战略性新兴产业,强化工业经济运行调度。新增规模以上企业25户。新认定高新技术企业6户,培育省级科技创新型企业7户。加快推进文化旅游产业融合发展,出台支持文化旅游业发展的若干政策,市文化旅游发展集团组建运行,全域旅游、乡村旅游发展规划完成初稿编制。北京巅峰智业、省公航旅等文化旅游合作项目加快推进。凉州文化论坛暨中国•河西走廊第七届有机葡萄美酒节成功举办。全年接待国内外游客1184.8万人(次)、增长22.2%,实现旅游总收入63.3亿元,比上年增长26.7%。甘肃(武威)国际陆港建设加快推进,进境木材检验检疫集中监管区、进口肉类指定查验场基本建成。“天马号”发运66列,货运量14.7万吨、货运总值1.6亿美元。着力培育产业链经济,打造风光电装备制造、碳化硅新材料、生物制药、农产品精深加工、液体经济等产业联盟和产业集群,一批重大骨干工业项目建成,风光电装机规模累计达到300万千瓦。

【人民生活】开展城乡规划集中宣传和专项治理,拆除违法建筑36.4万平方米。开展全域无垃圾专项行动,清理陈年垃圾70.8万吨。西郊公园、凉州植物园提升改造工程启动实施,海藏湖湿地公园加快建设。凉州城区33条背街小巷绿化、亮化、硬化治理基本完工,打通“断头路”12条,修补城区破损路面4.6万平方米。新建改建凉州城区和县城公厕31座。新建续建新型农村社区示范点41个,建成新农宅9709户,其中农村危房改造2055户;城镇保障性住房基本建成11.92万套,实施棚户区改造17368户。清源葡萄酒特色小镇加快建设,建成凉州蜻蜓、民勤红旗谷、天祝大红沟、古浪金水源等特色旅游示范村。凉州区入选全国休闲农业和乡村旅游示范区。创建“千村美丽”示范村省级10个、市县(区)级28个,“万村整洁”村150个。全年常住人口城镇化率达到39.72%,比上年提高2个百分点。绿色出行引领低碳生活方式,截止2017年底全市共投放共享单车5120辆;投运城市公共汽电车(公交车)453辆,其中纯电动车186辆。积极落实各项惠民政策,拓展就业渠道,扩大就业规模。城镇居民人均可支配收入25572元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入10596元、增长8.3%。

【环境保护】认真贯彻中办、国办和省“两办”《通报》精神,完善中央环保督察反馈意见整改方案和祁连山自然保护区生态环境问题整改整治方案,实行一个问题一个方案、一套班子、一事一卡工作机制,祁连山自然保护区生态环境问题已完成整改139个、整改率92.7%,对7件涉嫌破坏环境犯罪线索移送公安机关依法侦查,依纪依规问责追究责任人员34名。扎实推进祁连山国家公园体制试点,开展公园范围资源、人口信息调查等基础性工作。加快推进祁连山山水林田湖草生态保护修复工程,实施水环境治理、防风固沙、废旧矿山生态恢复治理等项目75个,完成投资13.1亿元。市县乡村四级河长制体系初步建立。启动祁连山地区自然资源资产负债表编制和县域生态保护红线划定工作。石羊河流域重点治理成果不断巩固和拓展,超额完成两大约束性指标,青土湖地下水埋深2.94米、比上年同期上升0.05米。加大防沙治沙造林力度,完成压沙9.5万亩、人工造林53.2万亩、封育33万亩、通道绿化833公里。开展凉州城区大气污染防治攻坚战,加强水、土壤、噪声等环境污染防治,全市5个国控省控地表水监测断面、县级及以上城市集中式饮用水源水质达标率100%,农村集中式饮用水源地水质达标率89%。

【社会保障】2017年末,全市城镇职工基本养老保险参保人数12.83万人,其中离退休人员4.49万人;基金征缴89790万元,支付10.8亿元。城乡居民基本养老保险参保人数87.14万人,其中城镇居民2.45万人。城镇职工基本医疗保险参保人数13.35万人,基金征缴4.4亿元,支付3.7亿元。年末全市城乡居民基本医疗保险参保人数为155.83万人,参保率达99.27%,基金征缴2.2亿元,支付9.2亿元。年末全市失业保险参保人数7.8万人,基金征缴4048万元,支付1544万元。工伤保险参保人数15.06万人,其中农民工参保6.22万人;基金征缴3384万元,支付3122万元。年末全市生育保险参保人数7.49万人,基金征缴1146万元,支付2048万元。城镇新增就业2.45万人,城镇登记失业率控制在3.2%。“五险合一”社保信息管理系统上线运行,公立医院综合改革深入推进,“三医联动”改革全面推开,城镇居民医保实现省内异地就医直接结算。建立全民健康档案57.3万人(份)。

【社会事业】社会事业全面进步。省市列18件为民办实事全面完成。新建改建农村公路1384公里,整治农村安全隐患公路340公里。武威肿瘤医院创建为三级甲等医院。城市低保、农村低保、农村特困供养补助完成提标。新建改建村幼儿园36所、凉州城区学校3所。建设乡镇及社区体育健身中心(广场)10个、村级体育场120个,成功举办市第二届运动会。开展拖欠农民工工资专项治理,为4.2万名农民工追讨欠薪5.2亿元。取缔凉州城区小燃煤锅炉,实现城区集中供热。强力排查整治安全隐患问题,安全生产形势稳定好转。深入开展民族团结进步创建活动,保持了民族团结、宗教和顺的良好局面。城镇居民得到最低生活保障救济的人数4.14万人。农村最低生活保障救济人数达15.81万人,农村五保供养0.75万人。凉州区居家养老服务改革试点顺利推进,为符合条件的近4万名老年人提供居家养老服务。民办养老机构6所,拥有床位900张;农村敬老院19个。全市各类养老机构拥有床位数4480张,在院人数2870人。


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