南方唯一下調擠水GDP的省份。

南方唯一下調擠水GDP的省份。

17年湖南87家上市企業因為重複統計,被統計局查處,並且罰款。

國家統計局本週集中披露的多項行政處罰決定,凸顯了地方統計數據潛在的問題。

國家統計局官網近期披露了87項針對長沙當地企業的行政處罰決定,涉及工程機械、汽車、醫藥、食品等不同行業。另有5項處罰,針對長沙各級政府部門。

南方唯一下調擠水GDP的省份。

和北方省份相比來看,南方省份湖南鮮的相當刺眼,再看18年,湖南再次下調GDP,成為南方唯一的GDP擠水省份。

國家統計局認定,這些公司提供了不真實統計資料,因此對它們處以警告,並總計罰款1102萬元。

處罰名單上包括三一集團、中聯重科、廣汽三菱和遠大空調等長沙當地知名企業。這些公司均被警告並分別處以20萬元的罰款。

國家統計局稱,其處罰依據為《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施條例》。根據相關條款,此類違法行為的罰款上限為20萬元。

除上述公司外,湘郵科技、山河智能和三諾生物等上市公司也受到處罰,三家企業被處以1萬-3.5萬元不等的罰款。它們遭到處罰的原因,同樣為提供不真實統計資料。

中聯重科此前曾公開回應此次受罰事件。這家主營工程機械的公司稱,問題數據為公司向國家統計聯網直報平臺提供的主營業務收入和工業總產值指標。在報送這些數據時,中聯重科按照行業慣例,採用“集團彙總”統計口徑報送數據,而未按照國家統計局要求的“最小法人單位”口徑報送。

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按照國家統計制度,必須使用“最小法人單位”作為基本統計單位。與這一口徑相比,如果採用“集團彙總”口徑,對地區GDP的統計會產生不同影響。

一個集團往往包括多個法人企業,並可能位於不同地區。按“集團彙總”口徑上報數據,可能會把應屬於其他地區的產值等數據,統計進集團所在地區,造成地區GDP的重複統計。

此外,“集團彙總”統計也會導致行業分類不純,因為集團下屬企業可能從事不同類型的經濟活動。

中聯重科稱,去年7月,公司接受國家統計局的執法檢查後,已按照要求進行了整改,2018年報送的數據完全按照“最小法人單位”口徑還原。

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三一集團受罰原因與中聯重科類似。

至於其他企業,尚不清楚是否都由於同樣的原因提供了不真實統計資料,從而遭到處罰。

截至目前,國家統計局官網今年以來已累計披露182起企業(單位)提供不真實統計資料的處罰決定,其中,超過半數指向湖南省會城市。17年3-6月間,這些對於長沙企業(單位)的處罰決定陸續作出,但最近兩個月才陸續公開。

值得注意的是,今年初,長沙市統計局修正了2017年度的地方GDP數據。該年度的GDP由此前公佈的10535億元下調至10210億元,調整幅度為3%。

這是長沙市過去20年首次調低GDP數據。前述人士分析稱,此次下調歷史GDP數據,不排除與去年啟動的第四次全國經濟普查有關。

截至發稿前,長沙市統計局並未回應界面新聞就此提出的採訪。

今年3月,湖南省統計系統年內已啟動了全省範圍的統計數據質量排查整改工作。工作方案要求,重點排查和整改打捆報送、重複報送、超前報送統計數據等問題。

其中提及的打捆報送,即針對以“集團彙總”而非以“最小法人單位”作為基本統計單位的違規行為。

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