砥礪奮進守初心——2019年度黃州區紀檢監察工作綜述

惠風得和暢,萬象始更新。

回顧2019年,全區黨風廉政建設和反腐敗工作昂首走過了履責盡職、激濁揚清的一年。在市紀委監委和區委的堅強領導下,全區各級紀檢監察機構以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、砥礪奮進,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,勇於擔當作為,著力發揮監督保障執行和促進完善發展作用,強力推進全面從嚴治黨向縱深發展,全區紀檢監察工作取得新成效。

強化政治監督 踐行“兩個維護”

“面對面”“硬碰硬”“實打實”。這是黃州區紀委監委履行監督首要職責,當好政治生態“護林員”,推進全面從嚴治黨向縱深發展的一個縮影。

緊盯關鍵少數,組織15個單位黨組織書記在區紀委全會上述責述廉並接受詢問評議,結果全區通報,現場交辦問題25條,完成情況納入年終考核。嚴把選人用人政治關廉潔關形象關,回覆黨風廉政意見521人次,出具否決性意見8人次。持續開展主體責任落實情況監督檢查,下發督辦函5份,追責問責單位黨組織落實主體責任不力13人,立案查處8人。

聚焦思想建設、發展第一要務、建設作風、鄉村治理等,巡察村(社區)76個,督促整改問題640個,移交問題線索41件,立案審查14人,黨紀政務處分8人。

圍繞黨中央重大決策部署和省市區工作要求,紮實開展脫貧攻堅、生態環保、森林防火、防汛抗旱等專項監督檢查,深入推進漠視侵害群眾利益問題、利用名貴特產特殊資源謀利和“大棚房”、違建別墅、違法建設等清查整治,共追責問責74人,處分26人,確保政令暢通。

積極開展優化營商環境“護航行動”,向130家企業發放調查問卷,對35家民營企業和11個單位服務窗口進行明察暗訪,下發監察建議書2份,協調解決企業難題5個,及時制止亂罰款行為6起,立案查處損害營商環境問題49個,處分23人,處理26人,營商環境持續優化。

通過這些嚴的標準、嚴的措施,區紀委監委持續壓實主體責任,持續推進主體責任向農村基層延伸,推動管黨治黨政治責任落實到位。

保持高壓態勢 持續正風反腐

“禹王街道蔡吳廖村套取村集體資金54萬餘元用於處理該村吃喝開支,村原黨支部書記,村委會主任韓某、原財經委員鍾某對此負有直接責任,分別受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查……”12月30日,區紀委監委向全區通報兩起違反中央八項規定精神問題典型案例。

過去這一年,黃州區紀委監委始終保持懲治腐敗的高壓態勢,持續釋放不鬆勁、不停步的強烈信號,推動正風肅紀更嚴更細,推進反腐懲惡高效高質。

堅決糾治“四風”。

節假日前夕,發送提醒短信共7批次8445條,並指名道姓公開通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人。全區共成立作風巡查專班229個,開展監督檢查2117次,發佈作風巡查通報13期。全年共查處違反中央八項規定精神問題18個,處理37人,處分28人。紮實開展形式主義官僚主義集中整治,發放提醒函81份,發放整改函20份,約談提醒和通報批評5人。組織73家單位開展公車違規支出自查,督促整改問題40個。

查辦案件保持高壓。全年共處置問題線索299件,立案153件,與上年同比增長1.3%。依法留置、協調公安機關採取措施、移送審查起訴三項數據創歷史新高。通過辦案挽回經濟損失4600餘萬元。在強大的震懾作用下,有13人主動向紀檢監察機關交代問題。

毀傘破網縱深掘進。紮實開展涉黑涉惡線索“清零”行動,綜合推進“三個大起底”,以調查職務犯罪為切入點,以提審在押刑事犯罪嫌疑人為突破口,以查處基層“微腐敗”和“三資清理”為著力點,深挖背後涉黑涉惡和“保護傘”問題,查處“保護傘”12人,移送檢察機關審查起訴6人。

懲治蠅貪持續發力。緊盯徵地拆遷、“三資”管理、惠農政策落實等重點領域,查處群眾身邊腐敗和作風問題57人,其中村(社區)“兩委”成員49人,追究刑事責任6人,為村集體挽回直接經濟損失400餘萬元。

為了確保紀律執行不打折扣,區紀委監委嚴格執行處分決定見面、宣佈、送達制度,開展紀律處分執行情況大檢查,對整改不到位的問題嚴格要求落實到位。同時,堅持關愛與激勵並行,在全市率先出臺《誣告陷害信訪舉報行為核查處理辦法》,對88名幹部予以容錯,對3件不實舉報進行了公開澄清,嚴肅查處誣告行為1人,向組織部門推薦使用11人,旗幟鮮明支持改革者、鼓勵創新者、保護幹事者。

密織監督之網 鍛造一流鐵軍

習近平總書記指出:“沒有監督的權力必然導致腐敗,這是一條鐵律。”

以基層紀檢監察體制改革為契機,黃州區紀委監委密織“監督之網”——

增加機關總編制數7名,辦案一線人員佔比達到75%;

深化派出機構改革,設立6個派出紀檢監察組,實現全區紀檢監察機構全覆蓋;

配齊配強村級紀檢委員和監察信息員137人,實現基層監督“三合一”,讓監察觸角直抵神經末梢。

所謂“三合一”,就是對聘任的137名監察信息員實行紀檢委員、監察信息員“二合一”,其中45人被村民推選為村(居)務監督委員會成員,實現“三合一”,密織三級監察網,形成鎮村聯防監督管理大布局。

2019年,基層紀檢委員(監察信息員)共向上級紀檢監察機關報告問題線索63條,鄉鎮紀委據此立案21件,佔比28%,案件辦理質量也更高。

“必須建設高素質專業化幹部隊伍,才能讓監督之網更加牢固!”區委常委、紀委書記、監委主任何志春說。

2019年以來,區紀委監委聚焦主責主業,統籌謀劃全員培訓,做到委領導班子帶頭學、全員覆蓋學、層層培訓學。

通過區紀委常委會、區紀委理論中心組、支部主題黨日等學習50餘次,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展交流研討30餘次。通過專題學習會、“清風黃州”大講堂、邀請專家授課等形式,集中開展業務學習6次、知識測試2場。抽調精兵強將20餘人赴上級紀委跟班學習,一年一次區級集中封閉培訓,鄉鎮紀委每月一次定期培訓,分批次抽調鄉鎮紀檢幹部參與案件查辦,由業務骨幹進行“一對一”指導,努力鍛造一支素質優良、業務過硬的紀檢監察隊伍。

責任呼喚擔當,使命引領未來。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是開啟“十四五”發展和第二個百年奮鬥目標新徵程繼往開來之年。黃州區紀委監委將堅持“嚴”的主基調,把“嚴”落實在管黨治黨和紀檢監察工作的各個方面,做到監督從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,為書寫黃州全面從嚴治黨新篇章作出新的更大貢獻。


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