什么是美国选举人团?如果他们不按规定投票,会有什么惩罚吗?

什么是美国选举人团?如果他们不按规定投票,会有什么惩罚吗?

美国总统特朗普

根据《美国宪法》以及相关修正案,美国总统不是由民众直接选举产生的,而是通过选举人团,用间接的方式选举产生。目前,美国有538个选举人团席次,只要候选人获得270票,就能当选总统。

按照规定,每个州都拥有一个选举人团单位,席次由各州的人口数量决定。所以,人口最多的加利福尼亚州拥有55个席次,而人口最少的阿拉斯加州、特拉华州等只有3个席次。

什么是美国选举人团?如果他们不按规定投票,会有什么惩罚吗?

除了内布拉斯加州、缅因州,其他48个州和华盛顿特区采用的都是“赢者通吃”的制度。也就是说,只要候选人获得了多数选票,就能赢得这个州所有的选举人票。

美国之所以采用选举人团的制度,主要有三大原因:

  • 第一,美国是联邦制的国家,要体现各州在一定程度上的自治权;
  • 第二,保障小州和偏远地区的利益,
  • 第三,在独立初期,通讯不发达,这样做可以方便计票,减少选举舞弊。

选举人从哪来?

通常情况下,在大选的前几个月,州一级的政党组织会推荐选举人,他们都是该政党的铁杆支持者,以避免失信选举人的出现。在宾夕法尼亚州,选举人则由总统候选人的竞选团队推荐,这样可以进一步减少失信选举人的出现。

什么是美国选举人团?如果他们不按规定投票,会有什么惩罚吗?

根据《美国宪法》第二条第一款第2节,各州的立法机构负责制定选举人的具体产生办法。同时规定,联邦议员和联邦官员不得成为选举人。在实际操作中,两党往往选择州一级的官员作为选举人。

在大多数州的选票上,只写了总统和副总统的名字,并没有列明选举人的名单。但实际上,美国选民是在给各党的选举人投票,再由胜出一方的选举人为自己的总统候选人投票。

什么是美国选举人团?如果他们不按规定投票,会有什么惩罚吗?

在正式投票前,选举人会进行宣誓,要按照该州的选举结果,将选票投给获胜的总统候选人。但是,在美国历史上,一共出现了165位“失信选举人”,他们背弃了该州民众的意愿,将选票投给了其他的总统候选人。

如何惩罚“失信选举人”?

根据美国宪法,即使是失信选举人,他们的选票也是有效的。早在1796年的第三届总统大选,就出现了失信选举人。不过,由于失信选举人的数量很少,属于极其个别的情况。所以,他们的选票都没有改变最终的大选结果。

什么是美国选举人团?如果他们不按规定投票,会有什么惩罚吗?

美国选举人进行宣誓

但是,在历史上没有出现,并不代表未来不会出现。因此,美国联邦政府,以及各个州的政府都采取了很多措施,以避免失信选举人的出现。

在1952年的Ray v. Blair一案中,美国最高法院裁定,选举人是代表州进行投票,所以,如果他们拒绝宣誓,各州就有权替换他们。

当然,我们都知道,很多美国人都有一种自由散漫、藐视权威的性格。所以,即使有各种各样的法规、宣誓,还是会出现一小撮的失信选举人。

什么是美国选举人团?如果他们不按规定投票,会有什么惩罚吗?

在2016年的大选中,一共出现了7位失信选举人,是有史以来最多的一次。最后,华盛顿和科罗拉多州的失信选举人被罚款1000美元。

事实上,绝大多数的失信选举人都没有受到任何实质性的惩罚,他们更多只是面临着道义上的谴责。

不过,在2020年7月的Chiafalo v. Washington 一案中,最高法院裁定,各州应该采取措施,让选举人完全遵守州民的投票结果,不能凭个人意愿投票。

也就是说,美国最高法院已经明确,如果今后再出现失信选举人,州一级的政府是可以惩罚他们的,有可能是罚款,也有可能是监禁。当然,罚款不会罚太多,监禁也不会太久,只会是一些不痛不痒的惩罚。


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