4月30日，湖南省司法廳、湖南省民政廳聯合發出通知，印發《關於開展村規民約和居民公約法制審核的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對在制定或者修訂村規民約和居民公約（統稱村（居）規民約）過程中，組織開展法制審核工作進行具體細化和規範。這標誌著湖南在全國率先出臺規範村（居）規民約法制審核工作專門文件。
《指導意見》指出：加強法制審核，是堅持合法合規原則、在法治軌道上統籌推進村（居）規民約工作的重要抓手，是制（修）定村（居）規民約必不可少的程序和環節，是維護村（居）民基本權益，確保國家法律權威和政令統一的重要保障，有利於充分發揮村（居）規民約的積極作用，加強基層民主法治建設。
《指導意見》要求，重點對村（居）規民約制（修）定主體、程序和文本內容是否合法進行“法律體檢治療”，並明確了法制審核的執行主體和具體流程，以確保全省村規民約、居民公約法制審核工作常態化、規範化、法治化運行。
《指導意見》專門就法制審核工作職責分工作出明確規定，要求各級司法行政、民政部門密切配合，爭取黨委和政府重視支持，把村（居）規民約法制審核納入全面加強基層建設和法治鄉村建設的重要內容。各市州司法局、民政局要強化統籌協調，加強對縣市區的業務指導和工作督導。縣市區民政局要充分發揮牽頭作用，支持配合司法行政部門開展法制審核工作。縣市區司法局要切實履職盡責，組織指導司法所認真做好村（居）規民約法制審核工作。要指導和督促鄉鎮（街道）黨（工）委切實擔負起領導責任，加強協調推動，將村（居）規民約法制審核工作作為村（社區）黨組織書記黨建述職的重要內容，納入村（社區）“兩委”班子目標責任考核內容。鄉鎮（街道）政府（辦事處）要嚴格履行主體責任，加強指導，嚴格把關，抓好落實。村（社區）“兩委”要組織做好村（居）規民約制（修）定工作，按規定提請審核。要強化激勵約束，樹立一批村（居）規民約範本，打造一批示範村（社區），引領村（居）規民約工作全面提質增效。要充分發揮法制審核對村（居）規民約合法有效的把關作用，未經審核或者已經審核但未按審核意見修改完善的，不得提交集體審議。對村（居）規民約制（修）定不按規定要求進行、出現嚴重法律問題，經司法所審核指出後拒不改正的，要進行通報批評。
省司法廳、省民政廳就貫徹執行《指導意見》提出明確要求：要提高思想認識，加強溝通協調，強化組織指導，加強政策業務學習培訓，加強請示彙報和工作對接，提升運用《指導意見》開展村規民約、居民公約法制審核工作的能力和水平，確保工作落到實處。要開展集中清理。各縣市區要在2020年10月底前對所轄村（社區）村規民約和居民公約制（修）定情況和備案審核工作情況進行一次全面清查，建立工作臺賬，分類進行處理。要建立長效機制。各級司法行政和民政部門要高度重視，進行定期會商、抽查或現場督查，確保我省村（居）規民約、民公約的制（修）定法制審核工作常態化、規範化、法治化運行。
