酒泉市肅州區:“四步療法”為軟弱渙散農村黨組織“強筋壯骨”

酒泉市肅州區把軟弱渙散村黨組織整頓作為“四抓兩整治”的一項重要攻堅任務,把準基層黨組織軟弱渙散“脈搏”,突出問題導向,採取“四步療法”,精準發力,強力整頓,切實推動基層黨組織提檔升級。

酒泉市肅州區:“四步療法”為軟弱渙散農村黨組織“強筋壯骨”

把脈問診,精準識別找“病灶”。把摸清軟弱渙散黨組織存在的突出問題作為開展整頓工作的突破口,制定《肅州區2020年度農村軟弱渙散黨組織摸排調研方案》,對照軟弱渙散基層黨組織的10種“病症”,結合村級年終考核排名,通過“對照標準查、民意調查評、聚焦問題排、綜合分析定”等措施,由區級領導帶隊,深入全區122個村黨組織一個一個“把脈問診”,逐一對每個村黨組織進行調研走訪,全面摸清“家底”。按照10%比例倒排,精準確定12個軟弱渙散村黨組織,排查出帶富能力不強、矛盾糾紛突出、集體經濟薄弱等31個需要重點整頓的突出問題。

分類施策,精準指導開“處方”。聚焦軟弱渙散黨組織“短板”“弱項”,因村制宜,分類施治,在找準問題的基礎上,按照“一支部一方案”、“一問題一措施”的要求,“量身定製”整頓方案12個,明確整頓措施42條。針對黨組織書記帶富能力弱的問題,注重從專職村黨組織書記後備幹部、本村致富帶頭人、退役軍人、回鄉創業大學生中選拔或從鄉鎮機關或企事業單位中選派;針對“矛盾糾紛突出問題,全面推行“四議兩公開”工作法,加大信訪矛盾化解;針對村黨組織帶富能力不強的問題,大力推行“黨支部+合作社+基地+農戶”模式,按照“一村一策”制定村級集體經濟發展方案,管好用好各級財政支持資金和扶貧互助資金,積極拓寬村級集體經濟增收渠道。

四級良師,精準發力來“會診”。為保證責任有人擔、工作能落實、整頓見成效,嚴格落實“四個一”措施,為每個軟弱渙散村配齊包抓力量,保證每個村都有1名區領導聯繫、1名鄉鎮領導班子成員包抓、1名“第一書記”駐村、1個區直單位結對幫扶。區級領導定期下點調研,摸準問題指導整頓;鄉鎮包村領導每週下村組一線,幫助找準問題根源,尋找解決措施;“第一書記”駐村包乾,全程參與、協助整改;結對幫扶單位每月與村黨組織開展一次結對幫扶活動,以硬件設施建設、村級集體經濟為重點,攻堅難點問題,形成“細分工、有側重、聯動抓”的四級包抓體系。

強化督查,精準整改保“療效”。為確保整改工作“推得動”,成立區級督導組,採取調研座談、定向指導、交叉檢查等方式,定期深入基層黨支部特別是到基層黨員、群眾中瞭解實情,發現並推動解決問題。基層黨委每月向區級領導彙報1次工作進展情況。區委組織部不定期對軟弱渙散黨組織問題整改情況進行督查檢查,對責任落實不到位、整治效果不明顯的嚴肅進行通報批評。同時,將軟弱渙散黨組織整改落實情況作為年底領導班子和領導幹部考核的重要依據,沒有按期整頓到位或者滿意度測評不達標的,領導班子和班子主要領導、分管領導年終考核不得評定為優秀等次,堅決堵絕“口頭整改”“紙上整改”等情況。(來源:肅州區委組織部)


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