核心提示：受疫情影響，大量農民工春節期間滯留家中。對於經濟基礎本就薄弱的他們來說，無異於雪上加霜。而受衝擊最為嚴重的湖北地區，1100萬農民工的返崗復工問題，尤其受到關注。
中鐵城建集團有限公司長沙洋湖苑二期項目施工現場，湖北籍工人正在作業。王子暢 / 攝
《民主與法制時報》記者 莊德通 報道
“再有幾天，工資就能發下來了。”楊井兵一邊在工地上綁紮鋼筋，一邊在心裡盤算著。這是疫情發生以來，他的第一筆工資收入。
楊井兵是湖北荊門人，3月19日，他與工友一起，從老家開車來到湖南長沙的項目工地，至今已經有一個多月了。相比於之前沒有經濟來源的焦慮，工作後他安心了許多。
據人社部數據統計顯示，2019年我國農民工總量達到2.9億人，其中外出農民工為1.7億人，跨省流動農民工約7500萬人。受疫情影響，大量農民工在春節期間滯留家中，這對於經濟基礎本就薄弱的農民工來說，無異於雪上加霜。
對於受衝擊最為嚴重的湖北地區，1100萬農民工的返崗復工問題，更是備受關注。
近日，人社部、國務院扶貧辦還專門印發通知，部署實施“6+1”勞務協作行動,從4月中旬至6月底，組織上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東六省市與湖北開展定向勞務對接，盡最大努力恢復湖北貧困勞動力就業規模。
“解封”後返崗復工
楊井兵是中鐵城建集團有限公司長沙洋湖苑二期項目的工人，也是項目主體勞務隊現場負責人。
1月16日，他從長沙返回老家湖北荊門過春節。彼時，雖然在網上看到了一些新冠肺炎疫情的信息，不過與大多數人一樣，他也沒預料到疫情後來會發展得如此嚴重。
直到1月23日，武漢暫時關閉離漢通道，25日荊門火車站出發通道也正式封站後，他才感覺到了事態的嚴重性。彼時首要任務是防控疫情，他也待在家裡，積極配合防疫工作。
不過，隨著疫情逐步得到控制，失去收入來源兩個多月後，作為家裡的“頂樑柱”，他感覺越來越焦慮。
各地復工復產如火如荼，湖北省各地市雖然也在陸續出臺相關政策，推動農民工赴外地返崗，但是自己什麼時候能復工，楊井兵心裡很沒底。
隨後，一個好消息傳來：在3月14日召開的湖北省新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會上，湖北省人社廳副廳長董長麒表示，該省正通過提供點對點、一站式服務等措施，安全有序推進農民工返崗復工。
很快，他也接到了公司的通知，湖北地區低風險區域的工人可以回長沙復工，並且出具了接收函。隨後，他又與4位滯留在老家的工友一起，拿著接收函找到當地相關部門開具了通行證明等手續。
3月19日早上8點，他們自駕出發，從襄荊高速荊門北卡口離開湖北，下午3點到達了長沙市。
到達目的地後，工程項目部為他們安排了單間進行隔離。期間，楊井兵等人又進行了兩次核酸檢測，確定結果為陰性，且得到長沙市疾控等部門允許後，他們幾人才正式進入工地開始工作。
楊井兵負責的勞務隊中，他們5個人是第一批到達的湖北籍工人。
開通“點對點”專車專列
楊井兵是通過自駕的方式回到工地，而他們的另外兩位工友陳成和汪曉光，則是通過“點對點”專車的方式從湖北鄂州被接回了長沙。
3月25日下午一點，一輛“點對點”專車載著陳成等13個工人從鄂州出發，晚上8點抵達長沙，隨後隔離，並且進行了兩次核酸檢測。
據瞭解，通過“點對點”專車的方式，中鐵城建集團長沙洋湖苑二期項目部一共從湖北接回了30多名工人。
從全國來看，“點對點”專車專列的運輸服務，很早就已經開展，並且很有成效。
2月19日，人社部等五部門聯合下發了《關於做好農民工返崗復工“點對點”服務保障工作的通知》，對於已有工作崗位和新確定工作崗位擬進城務工的農民工，組織開展對用工集中地區和集中企業“點對點”的農民工專車（專列）運輸服務。
此外，為了進一步推動“點對點”復工，人社部還開通了農民工返崗復工點對點用工對接服務平臺、農民工出行服務小程序，並且會同相關部門積極推動了農民工健康信息互認。數據統計顯示，截至4月16日，累計“點對點”運送農民工近590萬人。
因疫情影響，湖北的“點對點”返崗復工行動開展略晚。
3月14日，4輛大巴車從湖北省潛江市汽車客運總站駛出，車上載著72名從潛江到浙江紹興復工的工人，這是湖北省首批出省返崗復工的工人。
湖北省首次發出農民工外出務工專列則是在3月18日，首趟接返547名恩施籍務工人員到浙江省紹興市，返回工作崗位。
據瞭解，專列出發前，紹興市和恩施州人社部門就進行了對接，確定主要分佈於紡織印染、機械科技等製造行業可返崗的人員。
為確保防控安全，在行程中實行了“身份證+白名單+健康碼+車輛信息”四級核驗，按車廂集結，完成查驗健康證明、測體溫、有序上車、分散就座等程序，並配備好防疫物資和應急處理物資，確保防疫安全、人員可溯。專列到站後，當地還對務工人員進行體溫檢測，隨後用大巴統一送至集中隔離點，接受14天醫學觀察。
陳成和汪曉光到達長沙的第二天，一輛載著湖北346名返崗復工農民工的專列則從岳陽出發，前往廣東省。這是首列從湖南省開行的湖北籍農民工復工專列。這346名農民工，都是湖北省洪湖市的建檔立卡貧困戶。
原來，為解決貧困勞動力返崗困難,3月25日,湖北省洪湖市就向廣鐵集團長沙車務段發函聯繫,申請從毗鄰的岳陽火車站開行復工專列，並且得到了支持。
“就業本地化”破解復工難題
作為人員密集型場所，工程工地復工以後的疫情防控工作，也非常受重視。
據楊井兵介紹，除了每天測量兩次體溫，每天對營區進行兩次消毒、分餐制、分時淋浴等防疫手段以外，工地還實行了封閉管理。
防疫期間，來訪人員需進行專項登記和檢查，想要外出時，需要向相關部門申請，開了放行條之後才能出去。
工程項目部還組織了全體職工及勞務人員進行安全教育及防疫知識考核，考核不合格，要進行二次安全教育。
除了日常生活，楊井兵和湖北籍的工友們還有一個雷打不動的習慣，每天看有關湖北老家的新聞。在得知武漢“解封”以後，他很高興，“感覺整個人都輕鬆了。”
此外，老家親戚朋友的狀況也很讓楊井兵牽掛。村裡還有親戚朋友因為疫情失業。
他的許多親友，都在其他省份的中小型工廠工作。受到疫情影響，很多企業至今沒有復工，甚至已經倒閉，很多人都處於失業狀態。此外，還有個別企業招聘時出現了“拒鄂”的做法。
為打通農民工復工“最後一公里”，當地採取了多方面舉措。這其中，除了加強與其他省份溝通對接、大力發展線上招聘等措施以外，“就業本地化”也是重要思路。
4月1日，在湖北省召開的第61場新冠肺炎疫情防控新聞發佈會上，董長麒表示，湖北全省累計已有超過500萬人跨區域外出返崗，其中赴省外就業3132984人，省內流動就業1874859人。
此外，他也提到了就業的本地化問題。他介紹說，湖北省將受疫情影響人員及時納入就業援助範圍，做到零就業家庭動態清理，對暫時難以外出且有就業意願的農民工，開發了一批臨時性公益崗位託底安置。
此前在3月14日舉行的發佈會上，他還曾提到，為推動農民工就近就地就業，湖北建立了24小時重點企業用工調度保障機制，設立了就業服務專員，為506家“停不得”企業提供用工服務，協助解決用工16631人。同時做好協調對接，引導有就業意願的滯留人員到急需用工重點企業就業。（陳成、汪曉光為化名）
原標題：“點對點”專車專列助力 湖北農民工返崗復工記【民主與法制時報版權作品，轉載請註明來源】
