2014年佔領克里米亞後，俄羅斯海軍大幅增強了在黑海地區的海空力量，尤其是黑海艦隊，大量新式戰機加強給了黑海艦隊的岸基航空兵部隊，黑海艦隊儘管傳統上在俄羅斯海軍四大艦隊中實力墊底，但現在隨著新式護衛艦和常規潛艇的加入，黑海艦隊的實力正在不斷增強，配合部署在克里米亞的俄羅斯空軍，要挑戰北約海空軍的話還有些勉強，但面對烏克蘭海軍，還是佔據壓倒性優勢。
克里米亞被佔領的時候，烏克蘭海軍也遭到了重創，不要說被俄軍擄掠的那些艦艇，因為此前遭到俄羅斯情報部門滲透，烏克蘭海軍中也有不少人投敵，甚至是駕駛自己的軍艦投降俄羅斯海軍。也因此，在北約對烏克蘭的軍事援助中，幫助烏克蘭海軍重建成為重點，從目前的公開報道看，北約向烏克蘭海軍提供的幫助還算可以，包括向其提供巡邏艦等，但遠遠不足以對抗黑海艦隊，甚至無力保護烏克蘭自己的領海。
在繼續堅持依靠北約和歐盟，持續向俄羅斯施加政治和經濟壓力，迫使其最終歸還克里米亞半島策略的同時，烏克蘭方面也在不斷增強自己的軍事力量，東烏前線從未真正停火，雙方一直在進行小規模交火衝突，而烏克蘭海軍也在“刻赤海峽大橋事件”後，除了接受北約援助外，自己也在努力加強自己的力量，減少自己與敵人的差距。
由於國力有限，烏克蘭海軍要想購買新的裝備，存在很大難度，不得已，只能將退役裝備翻新升級後繼續使用，好在當年烏克蘭海軍強制退役的大批裝備，都有不少剩餘使用壽命。近日，烏克蘭海軍透露的照片就顯示，其正在修復老式的別-12水上飛機，準備將其翻新升級後重新服役，用於在黑海地區執行巡邏和反潛任務，對抗俄羅斯海軍的水面艦艇和潛艇。
別-12是蘇聯時代的主力巡邏和反潛飛機，蘇聯解體後，俄羅斯海軍和烏克蘭海軍都保留了這種飛機，執行遠程巡邏、海上搜救和反潛任務，別-12最大航程4000公里，有能力在距離基地800公里的海域執行持續跟蹤和反潛任務。但在俄羅斯海軍中，別-12主要執行搜救任務，巡邏和反潛任務交給了性能更好的伊爾-38和圖-142。
