編者按
過去一週，國外加大對科技巨頭的壟斷審查；我國在新形勢下加強出口管制工作。從國外來看，美國司法部起訴谷歌違反聯邦反托拉斯法；日本將與美歐共同加大對科技巨頭的反壟斷審查力度；瑞典禁止在新建5G網絡中使用華為、中興設備；美國承諾向巴西提供10億美元以阻止華為參與該國5G建設；高通、微軟等公司成立6G聯盟；Gartner發佈2021年重要戰略科技趨勢；全球七大央行聯合發佈《央行數字貨幣：基本原則及核心特徵》報告。從國內來看，《出口管制法》12月起施行，商務部將適時發佈出口管制清單；工信部表示，適度超前部署5G網絡，進一步豐富5G應用場景；全國首家市域物聯網運營中心在上海啟用。具體內容如下：國際要聞
1、美國司法部起訴谷歌違反聯邦反托拉斯法
ITPro10月20日消息，美國司法部當日已提起訴訟，指控谷歌違反了聯邦反托拉斯法。美國司法部進行了為期一年的調查，確定該科技巨頭不當地利用其數字優勢對競爭對手和消費者產生了負面影響。此案可能會對谷歌和科技行業產生深遠的影響。該訴訟僅僅是政府與谷歌展開鬥爭的開始，聯邦法院可能需要花費數年才能確定該公司是否違反了國家競爭法，以及該對其實施何種處罰。近年來，美國加強對科技巨頭的反壟斷審查。7月29日，美國國會召開反壟斷聽證會，谷歌、蘋果、亞馬遜和臉書四大科技公司首席執行官共同作為證人出席。10月6日，美國眾議院發佈的一份449頁的報告稱，這四家科技企業利用其壟斷地位打壓競爭者、壓制行業創新，並建議美國國會對反托拉斯法進行全面改革以適應互聯網時代的變化。
2、日本將與美歐共同加大對科技巨頭的反壟斷審查力度
cnBeta網10月19日消息，日本宣佈將與美國和歐洲的監管機構合作，對蘋果和其他主要科技公司進行更嚴格的審查。日本公平貿易委員會主席古谷和之宣佈，該監管機構正在啟動相關工作，試圖監管包括蘋果、亞馬遜、Facebook和谷歌在內的主要平臺運營商。這項工作還將涉及任何規模足夠大的收購或合併。相關計劃被視為“遏制反壟斷違法行為的國際努力”的一部分。
3、瑞典禁止在新建5G網絡中使用華為、中興設備
國會山網站10月20日消息，瑞典政府宣佈，出於國家安全考慮，在新的5G網絡建設中不允許使用華為和中興通訊的電信設備。瑞典郵政和電信管理局（PTS）表示，頻譜拍賣將於下個月面向獲批公司進行，而華為和中興通訊的設備將無法用於構建新網絡。此外，如現有基礎設施中將華為和中興設備用於與新網絡建設相關的“核心功能”，則必須在2025年1月1日之前剝離相關設備。此規定是在瑞典國防軍（Swedish Armed Forces）和瑞典安全局（Swedish Security Service）評估後製訂的。這項禁令可能在5G領域，為華為和中興的競爭對手，如瑞典電信巨頭愛立信等創造機會。
4、美國承諾向巴西提供10億美元以阻止華為參與該國5G建設
新浪科技10月21日消息，美國進出口銀行（EXIM）和美國政府官員造訪巴西首都巴西利亞，並與巴西政府簽署了一份諒解備忘錄，為巴西提供最高10億美元的資金用於發展“潛在的機會”。根據美國國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩（Robert O’Brien）發佈的一份聲明，這些潛在的機會包括能源、電信領域及5G網絡重要建設等。美方表示，巴西可以使用這筆資金向華為的競爭對手採購電信設備。據悉，目前美國政府正著手推動說服發展中國家避開中國的電信設備，方法是向對方提供貸款和其他資金，使用華盛頓方面聲稱的“更安全的替代設備”。
5、高通、微軟等公司成立6G聯盟
cnBeta網10月19日消息，高通、微軟、Facebook、InterDigital以及美國三大電信運營商Verizon、AT&T和T-Mobile等公司宣佈成立6G聯盟，以確保美國在未來10年依然能夠在下一代通信技術中保持領導地位。據悉，三星、諾基亞等也都已成為其成員，而包括華為在內的中企則並未受邀加入。該聯盟確立了三大任務：建立6G的路線圖；制定6G政策及預算；快速完成標準化及商業化並向全球推廣。該聯盟還邀請了三星、諾基亞及愛立信等公司加入。
6、Gartner發佈2021年重要戰略科技趨勢
戰略前沿技術10月20日消息，Gartner發佈2021年重要戰略科技趨勢，可歸納為以人為本、位置獨立、韌性交付及其組合式創新。具體包括：行為互聯網、全面體驗策略、隱私增強計算，分佈式雲、隨處運營、網絡安全網格，組裝式智能企業、人工智能工程化、超級自動化等10個方面。Gartner預測，企業將圍繞上述戰略科技趨勢，不斷重組和變革，從應對新冠疫情轉向推動自身發展。
7、全球七大央行聯合發佈《央行數字貨幣：基本原則及核心特徵》報告
商務部官網10月21日消息，歐洲中央銀行、美國聯邦儲備委員會、加拿大銀行、日本銀行、瑞典國家銀行、瑞士國家銀行、英格蘭銀行聯合國際清算銀行共同發佈《央行數字貨幣（CBDC）：基本原則及核心特徵》報告。報告表示，CBDC的3大基本原則應為“無害、共存、創新高效”，同時應具備3方面共14項核心特徵，包括可兌換、低成本、安全、標準清晰等，以緩解CBDC對金融業，特別是銀行業帶來的一系列挑戰，並向公眾提供方便、安全、隱私的數字貨幣。國際清算銀行創新中心負責人表示，該報告為進一步推進可行的CBDC提供了重要參考。央行應與私營企業保持同步，成為未來加密貨幣發展的一個重要組成部分。
國內要聞
8、《出口管制法》12月起施行，商務部將適時發佈出口管制清單
2020年10月17日，歷經三次審議，十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過了出口管制法，這部法律將於2020年12月1日起施行。關於對等採取措施，根據法律，任何國家或者地區濫用出口管制措施危害我國家安全和利益的，我國可以根據實際情況對該國家或者地區對等採取措施。商務部新聞發言人高峰22日表示，《出口管制法》對出口管制範圍、管制制度、管制措施以及加強國際合作等都作出了明確規定。商務部將根據法律規定，進一步完善並適時發佈管制清單。
9、工信部：適度超前部署5G網絡，進一步豐富5G應用場景
10月22日，工信部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫表示，工信部將適度超前部署5G網絡，加快向獨立組網的方式演進，形成“以建促用”的良性模式，優先在需求迫切的重點城市和重點領域開展建設，再逐步向全國、全行業拓展。加快推進5G共建共享和異網漫遊，打造資源節約、運行高效的5G網絡。抓住5G在網絡教育、在線醫療、遠程辦公等方面的發展機遇，進一步豐富5G應用場景，促進品類豐富、高性價比的5G終端投入市場。
10、全國首家市域物聯網運營中心在上海啟用
新華網10月22日消息，上海市“一網統管”市域物聯網運營中心正式於21日啟用，這也是全國成立的首家市域物聯網運營中心，標誌著上海城市運行管理在全面數字化轉型中邁入新階段。第一批共計有近百類超過510萬個可共享數據的物聯感知設備納入市域物聯網運營中心共享和計算，每日產生數據超過3400萬條，從而進一步在市容管理、數字農業、防汛防颱、水務管理等方面賦能城市運行管理。“一網統管”市域物聯網運營中心將政務數據中涉及物聯感知的數據和來自社會、企業、機構等第三方的數據在同一平臺進行泛在接入、共建共享，更好地判斷決策和高效處置城市運行中的失靈、失範事件。
編譯 | 賀佳瀛/賽博研究院研究員
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